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從今年起，全省質(zhì)監(jiān)系統(tǒng)將大幅縮短審批時限，探索推進(jìn)工業(yè)產(chǎn)品生產(chǎn)許可現(xiàn)場核查環(huán)節(jié)實行企業(yè)承諾、形式審查的模式，首先在換證企業(yè)現(xiàn)場核查環(huán)節(jié)實施，免收換證企業(yè)審查費，審批時限由原來承諾的22個工作日減為5個工作日。
對依法實施的行政審批事項，完善網(wǎng)上申報審批系統(tǒng)，優(yōu)化程序、簡化環(huán)節(jié)、再造流程。簡化實驗室復(fù)評審的環(huán)節(jié)和流程，將復(fù)評審環(huán)節(jié)中11個要素22個條款的管理條件要求放在日常監(jiān)管，審批時限由51天縮短到25天。
今年，我省將繼續(xù)深化行政審批制度改革，公開行政審批事項清單。公開質(zhì)監(jiān)部門行政審批事項清單，并向?qū)徟马椀摹柏?fù)面清單”管理方向邁進(jìn)，逐步做到審批清單之外的事項，全部放開放到位，均由市場主體依法自行決定和行業(yè)組織自律管理。
下放行政審批權(quán)限。承接國家質(zhì)檢總局下放的行政審批權(quán)限，對省局的行政許可和非行政許可事項進(jìn)行再清理，凡是沒有明確規(guī)定必須由省局管理的、不涉及重大安全問題的、直接面向基層量大面廣或由地方實施更方便有效的，一律下放到市縣局。
對質(zhì)量、計量、標(biāo)準(zhǔn)、認(rèn)證認(rèn)可、特種設(shè)備等各項行政許可和非行政許可項目深入研究，最大限度地放開放到底、簡化流程、縮短辦結(jié)時限，提高審批質(zhì)量和效率，最大限度地減少收費和罰款，減輕企業(yè)負(fù)擔(dān)，使簡政放權(quán)成為持續(xù)的改革行動，創(chuàng)造放開搞活市場主體的良好質(zhì)量政務(wù)環(huán)境。
嚴(yán)把生產(chǎn)許可審批關(guān)口。對不符合產(chǎn)業(yè)政策、產(chǎn)能落后、涉及重大安全、環(huán)境污染嚴(yán)重的項目，要堅決控制，不得新批許可，切實在落實指導(dǎo)思想“四大轉(zhuǎn)變”、調(diào)結(jié)構(gòu)轉(zhuǎn)方式、化解產(chǎn)能過剩、治理大氣污染，保障安全發(fā)展等重點工作中，發(fā)揮職能把關(guān)作用。
在深化行政審批制度改革的同時，我省將進(jìn)一步強(qiáng)化產(chǎn)品質(zhì)量重點監(jiān)管。探索監(jiān)督抽查市場反溯機(jī)制，完善聯(lián)動抽查機(jī)制，建立抽查結(jié)果和后處理結(jié)果的“雙公開”制度，加大流通領(lǐng)域抽樣比例，對洗滌用品、一次性生活用紙等14類日用消費品和電線電纜、危險化學(xué)品等5類工業(yè)產(chǎn)品重點抽查，提高監(jiān)督抽查的科學(xué)性和有效性，確保不合格產(chǎn)品后處理率達(dá)到100%。
根據(jù)風(fēng)險等級分類實施重點監(jiān)管，運用信息化技術(shù)對各級轄區(qū)所有監(jiān)管對象進(jìn)行登統(tǒng)錄入，摸清底數(shù)，掌握實情。通過抽樣檢測、全面排查、輿情信息、企業(yè)間監(jiān)督、消費者反映、群眾舉報等方式，發(fā)現(xiàn)質(zhì)量安全隱患，確定風(fēng)險等級，實行差異性監(jiān)管和動態(tài)升降級管理，對高等級風(fēng)險產(chǎn)品明確責(zé)任，進(jìn)行重點監(jiān)管。
推動實施質(zhì)量共治。取消和下放行政審批、簡化審批環(huán)節(jié)和程序后，注重發(fā)揮市場和社會的作用，加強(qiáng)事中事后監(jiān)管。推動100家企業(yè)設(shè)立首席質(zhì)量官，堅持警示約談、公開行政執(zhí)法處罰案件信息、“黑名單”、缺陷產(chǎn)品召回等制度。建立社會組織質(zhì)量管理聯(lián)席會議制度，選聘“兩代表一委員”擔(dān)任義務(wù)監(jiān)督員，組織1000名大學(xué)生志愿者隊伍，加強(qiáng)與媒體合作，暢通12365社會公眾的舉報投訴渠道，落實舉報獎勵制度。
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