日前，《武漢市低碳城市試點(diǎn)工作實(shí)施方案》(以下簡(jiǎn)稱(chēng)“《方案》”)獲國(guó)家發(fā)改委審批同意，標(biāo)志著我市作為全國(guó)低碳試點(diǎn)城市工作全面啟動(dòng)。
根據(jù)《方案》規(guī)劃，到2020年，武漢將基本建立以低碳排放為特征的現(xiàn)代產(chǎn)業(yè)體系，高新技術(shù)產(chǎn)業(yè)和現(xiàn)代服務(wù)業(yè)占比繼續(xù)提高，單位地區(qū)生產(chǎn)總值二氧化碳排放量比2005年下降56%左右，非化石能源占全社會(huì)能源消費(fèi)10%以上�；拘纬删哂惺痉缎�(yīng)的低碳生產(chǎn)生活武漢模式，走在國(guó)家中心城市前列。
市發(fā)改委相關(guān)負(fù)責(zé)人介紹，《方案》從產(chǎn)業(yè)、交通、建筑、市民生活等多個(gè)方面，確定了“低碳路線(xiàn)圖”。我市通過(guò)傳統(tǒng)重工業(yè)的外遷、生產(chǎn)工藝升級(jí)、節(jié)能減碳、循環(huán)經(jīng)濟(jì)、增加碳匯等手段，使能源消費(fèi)狀況發(fā)生較大調(diào)整，形成以創(chuàng)新驅(qū)動(dòng)為主體的可持續(xù)發(fā)展模式。
政策機(jī)制：新項(xiàng)目準(zhǔn)入條件增加碳指標(biāo)
《方案》要求，探索建立新建項(xiàng)目碳排放量指標(biāo)。對(duì)高消耗、高碳排放、高污染的新建項(xiàng)目，實(shí)行更為嚴(yán)格的準(zhǔn)入標(biāo)準(zhǔn)。
清退落后產(chǎn)能。修訂出臺(tái)本市淘汰劣勢(shì)產(chǎn)業(yè)導(dǎo)向目錄。專(zhuān)項(xiàng)治理小水泥、小火電、小造紙、城市污水。鼓勵(lì)鍋爐清潔能源替代與改造，推進(jìn)一批分布式供能、工業(yè)區(qū)集中供熱工程。
建立節(jié)能減碳市場(chǎng)機(jī)制。運(yùn)用價(jià)格、收費(fèi)、稅收等經(jīng)濟(jì)杠桿，引導(dǎo)社會(huì)、企業(yè)節(jié)約資源。鼓勵(lì)金融機(jī)構(gòu)加大對(duì)循環(huán)經(jīng)濟(jì)、環(huán)境保護(hù)及節(jié)能減碳技術(shù)改造項(xiàng)目的信貸支持。推出“綠色信貸”計(jì)劃，對(duì)節(jié)能低碳企業(yè)優(yōu)先貸款。
建立節(jié)能減碳的監(jiān)督管理機(jī)制，如節(jié)能減碳統(tǒng)計(jì)體系、在線(xiàn)監(jiān)測(cè)體系和考核體系，加快完善相關(guān)法規(guī)體系。合理分解和落實(shí)13個(gè)區(qū)和3個(gè)國(guó)家級(jí)開(kāi)發(fā)區(qū)工業(yè)節(jié)能低碳目標(biāo)。加強(qiáng)地方標(biāo)準(zhǔn)的制定，完善標(biāo)準(zhǔn)體系，指導(dǎo)和規(guī)范企業(yè)節(jié)能減碳工作。加大監(jiān)督和執(zhí)法力度，對(duì)重點(diǎn)用能單位和高碳排放單位加強(qiáng)經(jīng)常監(jiān)督。
完善廢棄物處理機(jī)制。促進(jìn)一般工業(yè)固體廢物的循環(huán)再利用，加強(qiáng)對(duì)危險(xiǎn)廢物處置的全過(guò)程監(jiān)管、生活垃圾的無(wú)害化和其他固體廢物(電子垃圾、科研廢物、醫(yī)療垃圾、污水處理廠(chǎng)污泥、餐廚垃圾、建筑垃圾等)的處理與處置。策劃建設(shè)武漢再生資源回收利用產(chǎn)業(yè)園，引導(dǎo)再生資源利用企業(yè)向產(chǎn)業(yè)化、規(guī)�；较虬l(fā)展。建設(shè)一批區(qū)域性再生資源集散交易市場(chǎng)和以再生原料為主的再生資源拆解加工基地。支持汽車(chē)零部件再制造試點(diǎn)。實(shí)施工業(yè)企業(yè)廢水和工業(yè)廢氣治理工程。
低碳生活：政府機(jī)關(guān)“無(wú)紙化” 市民拎布袋買(mǎi)菜
《方案》指出，要引導(dǎo)消費(fèi)者選擇低碳產(chǎn)品，加強(qiáng)有機(jī)食品、節(jié)能產(chǎn)品的認(rèn)證，推廣實(shí)施能效標(biāo)準(zhǔn)和標(biāo)志，規(guī)范節(jié)能產(chǎn)品市場(chǎng)。鼓勵(lì)企業(yè)開(kāi)展節(jié)能燈、太陽(yáng)能熱水器、節(jié)能空調(diào)等低碳產(chǎn)品的生產(chǎn)和銷(xiāo)售。
制定強(qiáng)制推廣使用節(jié)水設(shè)備和器具、擴(kuò)大再生水利用的有效辦法。繼續(xù)整治城市白色污染，抑制過(guò)度包裝，限制使用塑料袋，大力提倡重拎布袋子、菜籃子，積極倡導(dǎo)節(jié)約簡(jiǎn)樸的餐飲消費(fèi)習(xí)慣。
政府機(jī)關(guān)帶頭節(jié)能環(huán)保，推進(jìn)辦公自動(dòng)化和“無(wú)紙化”辦公，鼓勵(lì)利用再生紙，推動(dòng)公務(wù)車(chē)節(jié)油和綠色采購(gòu)。發(fā)揮消費(fèi)對(duì)生產(chǎn)的引導(dǎo)作用，通過(guò)綠色消費(fèi)帶動(dòng)綠色產(chǎn)品和服務(wù)的生產(chǎn)，引導(dǎo)企業(yè)通過(guò)生產(chǎn)技術(shù)與工藝的改進(jìn)，不斷降低綠色產(chǎn)品的成本，形成綠色生產(chǎn)與消費(fèi)之間的良性互動(dòng)機(jī)制。
