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造紙業(yè)歷史悠久，但對環(huán)境的影響是非常大的。根據(jù)2012年環(huán)境統(tǒng)計公報，廢水排放量是6.8億噸。工業(yè)排放量占到338萬噸左右，占總量的14%。其中造紙工業(yè)對環(huán)境的影響較大，我查了一些資料，但我沒查到最新的資料，查到幾年前的資料，大體有一個比例參考。
2012年環(huán)境統(tǒng)計年報公布的數(shù)據(jù)，紙業(yè)占全國工業(yè)排水量18%，造紙業(yè)COD排放量287萬噸，占全國總排放量40%，其中達標排放污水量是53%，但這些數(shù)字有點老了。我想大的趨勢一定是在積極改進，因為我們也做了一些調查了解這個行業(yè)調整力度還是非常大的，這是我的第一個觀點，造紙業(yè)環(huán)境影響較大。
第二，國家對造紙業(yè)的環(huán)境要求非常嚴格，越來越趨嚴。
COD，這是國家實現(xiàn)為數(shù)不多的幾個約束性指標，COD一直在控制，十一五目標是控制下降10%，十二五控制下降8%，但對仍然造紙業(yè)力爭要做到下降10%左右，所以，對這個行業(yè)的要求比較嚴。
我們是一個文明古國，造紙業(yè)是中華文明對人類的貢獻。但造紙業(yè)在現(xiàn)在面臨的挑戰(zhàn)、資源和環(huán)境的約束，我們這個行業(yè)的從業(yè)人員及關心這個行業(yè)的人士，都有義務幫助它實現(xiàn)綠色的發(fā)展。
我想引述一下國家造紙業(yè)發(fā)展政策中環(huán)保的內容和大家共享，大概有五個方面的要求。
一是希望這個行業(yè)能夠嚴格執(zhí)行國家的環(huán)保法制，包括環(huán)保法、水污染防治法、清潔生產(chǎn)促進法，希望做到預防為主、綜合處理，建設環(huán)境友好型的造紙企業(yè)。會議也談到了，我們不要簡單把一個行業(yè)的環(huán)境現(xiàn)狀和特定的企業(yè)劃等號，某一個行業(yè)可能整體影響較大，但不意味著行業(yè)內的每一個企業(yè)都是重污染的企業(yè)，重污染的行業(yè)也有環(huán)境友好的企業(yè)。
二是大力推進企業(yè)清潔生產(chǎn)，實行清潔生產(chǎn)審核制度。特別是我們的超標超總量的排放企業(yè)，要實現(xiàn)清潔生產(chǎn)的審核，這對企業(yè)和社會是雙贏和多贏的要求。對新建的造紙項目，必須要從源頭減少污染物的產(chǎn)生。對現(xiàn)有的紙漿企業(yè)要推動技術改造逐步實現(xiàn)清潔的生產(chǎn)。尤其要以水污染治理為重點，采用封閉循環(huán)用水，來水肥用等技術，加大治理企業(yè)水污染。
三是制漿排放要形成循環(huán)管理。要執(zhí)行水污染排放物的標準和質量指標，全面建設自動監(jiān)測和在線監(jiān)測體系。
四是實行排污公開制度。這是企業(yè)社會責任，要做到企業(yè)的環(huán)境信息公開，便于公眾的參與和監(jiān)督。包括我們的很多組織和APP都有著密切的聯(lián)系和交往。
五是對于造紙企業(yè)林基地的建設也要注重生態(tài)保護，加強環(huán)境影響的評價，努力實現(xiàn)科學的造林，保護生物多樣性，嚴禁毀林造林，防止水土流失。(本文根據(jù)環(huán)保部政策法規(guī)司副司長別濤在2013中國紙業(yè)發(fā)展論壇的發(fā)言整理)
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