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在我國(guó)造紙行業(yè)的綠色發(fā)展之路上，政府的政策制定更多的是落在節(jié)能減排、淘汰落后產(chǎn)能上。這從近年來(lái)工信部每年的淘汰落后產(chǎn)能名單中，造紙行業(yè)絕對(duì)“主角”的地位便可見一斑。中小紙企在與日俱增的節(jié)能減排、環(huán)保壓力下，逐漸被淘汰，造紙行業(yè)產(chǎn)能不斷集中。然而，一個(gè)產(chǎn)業(yè)就是一個(gè)鏈條，每一個(gè)環(huán)節(jié)都是不可分割的。如果只是對(duì)產(chǎn)業(yè)下游從緊，那只能是治標(biāo)不治本。只有從造紙?jiān)�、行業(yè)源頭開始“綠色”起來(lái)，才能有中國(guó)紙業(yè)真正的可持續(xù)發(fā)展。
林漿紙一體化是當(dāng)前世界造紙行業(yè)發(fā)展的趨勢(shì)，它打破了過去林業(yè)紙業(yè)分離的管理模式，形成林紙結(jié)合產(chǎn)業(yè)循環(huán)的雙贏發(fā)展格局。這是大家都知道的事實(shí)，但在我國(guó)卻被忽視了。目前我國(guó)造紙?jiān)习茨緷{看僅為22%，大量都是廢紙漿，國(guó)產(chǎn)木漿僅為10%。
正所謂節(jié)流容易開源難。紙企污染這個(gè)難啃的“硬骨頭”，只要政府狠下決心淘汰落后產(chǎn)能，幾年之后就能見到顯著成效。但從林業(yè)角度講，我國(guó)目前森林資源匱乏，林地有限，而人工林大多都為老百姓發(fā)展的經(jīng)濟(jì)林，為數(shù)不多的速豐林成為人造板和其他木材工業(yè)搶占的“對(duì)象”。在這種情況下，造紙行業(yè)要增加原料林基地，幾年時(shí)間恐難見效。而且一旦企業(yè)決定建設(shè)自己的原料林基地，隨之而來(lái)的又有諸多問題：一是初期經(jīng)營(yíng)成本相對(duì)較高，需要大量資金的投入;二是木材生長(zhǎng)有周期限制，速豐林、木漿造紙用原料林最快也要生長(zhǎng)8年，其中又有自然災(zāi)害等風(fēng)險(xiǎn)都是需要前期考慮;三是集體林權(quán)制度改革后，目前林地多數(shù)分散在農(nóng)民手中，集中起來(lái)需要一個(gè)過程，管理上同樣存在困難。
在我國(guó)的現(xiàn)實(shí)國(guó)情下，林漿紙一體化發(fā)展成為多年來(lái)造紙行業(yè)不愿多談甚至回避的話題。然而，過高的原料對(duì)外依存度，讓中國(guó)造紙行業(yè)越來(lái)越難以招架，林漿紙一體化成為解決原料問題的主要途徑。值得欣慰的是，一些紙企一直在不斷的詮釋著林漿紙一體化的概念。例如APP(中國(guó))在海南省和廣西壯族自治區(qū)的兩個(gè)廠都是先有林、再有漿、再有紙。國(guó)內(nèi)華泰、晨鳴等大型紙企也在林漿紙一體化發(fā)展中，積極尋找著公司可持續(xù)發(fā)展的道路。
林漿紙一體化本身的意義在于減少對(duì)資源的消耗，是一個(gè)綠色循環(huán)的過程。政府應(yīng)給予相應(yīng)的政策傾斜，鼓勵(lì)有能力的造紙企業(yè)發(fā)展林漿紙一體化，使造紙行業(yè)走上中國(guó)特色的林漿紙一體化發(fā)展之路。
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