國家林業(yè)局網(wǎng)站發(fā)布公告稱,國家發(fā)改委副主任連維良8月30日稱,國有林場改革目標可概括為"1+3",即以加強生態(tài)林保護為核心目標,以改善職工生產(chǎn)生活條件、增強林場自我發(fā)展活力、創(chuàng)新林場體制機制管理為重要目標。國家林業(yè)局副局長張建龍在會上指出,此次國有林場改革的主要任務(wù)包括科學界定國有林場性質(zhì)、理順國有林場管理體制、創(chuàng)新國有林場經(jīng)營機制和完善政策體系。根據(jù)國有林場的主體功能和發(fā)揮的主要作用,將公益林比重較高、生態(tài)區(qū)位重要、生態(tài)系統(tǒng)脆弱等地區(qū)的國有林場界定為生態(tài)公益型林場;少數(shù)能夠通過市場配置資源的國有林場則界定為商品經(jīng)營型林場。
財政部農(nóng)業(yè)司副司長褚利明指出,中央財政主要在五個方面支持國有林場改革。一是對國有林場職工參加社會保險(放心保)和林場分離辦社會職能予以補助;二是對國有林場國家級公益林管護予以補助,目前補助標準是每畝每年5元,今后將逐步提高補助標準;三是對國有林場造林、森林撫育予以補助;四是明確要求各地將生態(tài)公益型林場人員和機構(gòu)納入財政預(yù)算管理;五是支持國有林場發(fā)展森林旅游、林下經(jīng)濟等特色生態(tài)產(chǎn)業(yè)。另外林業(yè)類上市公司和造紙林紙一體化企業(yè)也具備土地流轉(zhuǎn)可能。