27日，國(guó)內(nèi)首期碳交易師培訓(xùn)班在廣州碳排放交易所開(kāi)辦，廣東省發(fā)改委有關(guān)負(fù)責(zé)人透露，正在審批過(guò)程的《廣東省碳排放權(quán)管理和交易辦法》力爭(zhēng)年內(nèi)實(shí)施。
根據(jù)初步方案，電力、水泥、石化、鋼鐵等占全省碳排放58%的229家企業(yè)預(yù)計(jì)納入首批管控企業(yè)名單。配額發(fā)放以免費(fèi)為主，約占排放量的95%，另外5%的有償配額將采用拍賣(mài)的方式取得。
首期碳排放交易師培訓(xùn)開(kāi)班
昨日，由國(guó)家人社部教育培訓(xùn)中心聯(lián)合廣碳所、廣東省低碳發(fā)展促進(jìn)會(huì)和廣東省低碳發(fā)展促進(jìn)會(huì)和廣東省低碳產(chǎn)業(yè)技術(shù)協(xié)會(huì)共同主辦的國(guó)內(nèi)首期碳排放交易師培訓(xùn)在廣州開(kāi)班。
廣東省發(fā)改委資源環(huán)境處副處長(zhǎng)陳毅軍在授課時(shí)透露，廣東作為全國(guó)首批7個(gè)試點(diǎn)省、市之一，力爭(zhēng)于年底正式啟動(dòng)碳排放交易工作。
據(jù)悉，廣東省發(fā)改委擬立的《廣東省碳排放權(quán)管理和交易辦法》和相應(yīng)的配額管理細(xì)則等正在審批中，力爭(zhēng)在年內(nèi)出臺(tái)。
據(jù)了解，廣東省在2011年就已經(jīng)啟動(dòng)了前期研究工作，并成立了廣州碳排放交易所，通過(guò)對(duì)主要碳排放大戶進(jìn)行摸底，對(duì)全省碳排放進(jìn)行總量控制，按照一定的比例，每年給管控企業(yè)頒發(fā)免費(fèi)配額，如果企業(yè)不能通過(guò)其他手段進(jìn)行減排，額外需要的配額就需要通過(guò)拍賣(mài)的方式有償取得，以此杠桿來(lái)促進(jìn)企業(yè)進(jìn)行減排。簡(jiǎn)單理解就是企業(yè)排放二氧化碳，不是想排多少就排多少了。
5%的配額需競(jìng)價(jià)有償取得
今年7月份，《廣東省碳排放權(quán)管理和交易辦法》和相應(yīng)的配額管理細(xì)則開(kāi)始征集意見(jiàn)。根據(jù)審批中的初步方案，電力、水泥、石化、鋼鐵四個(gè)行業(yè)的229家企業(yè)將納入首批管控企業(yè)名單，這229家企業(yè)算得上是廣東省二氧化碳排放的大戶，占了全省碳排放的58%。準(zhǔn)備納入管控的行業(yè)還有陶瓷、紡織、有色、塑料、造紙、建筑、交通等行業(yè)。目標(biāo)是實(shí)現(xiàn)這些企業(yè)的碳排放強(qiáng)度逐年下降。
控排企業(yè)的配額發(fā)放比例以免費(fèi)為主，初定為95%，由主管部門(mén)按年度核發(fā)，另外5%為有償配額，有償?shù)牟糠植扇∨馁u(mài)的方式取得。2013年，企業(yè)必須有償購(gòu)買(mǎi)5%的配額，之后年度企業(yè)可根據(jù)實(shí)際需要自有選擇是否需要購(gòu)買(mǎi)有償配額。
有關(guān)部門(mén)預(yù)測(cè)顯示，通過(guò)碳交易，2015年有望促成四個(gè)行業(yè)減排二氧化碳1500萬(wàn)噸，單位GDP碳排放有望降低22%。
