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元旦春節(jié)是商品銷售旺季，禮品市場火暴。早在節(jié)前，北京市針對商品是否存在過度包裝問題和違反限塑令的問題，北京市發(fā)改委、市質(zhì)量技術(shù)監(jiān)督局聯(lián)合進行抽查。
馬驍勇隨身帶著兩個盒子，其中有兩把尺子和一個數(shù)字顯示的游標(biāo)卡尺。她從柜臺上拿過一瓶英國產(chǎn)的百齡壇紅酒，先用游標(biāo)卡尺量了量瓶子直徑：78.5毫米，再量瓶子高度：26.5厘米。她說到，計算商品包裝內(nèi)的空隙率有個公式，這件商品沒有問題。北京市質(zhì)量技術(shù)監(jiān)督局計量監(jiān)督處工程師劉勇介紹說，判斷一件商品是否存在過度包裝問題有三個標(biāo)準(zhǔn)：包裝不能超過3層;酒類空隙率不能超過55%，糕點類商品空隙率不能超過60%，糧食類不能超過10%;包裝成本不能超過商品售價20%�！敖衲暌詠恚本┦匈|(zhì)量技術(shù)監(jiān)督局對35家企業(yè)107批次的食品和化妝品進行檢查，產(chǎn)品合格率比以往有大幅提升。16批次產(chǎn)品包裝空隙率不符合標(biāo)準(zhǔn)，這些產(chǎn)品主要集中在茶葉行業(yè)�！�
此前，高調(diào)搞慈善的陳光標(biāo)在北京推出罐裝新鮮空氣，每罐售價4至5元。這種罐裝空氣是否違反了過度包裝問題呢?北京市質(zhì)監(jiān)局相關(guān)人士認為，陳光標(biāo)的做法更多是炒作，罐裝空氣應(yīng)屬于文化類產(chǎn)品，不屬于食品，不屬國家規(guī)定的產(chǎn)品過度包裝限制行業(yè)。
中國過度包裝問題嚴重，包裝盒年廢棄4000億
眾所周知，作為商品的重要組成部分，適度的包裝有保護商品、美化商品、節(jié)約成本、便于儲運、利于計量、引導(dǎo)消費、提高附加值等功能，是商品進入流通、消費領(lǐng)域不可缺少的環(huán)節(jié)，但時下里過度包裝的盛行卻讓這個行業(yè)“變了味兒”。除了每到節(jié)日就要“火”上一回的粽子、月餅禮盒外，茶葉、保健品禮盒的過度包裝也已成為了一種常態(tài)，不僅如此，電子產(chǎn)品、書籍近年來也逐漸出現(xiàn)了過度包裝的趨勢。
透過過度包裝的華麗外表，一系列社會問題凸顯出來。在中國，垃圾分類觀念并不深入人心，實施更是難以進行，因此，越是精致、復(fù)雜的包裝，越容易淪為以焚燒或填埋進行處理的廢棄物，而由此帶來的環(huán)境污染問題日益嚴峻。有關(guān)資料顯示，早在2009年我國668座城市產(chǎn)生的8000萬噸生活垃圾中，有30%是包裝廢棄物，即每年產(chǎn)生約2400萬噸包裝盒。
過度包裝除了帶來嚴重的環(huán)境污染以外，還造成了大量資源的浪費。我國城市生活垃圾里有1/3屬于包裝盒，占全部固體廢棄物的一半，年廢棄價值高達4000億元。而這些包裝盒中，一半以上屬于過度豪華包裝。
有關(guān)專家表示，早在2010年4月1日起《限制商品過度包裝要求食品和化妝品》就開始施行。僅靠一個行業(yè)標(biāo)準(zhǔn)，很難徹底解決廣泛存在的過度包裝問題。首先，標(biāo)準(zhǔn)僅對食品和化妝品行業(yè)的包裝作出了規(guī)定，對于過度包裝現(xiàn)象泛濫的其他行業(yè)，并未涉及;更為關(guān)鍵的一點是，該標(biāo)準(zhǔn)的性質(zhì)是技術(shù)文件，而非法律文件，并不具備強制性，因此很多企業(yè)并不執(zhí)行這個標(biāo)準(zhǔn)。該標(biāo)準(zhǔn)不具備法律效力也使得消費者投訴過度包裝問題甚至是打官司，往往以敗訴告終，只能通過與賣家協(xié)商的辦法來解決問題。
對于政府部門制定的《限制商品過度包裝要求食品和化妝品》標(biāo)準(zhǔn)，多數(shù)消費者表示“沒有聽說過”;其他消費者雖然知道政府部門發(fā)布了該標(biāo)準(zhǔn)，但對于細則卻并不是很了解，拿“包裝層數(shù)3層及以下”這條規(guī)定來說，消費者并不清楚紙袋、塑料托等材料是否包含在三層包裝之內(nèi)。
類似的困擾也擺在執(zhí)法部門面前。目前流通市場基本上都是工商部門在執(zhí)法�！断拗粕唐愤^度包裝要求食品和化妝品》標(biāo)準(zhǔn)中規(guī)定，包裝層數(shù)不得多于3層，包裝空隙率不得大于60%，初始包裝之外的所有包裝成本總和不得超過商品銷售價格的20%�？墒�，生產(chǎn)企業(yè)并沒有在包裝箱上明示包裝的層數(shù)，也沒有說明空隙率是多少，更不可能把成本印上去，而工商部門并不是技術(shù)部門，他們也并不清楚現(xiàn)行標(biāo)準(zhǔn)規(guī)定的空隙率以及成本占比如何確定，很難操作。這些都在無形中加大了消費者監(jiān)督與工商部門執(zhí)法的難度。
在過度包裝現(xiàn)象已成為常態(tài)的幾個代表性行業(yè)內(nèi)，禮盒越是奢華，越易獲得消費者的青睞，不止一位銷售人員說到：“產(chǎn)品銷量好，包裝精美、送禮體面是主要原因�！�
面對如此多過度包裝的現(xiàn)象，除了相關(guān)規(guī)范、準(zhǔn)則的規(guī)定和實施外，消費者們也應(yīng)該有意識地避免購買這樣的商品。過度包裝不僅沒有任何價值，而且還會帶來更多的環(huán)境污染。只有沒有了市場，才能解決問題。
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