|
5月18日，滇桂黔石漠化片區(qū)區(qū)域發(fā)展與扶貧攻堅推進會在廣西百色召開。會議總結交流了滇桂黔石漠化片區(qū)區(qū)域發(fā)展與扶貧攻堅經(jīng)驗，并對下一階段扎實推進片區(qū)區(qū)域發(fā)展與扶貧攻堅工作進行了部署。
會議由水利部、國家林業(yè)局聯(lián)合召開。水利部部長陳雷、國務院扶貧開發(fā)領導小組辦公室主任劉永富、國家林業(yè)局副局長張建龍、國家林業(yè)局總工程師封加平、廣西壯族自治區(qū)黨委常委唐仁健、貴州省副省長劉遠坤、云南省政府資政劉平出席會議，水利部副部長矯勇主持會議。
陳雷指出，滇桂黔石漠化片區(qū)區(qū)域發(fā)展與扶貧攻堅工作啟動以來，各項工作取得了階段性明顯成效，主要經(jīng)驗有六點：一是注重頂層設計，扶貧規(guī)劃體系全面建立;二是創(chuàng)新工作機制，扶貧攻堅合力有效形成;三是履行牽頭職責，片區(qū)聯(lián)系工作扎實開展;四是發(fā)揮部門優(yōu)勢，政策支持力度不斷加大;五是落實主體責任，片區(qū)扶貧開發(fā)協(xié)調推進;六是發(fā)揮紐帶作用，掛職干部工作成效顯著。下一步，要充分認識片區(qū)扶貧開發(fā)工作新形勢，扎實推進片區(qū)扶貧攻堅工作。一是以深化改革創(chuàng)新為動力，進一步完善扶貧攻堅工作機制;二是以重點工作為抓手，進一步推動扶貧攻堅規(guī)劃實施;三是以重大項目建設為載體，進一步推動片區(qū)經(jīng)濟社會發(fā)展;四是以片區(qū)聯(lián)系機制為紐帶，進一步凝聚片區(qū)扶貧攻堅力量。
劉永富充分肯定了滇桂黔石漠化片區(qū)區(qū)域發(fā)展和扶貧攻堅工作所取得的成效，并對下一步工作提出了六點指導意見：一是落實片區(qū)規(guī)劃實施的責任;二是分類實施好片區(qū)規(guī)劃;三是根據(jù)片區(qū)特色特征特點，因地制宜，發(fā)揮優(yōu)勢，用好政策;四是創(chuàng)新機制，抓好精準扶貧;五是中央要進一步加大扶持力度;六是建立健全扶貧評估體系。
張建龍指出，黨的十八大以來，習近平總書記、李克強總理和汪洋副總理多次赴貧困地區(qū)調研，深入研究扶貧開發(fā)工作，提出了新階段加快扶貧開發(fā)的重大戰(zhàn)略思想;2013年12月，中共中央辦公廳、國務院辦公廳又印發(fā)了《關于創(chuàng)新機制扎實推進農村扶貧開發(fā)工作的意見》。國家林業(yè)局將認真貫徹落實黨中央、國務院關于扶貧開發(fā)工作的決策部署，帶著責任和感情，進一步加大工作力度，重點抓好九件事情。
一是認真落實區(qū)域發(fā)展和扶貧攻堅規(guī)劃，將各項任務進一步細化分解，做好與其他專項規(guī)劃的銜接。二是全面深化集體林權制度改革，做好確權發(fā)證后續(xù)工作，維護農民的權益，擴大改革成果。三是繼續(xù)加大生態(tài)保護和建設力度，今年將在滇桂黔石漠化片區(qū)啟動新一輪退耕還林，將納入石漠化治理的80個縣全部啟動石漠化治理工程，在片區(qū)開展?jié)竦厣鷳B(tài)效益補償試點。四是著力發(fā)展林業(yè)特色產業(yè)，把生態(tài)林業(yè)和民生林業(yè)發(fā)展結合起來，把生態(tài)治理與產業(yè)發(fā)展結合起來，到2015年真正落實每戶有一個增收項目的要求。五是加快發(fā)展林下經(jīng)濟，把林下經(jīng)濟示范基地納入扶持范圍。六是高度重視科技扶貧，加大培訓力度，加強石漠化地區(qū)林業(yè)科技攻關。七是繼續(xù)加強干部交流，選派優(yōu)秀干部到滇桂黔三省區(qū)掛職，同時接收三省區(qū)干部到國家林業(yè)局掛職鍛煉。八是做大林權抵押貸款，建立和完善政策性森林保險制度，籌備召開林權抵押貸款推進會，研究金融支持林業(yè)發(fā)展的新模式，創(chuàng)新林業(yè)金融產品。九是加大項目資金扶持力度，完善森林生態(tài)效益補償制度，擴大林木良種、造林補貼、森林撫育補貼規(guī)模，加強自然保護區(qū)建設。
會上，廣西、貴州、云南三省區(qū)代表和國家發(fā)展改革委、教育部、財政部、國土資源部、交通運輸部、國家煙草專賣局分別介紹了滇桂黔石漠化片區(qū)區(qū)域發(fā)展與扶貧攻堅的工作情況。
滇桂黔石漠化片區(qū)區(qū)域發(fā)展和扶貧攻堅工作于2012年6月正式啟動。兩年來，經(jīng)過各方面的共同努力，片區(qū)經(jīng)濟社會穩(wěn)步發(fā)展，貧困落后面貌得到有效改觀，群眾生產生活條件持續(xù)改善。2013年，三省區(qū)國民生產總值同比增長11.44%，遠高于7.7%的全國平均增速;農村居民人均純收入實際增長15.3%，比全國平均增速高2.9個百分點;農村貧困人口由2012年的685萬減少到574萬人，農村貧困發(fā)生率由26.3%下降到21.9%。
|
