優(yōu)化產(chǎn)業(yè)結(jié)構(gòu),加快環(huán)境保護(hù)步伐是我國經(jīng)濟(jì)建設(shè)當(dāng)前主題之一。我國接連出臺落后產(chǎn)能淘汰規(guī)劃,以順利完成節(jié)能減排目標(biāo),進(jìn)一步規(guī)范產(chǎn)業(yè)市場。目前,我國已有21個行業(yè)完成目標(biāo)。
經(jīng)濟(jì)建設(shè)勢必會伴隨相當(dāng)程度環(huán)境破壞,這并不是特例,而是大部份國家都經(jīng)歷的階段之一。目前,我國經(jīng)濟(jì)增長雖有所下滑,但一直保持較好的增長勢頭。同時,隨著國內(nèi)環(huán)境問題日益突出,可持續(xù)發(fā)展早已提上建設(shè)日程,當(dāng)前我國一些行業(yè)落后產(chǎn)能比重大的問題仍然比較嚴(yán)重,已經(jīng)成為提高工業(yè)整體水平、落實(shí)應(yīng)對氣候變化舉措、完成節(jié)能減排任務(wù)、實(shí)現(xiàn)經(jīng)濟(jì)社會可持續(xù)發(fā)展的嚴(yán)重制約,淘汰落后產(chǎn)能已是我國產(chǎn)業(yè)發(fā)展重點(diǎn)。
那么淘汰落后產(chǎn)能有哪些好處?首先,淘汰落后產(chǎn)能是國家運(yùn)用行政手段為壟斷企業(yè)或者說大型企業(yè)消滅競爭對手,部分消除惡性競爭,產(chǎn)品價格更加有保障;第二,由于大量消滅高能耗企業(yè),導(dǎo)致能源需求相對減少,可能導(dǎo)致企業(yè)原材料成本降低,對業(yè)績又是一個利好;第三,減少高能耗企業(yè),企業(yè)減少了惡性競爭,企業(yè)管理及市場開發(fā)的損耗無形中要降下來。
目前,我國在落后產(chǎn)能上已取得階段性成果。淘汰落后產(chǎn)能工作部際協(xié)調(diào)小組于今年4月開始依據(jù)《國務(wù)院關(guān)于進(jìn)一步加強(qiáng)淘汰落后產(chǎn)能工作的通知》(國發(fā)〔2010〕7號)、《關(guān)于印發(fā)淘汰落后產(chǎn)能工作考核實(shí)施方案的通知》(工信部聯(lián)產(chǎn)業(yè)〔2011〕46號)開始對各省(區(qū)、市)及新疆生產(chǎn)建設(shè)兵團(tuán)2012年淘汰落后產(chǎn)能工作進(jìn)行考核。考核結(jié)果顯示,2012年,全國共淘汰電力落后產(chǎn)能551.2萬千瓦、煤炭4355萬噸、煉鐵1078萬噸、煉鋼937萬噸、焦炭2493萬噸、鐵合金326萬噸、電石132萬噸、電解鋁27萬噸、銅(含再生銅)冶煉75.8萬噸、鉛(含再生鉛)冶煉134萬噸、鋅(含再生鋅)冶煉32.9萬噸、水泥(熟料及粉磨能力)25829萬噸、平板玻璃5856萬重量箱、造紙1057萬噸、酒精73.5萬噸、味精14.3萬噸、檸檬酸7萬噸、制革1185萬標(biāo)張、印染325809萬米、化纖25.7萬噸、鉛蓄電池(極板及組裝)2971萬千伏安時。
總體而言,加快淘汰落后產(chǎn)能是我國轉(zhuǎn)變經(jīng)濟(jì)發(fā)展方式、調(diào)整經(jīng)濟(jì)結(jié)構(gòu)、提高經(jīng)濟(jì)增長質(zhì)量和效益的重大舉措,是加快節(jié)能減排、積極應(yīng)對全球氣候變化的迫切需要,是走中國特色新型工業(yè)化道路、實(shí)現(xiàn)工業(yè)由大變強(qiáng)的必然要求。
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