囯務(wù)院稅則委員會(huì)2013年年底發(fā)布了《2014年關(guān)稅實(shí)施方案》,該方案于2014年1月1日開始實(shí)施。2014年關(guān)稅實(shí)施方案與2013年相比,尤其是進(jìn)出口稅率有些什么變化?對(duì)于印刷界的人們來(lái)說,我們最關(guān)心的是國(guó)家對(duì)印刷設(shè)備進(jìn)出口有些什么優(yōu)惠政策。仔細(xì)閱讀《2014年關(guān)稅實(shí)施方案》印刷設(shè)備部分(見附表),我們可以看出,今年進(jìn)口印刷設(shè)備的暫定稅率變化很小。具體情況如下。
其一,2014年進(jìn)口印刷設(shè)備暫定稅率與2013年相比,唯一的實(shí)質(zhì)變化是,計(jì)算機(jī)直接制版設(shè)備(CTP)暫定稅率由2013年的3%提高到5%。
其二,列為暫定稅率的名稱、稅號(hào)數(shù)量(20個(gè))、暫定稅率都與2013年相同(上述的計(jì)算機(jī)直接制版設(shè)備除外)。
其三,有4處商品名稱有個(gè)別文字上的改動(dòng)(改動(dòng)的文字在附表中用黑體字標(biāo)出),不影響稅目(商品名稱)的實(shí)質(zhì)意義。
此外,筆者作以下幾點(diǎn)補(bǔ)充說明:
1.暫定稅率是調(diào)節(jié)進(jìn)出口的一種措施,一般說來(lái)也是鼓勵(lì)進(jìn)出口的優(yōu)惠政策,一年制定一次,有效期為一年。
2.進(jìn)口關(guān)稅稅率有普通稅率、最惠國(guó)稅率、協(xié)定稅率、暫定稅率、特惠稅率等。執(zhí)行哪種稅率,其原則是哪一種稅率低,就執(zhí)行那種稅率。一般說來(lái),暫定稅率是最低的。
3.列入暫定稅率的印刷設(shè)備及附件是我們印刷行業(yè)最需要的,進(jìn)口關(guān)稅稅率也不算高,以膠印機(jī)為例只有7%。有人誤認(rèn)為進(jìn)口膠印機(jī)只要繳7%(暫定稅率)就可以了,這是不對(duì)的。實(shí)際上,進(jìn)口設(shè)備要繳的稅要比暫定稅率高出好幾倍。例如,我們要買一臺(tái)價(jià)值100萬(wàn)美元的膠印機(jī),其暫定稅率是7%,有些人誤認(rèn)為只要交100×1.07=107萬(wàn)美元就行了,其實(shí)購(gòu)買機(jī)器的企業(yè)要一次性支付100×1.17×1.07=125.19萬(wàn)美元。從中我們可以看到,購(gòu)買一臺(tái)價(jià)值100萬(wàn)美元的膠印機(jī),征稅并不只征7萬(wàn)美元,而是征25.19萬(wàn)美元,相當(dāng)于機(jī)器價(jià)格的1/4。雖然17%的增值稅(海關(guān)稱為進(jìn)口環(huán)節(jié)調(diào)節(jié)稅)可以抵扣,但大廠容易,小廠扺扣時(shí)間就長(zhǎng)了,經(jīng)濟(jì)效益不佳的企業(yè)對(duì)此還是有些望而卻步的。