建設(shè)美麗煙臺(tái)，我市將再添“新砝碼”。山東省煙臺(tái)市日前下發(fā)的《關(guān)于加快林業(yè)產(chǎn)業(yè)發(fā)展的意見(jiàn)》(以下簡(jiǎn)稱意見(jiàn))提出，到2015年，全市經(jīng)濟(jì)林面積達(dá)到450萬(wàn)畝，新建市級(jí)以上示范園區(qū)和基地150處，新培植市級(jí)以上林業(yè)產(chǎn)業(yè)龍頭企業(yè)50戶、林業(yè)專業(yè)示范合作社50個(gè)，全市林業(yè)產(chǎn)業(yè)總產(chǎn)值達(dá)到900億元以上。
種苗花卉種植面積10萬(wàn)畝
意見(jiàn)提出，我市將把種苗花卉業(yè)作為林業(yè)產(chǎn)業(yè)重中之重。開(kāi)展種苗花卉種質(zhì)資源清查、保存與利用，建設(shè)市種苗花卉種質(zhì)資源庫(kù)和林木良種基地。加強(qiáng)和扶持果樹(shù)、綠化、用材等苗木基地建設(shè)，引導(dǎo)推廣油用牡丹、文冠果、黃連木的育苗、種植，引進(jìn)培育名特優(yōu)新花卉品種，鼓勵(lì)支持月季、蝴蝶蘭等盆景花卉產(chǎn)業(yè)發(fā)展。到2015年，全市種苗花卉種植面積達(dá)10萬(wàn)畝以上，其中500畝以上示范基地達(dá)15個(gè)。
加強(qiáng)經(jīng)濟(jì)林及產(chǎn)品深加工。在蘋(píng)果、葡萄、大櫻桃等優(yōu)勢(shì)水果種植區(qū)，調(diào)整種植結(jié)構(gòu)，加快產(chǎn)業(yè)轉(zhuǎn)型升級(jí)。在核桃、板栗、柿子等木本糧油傳統(tǒng)種植區(qū)，進(jìn)行技術(shù)改造和品種更新，提高種植效益，輻射帶動(dòng)周邊區(qū)域加快發(fā)展。推廣新興產(chǎn)業(yè)培植技術(shù)，促進(jìn)藍(lán)莓、無(wú)花果、桑葚、茶等新興產(chǎn)業(yè)發(fā)展。支持培育成長(zhǎng)性好、帶動(dòng)能力強(qiáng)的林產(chǎn)品加工龍頭企業(yè)，推動(dòng)保鮮氣調(diào)庫(kù)、冷風(fēng)庫(kù)建設(shè)。到2015年，建設(shè)市級(jí)以上種植示范基地80個(gè)，經(jīng)濟(jì)林主栽品種良種率達(dá)到100%。
創(chuàng)建2處省級(jí)以上森林公園
根據(jù)規(guī)劃，我市將結(jié)合國(guó)家木材戰(zhàn)略儲(chǔ)備基地建設(shè)，統(tǒng)籌考慮山區(qū)丘陵生態(tài)建設(shè)、水系生態(tài)保護(hù)和村鎮(zhèn)綠化美化，因地制宜對(duì)中低產(chǎn)田、公路兩側(cè)等實(shí)施退耕還林，在荒山荒地、平原農(nóng)田林網(wǎng)及膠東輸水線、海岸線、河灘地推廣發(fā)展速生豐產(chǎn)用材林和楸樹(shù)等珍稀用材林。引進(jìn)培育技術(shù)含量高、綜合利用率高、經(jīng)濟(jì)效益好的木制品加工龍頭企業(yè)和以“三剩物”、次小薪材及廢舊木質(zhì)材料為原料的綜合利用企業(yè)。到2015年，新發(fā)展各類(lèi)用材林3萬(wàn)畝。同時(shí)，深入挖掘森林文化內(nèi)涵，發(fā)展特色森林生態(tài)旅游，構(gòu)建主題突出、內(nèi)容豐富的森林生態(tài)文化體系。到2015年，創(chuàng)建省級(jí)以上森林公園2處、濕地公園2處。
林下經(jīng)濟(jì)和野生動(dòng)物馴養(yǎng)方面，我市提出，在不改變林地用途、生態(tài)功能不受影響的前提下，結(jié)合自然條件、林地狀況，充分利用經(jīng)濟(jì)林、用材林、公益林等資源空間優(yōu)勢(shì)，因地制宜發(fā)展節(jié)約型、立體型林菌、林藥、林禽、林畜等林下種植和養(yǎng)殖業(yè)，實(shí)現(xiàn)近期得利、長(zhǎng)期得林。與林下經(jīng)濟(jì)相結(jié)合，發(fā)揮已有野生動(dòng)物資源開(kāi)發(fā)利用優(yōu)勢(shì)，優(yōu)化馴養(yǎng)繁殖并開(kāi)發(fā)推廣市場(chǎng)前景好、養(yǎng)殖技術(shù)成熟、國(guó)家允許商業(yè)性經(jīng)營(yíng)利用的野生動(dòng)物，提高馴養(yǎng)生產(chǎn)效益。到2015年，培育50處市級(jí)以上林下經(jīng)濟(jì)示范基地和示范點(diǎn)，帶動(dòng)林下經(jīng)濟(jì)發(fā)展壯大。
探索建立林業(yè)保險(xiǎn)機(jī)制
我市提出，嚴(yán)格落實(shí)林業(yè)產(chǎn)業(yè)按規(guī)定享受的企業(yè)所得稅、增值稅等稅收減免優(yōu)惠，探索建立政府扶持的林業(yè)保險(xiǎn)機(jī)制，做好森林保險(xiǎn)中央財(cái)政補(bǔ)貼工作。金融機(jī)構(gòu)要積極開(kāi)展林權(quán)抵押貸款、林業(yè)合作社社員小額貸款等業(yè)務(wù)，對(duì)市級(jí)以上林業(yè)產(chǎn)業(yè)龍頭企業(yè)、林業(yè)專業(yè)示范合作社、名牌林產(chǎn)品企業(yè)貸款融資給予優(yōu)先考慮。
政策措施方面，我市將繼續(xù)深化集體林權(quán)制度改革，加快商品林確權(quán)發(fā)證步伐，推進(jìn)林權(quán)服務(wù)中心建設(shè)，為林農(nóng)融資、林權(quán)流轉(zhuǎn)提供保障。開(kāi)展林業(yè)產(chǎn)業(yè)龍頭企業(yè)、林業(yè)專業(yè)示范合作社、示范園區(qū)和基地創(chuàng)建及森林認(rèn)證。實(shí)施“商標(biāo)富農(nóng)”工程，開(kāi)展煙臺(tái)名牌林產(chǎn)品、“三品一標(biāo)”林產(chǎn)品認(rèn)定。加強(qiáng)市縣兩級(jí)林產(chǎn)品質(zhì)量安全檢驗(yàn)檢測(cè)體系建設(shè)，開(kāi)展企業(yè)產(chǎn)銷(xiāo)監(jiān)管鏈認(rèn)證，建立林產(chǎn)品產(chǎn)地準(zhǔn)出、市場(chǎng)準(zhǔn)入及質(zhì)量追溯制度。林業(yè)產(chǎn)業(yè)相關(guān)協(xié)會(huì)要積極發(fā)揮行業(yè)自律、咨詢推介、協(xié)作維權(quán)、市場(chǎng)信息等方面的作用，引導(dǎo)林企林農(nóng)實(shí)現(xiàn)自我服務(wù)和管理。
