黑龍江省深化文化體制改革工作會議28日在哈爾濱召開。會議對我省下一階段文化體制改革重點工作作出具體部署,涉及文化管理體制、國有文化單位、公共文化服務等領域。
文化管理體制改革簡政放權,組建新聞出版廣電局
會議提出,深化文化行政管理體制改革,推進文化管理資源整合,2015年前完成省級新聞出版、廣播電影電視等部門的機構和職責整合工作,組建新聞出版廣電局。加快轉變政府職能,依法減少和規(guī)范文化行政審批。按照政企分開、政事分開原則,理順黨政部門與其所屬的文化企事業(yè)單位關系,推動政府部門進一步由辦文化向管文化轉變,賦予企事業(yè)單位更多的法人自主權。
深化國有文化單位改革,年底前省電臺電視臺合并
會議提出,繼續(xù)推進國有經(jīng)營性文化單位深化改革,已轉企改制的文化企業(yè),要加快建立現(xiàn)代企業(yè)制度,完善法人治理結構,推進公司制股份制改造。加快培育骨干文化企業(yè),發(fā)展壯大省出版集團、省報業(yè)集團、省網(wǎng)絡集團、省文投集團、省演藝集團。在堅持播出權特許經(jīng)營的前提下,推進電視劇、動畫、體育、科技、娛樂等節(jié)目欄目制播分離,有效整合省電臺電視臺經(jīng)營性資產(chǎn),組建省廣電傳媒集團。推進新聞媒體整合資源、融合發(fā)展。推動電臺電視臺完善管理和運行機制,2014年年底前完成省級電臺、電視臺合并和內部實質整合。把生活、科普等非時政類報刊出版單位轉企改制與結構調整結合起來,整合歸并一批、撤銷退出一批,做大做強一批。
完善現(xiàn)代公共文化服務體系,科技館等逐步免費開放
會議提出,推動基本公共文化服務標準化建設,整合基層宣傳文化、黨員教育、科學普及、體育健身等設施,建設綜合性文化服務中心。完善公共文化設施免費開放的保障機制,逐步將科技館、工人文化宮、青少年宮等納入免費開放范圍。加強民族民間文化保護、傳承與發(fā)展,打造一批民間文化文藝和省級文化生態(tài)保護實驗區(qū)。建設民族語言翻譯出版基地。
發(fā)展壯大文化產(chǎn)業(yè),打造對俄文化交流基地
會議提出,研究制定我省文化與時尚、科技、旅游、金融等產(chǎn)業(yè)融合發(fā)展措施辦法,抓好項目的謀劃,依托龍江特色文化資源和區(qū)位優(yōu)勢,生成一批回報率高、成長性好、帶動能力強、具有我省特色的文化產(chǎn)業(yè)新項目大項目。大力推進對全省文化產(chǎn)業(yè)發(fā)展具有重要支撐和拉動作用的重大項目,文化產(chǎn)業(yè)與時尚、創(chuàng)意、科技、旅游等產(chǎn)業(yè)融合發(fā)展的新項目,培育新興文化產(chǎn)業(yè),推進文化產(chǎn)業(yè)升級。
推進對俄文化交流合作,重點培育演出、動漫、出版、影視、印刷、工藝美術、會展等對俄文化貿易骨干企業(yè),打造對俄文化交流基地。
完善文化市場體系,實施小微文化企業(yè)孵化培育計劃,組建中小企業(yè)投資擔保公司,成立黑龍江省民營文化企業(yè)家協(xié)會,加強和改進對非公有制文化企業(yè)的服務和管理,努力形成公有制為主體、多種所有制共同發(fā)展文化產(chǎn)業(yè)格局。
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