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5月23日，廣州市環(huán)保局制定出臺《廣州市環(huán)境違法黑名單管理暫行辦法》(以下簡稱《辦法》)，標志著廣州市正式建立環(huán)境違法“黑名單”管理制度。6月4日，廣州市環(huán)保局公布了首批環(huán)境違法“黑名單”，19家違法排污單位上榜。
最新施行的《辦法》明確規(guī)定，排污者存在主觀故意且嚴重違反環(huán)保法律、法規(guī)、規(guī)章的規(guī)定，具有騙取環(huán)保行政許可、無環(huán)保手續(xù)排污情節(jié)嚴重、偷排污染物、非法傾倒填埋危險廢物、變更工商登記規(guī)避環(huán)保法律義務、無正當理由逾期不執(zhí)行法院強制執(zhí)行決定、經有效的信訪投訴或舉報依法責令整改而拒不整改和其他惡意環(huán)境違法等八種行為之一的，都將被納入違法“黑名單”管理。
在4日公布的首批“黑名單”中，共有19家違法排污單位，其中企事業(yè)單位六家，其他生產經營單位13家。廣州市環(huán)保局法規(guī)處處長熊必永昨日在接受媒體采訪時指出，“黑名單”的公布將降低企業(yè)的美譽度，加大違法成本。而列入“黑名單”的企業(yè)必須同時具備主觀故意和嚴重違法兩個條件，“只要符合這兩個條件，不論企業(yè)規(guī)模大小，都將被納入名單之中�！�
熊必永表示，今后廣州市環(huán)境違法“黑名單”將通過“廣州環(huán)境保護”網站長期對外公布，并實時動態(tài)更新。“各區(qū)縣發(fā)現屬地所在范圍內存在上述提及的八項違法行為的企業(yè)，即可派出執(zhí)法人員前去核查收集證據，并上報給市環(huán)保局，市環(huán)保局核實確定后，即會向社會進行公布，并沒有固定時間�！�
《辦法》對上榜單位解除“黑名單”也提出了非常嚴格的條件，必須同時滿足符合整改要求、無有效投訴舉報、1年內未再發(fā)生被納入“黑名單”的八類行為等三個條件，才能予以解除。
進入“黑名單” 有什么處罰?
根據《辦法》規(guī)定，廣州市環(huán)保局將對納入違法“黑名單”的排污者采取11項管理措施，包括責令向社會公布改善環(huán)境行為的計劃或者承諾，書面報告整改情況;不予受理整改項目以外的環(huán)境行政許可申請;不予受理上市環(huán)保核查申請;納入環(huán)保掛牌督辦;不予環(huán)保類評先評優(yōu);環(huán)保信用等級直接為“紅牌”;建議財政等有關部門在政府采購名錄中取消產品或者服務;建議銀行業(yè)金融機構審慎授信，不予新增貸款;建議保險機構提高環(huán)境污染責任保險費率等。
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