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2011年10月8日，原新聞出版總署與環(huán)境保護(hù)部聯(lián)合發(fā)出《關(guān)于綠色印刷的公告》，依據(jù)的標(biāo)準(zhǔn)是2011年3月由環(huán)保部頒布實(shí)施的國(guó)家環(huán)境保護(hù)標(biāo)準(zhǔn)《環(huán)境標(biāo)志保護(hù)產(chǎn)品技術(shù)要求 印刷 第一部分 平版印刷》，這是中國(guó)印刷行業(yè)首部綠色印刷標(biāo)準(zhǔn)。之后，《環(huán)境標(biāo)志保護(hù)產(chǎn)品技術(shù)要求 印刷 第二部分 商業(yè)票據(jù)印刷》于2013年2月1日正式實(shí)施。
2014年4月6日，原新聞出版總署、教育部、環(huán)境保護(hù)部聯(lián)合印發(fā)《關(guān)于中小學(xué)教科書(shū)實(shí)施綠色印刷的通知》，要求中小學(xué)教科書(shū)必須委托獲得綠色印刷認(rèn)證的印刷企業(yè)印制。截至到2014年5月底，全國(guó)共有573加印刷企業(yè)通過(guò)綠色印刷認(rèn)證，其中票據(jù)印刷企業(yè)36家，隨著寧夏有兩家企業(yè)通過(guò)認(rèn)證后，目前全國(guó)31個(gè)省區(qū)市均有綠色印刷企業(yè)。
目前綠色印刷實(shí)施的方式主要通過(guò)綠色印刷認(rèn)證來(lái)推進(jìn)完成。從綠色印刷認(rèn)證工作一開(kāi)始，中國(guó)印協(xié)先后與環(huán)保部環(huán)境發(fā)展中心所屬的北京華日環(huán)境新技術(shù)開(kāi)發(fā)公司、北京國(guó)寰天地環(huán)境技術(shù)發(fā)展中心有限公司以及環(huán)保部認(rèn)證中心合作成立綠色印刷技術(shù)服務(wù)組，共同為印刷企業(yè)申請(qǐng)綠色也能刷認(rèn)證提供技術(shù)服務(wù)。雙方采取合署辦公的形式，形成一個(gè)整體，以統(tǒng)一的技術(shù)服務(wù)標(biāo)準(zhǔn)，統(tǒng)一開(kāi)展綠色印刷技術(shù)服務(wù)工作。具體的流程是，由各省(區(qū)、市)推薦的申請(qǐng)認(rèn)證企業(yè)，對(duì)收到的申報(bào)材料進(jìn)行審核、指導(dǎo)，根據(jù)企業(yè)要求下廠進(jìn)行技術(shù)服務(wù)，為一批印刷企業(yè)提供了有效的技術(shù)服務(wù)。
一些有條件的地區(qū)也通過(guò)各種行之有效的方法積極推進(jìn)綠色印刷認(rèn)證工作。如北京市新聞出版局、北京印刷協(xié)會(huì)指定若干家技術(shù)服務(wù)機(jī)構(gòu)，由政府出資，每年對(duì)北京地區(qū)申請(qǐng)綠色印刷認(rèn)證的企業(yè)進(jìn)行資金扶持，每家補(bǔ)貼一筆經(jīng)費(fèi)，由此提高了企業(yè)參與綠色印刷認(rèn)證的積極性，目前，北京地區(qū)獲得綠色印刷認(rèn)證的企業(yè)達(dá)到59家，居全國(guó)之首。
但由于有資質(zhì)服務(wù)企業(yè)認(rèn)證的公司數(shù)量有限，印刷企業(yè)申請(qǐng)綠色認(rèn)證的欲望不斷攀升，造成通過(guò)認(rèn)證以及復(fù)審認(rèn)證資格的進(jìn)度比較緩慢，再加上認(rèn)證的費(fèi)用問(wèn)題，大大局限了綠色印刷普及和推廣的進(jìn)度。
進(jìn)入2014年，國(guó)家新聞出版廣電總局提出綠色印刷將全面進(jìn)入推廣階段，主要任務(wù)是在印刷全行業(yè)建立綠色印刷體系，其核心是將綠色印刷生產(chǎn)變成企業(yè)的基本行為，讓更多的印刷企業(yè)進(jìn)入綠色生產(chǎn)之行列，其中最主要的一個(gè)思路就是構(gòu)建“自我聲明”平臺(tái)體系。
2013年11月4日，新聞出版廣電總局、環(huán)保部、工信部、認(rèn)證監(jiān)委會(huì)聯(lián)合發(fā)出關(guān)于《關(guān)于票據(jù)票證實(shí)施綠色印刷的通知》，明確提出“鼓勵(lì)和引導(dǎo)骨干票據(jù)票證印刷企業(yè)通過(guò)自愿申請(qǐng)第三方認(rèn)證或自我聲明等途徑，達(dá)到票據(jù)票證綠色印刷標(biāo)準(zhǔn)”。在總局印刷司、工信部科技司的領(lǐng)導(dǎo)下，中國(guó)印協(xié)會(huì)同總局質(zhì)檢中心、工信部電子五所，共同開(kāi)展綠色印刷自我聲明推進(jìn)工作。
在總局運(yùn)輸司和科技司的領(lǐng)導(dǎo)下，全國(guó)印刷標(biāo)準(zhǔn)化技術(shù)委員會(huì)“綠色印刷系列行業(yè)標(biāo)準(zhǔn)”制定工作全面啟動(dòng)。2014年3月，印刷標(biāo)委會(huì)在北京組織召開(kāi)標(biāo)準(zhǔn)起草組成立會(huì)議，啟動(dòng)《綠色印刷 通用技術(shù)要求與評(píng)價(jià)方法》、《綠色印刷 產(chǎn)品抽樣及制樣方法》、《綠色印刷 產(chǎn)品合格判定準(zhǔn)則 第1部分 中小學(xué)教科書(shū)》、《綠色印刷 產(chǎn)品合格判定準(zhǔn)則 第2部分 閱讀類印刷品》、《綠色印刷術(shù)語(yǔ)》和《綠色印刷 標(biāo)準(zhǔn)體系表》6項(xiàng)行業(yè)標(biāo)準(zhǔn)的起草制定工作。目前，綠色印刷系列行業(yè)標(biāo)準(zhǔn)初稿已經(jīng)完成，有望今年下半年出臺(tái)。
之前環(huán)保部出臺(tái)的環(huán)境標(biāo)志產(chǎn)品認(rèn)證，也叫十環(huán)認(rèn)證，是基于環(huán)保部獨(dú)特的職能，制定的面向印刷行業(yè)的環(huán)境標(biāo)志認(rèn)證標(biāo)準(zhǔn)，是綠色印刷認(rèn)證的唯一標(biāo)準(zhǔn)。而此次由國(guó)家新聞出版廣電總局主導(dǎo)發(fā)布，由全國(guó)印刷標(biāo)準(zhǔn)化委員會(huì)組織專家起草的綠色印刷標(biāo)準(zhǔn)，將名稱定為綠色印刷 通用技術(shù)規(guī)則，側(cè)重于產(chǎn)品生產(chǎn)過(guò)程相關(guān)的節(jié)能、減排、先進(jìn)技術(shù)的應(yīng)用，該系列標(biāo)準(zhǔn)更加細(xì)致、明確，為下一階段綠色印刷產(chǎn)品檢測(cè)、綠色印刷自我生命工作奠定了基礎(chǔ)。同時(shí)，該標(biāo)準(zhǔn)也可用于綠色印刷企業(yè)的認(rèn)證，讓實(shí)行綠色印刷的企業(yè)有了更多的選擇。
《關(guān)于票據(jù)票證實(shí)施綠色印刷的通知》中明確了“政府設(shè)計(jì)制度框架、行業(yè)協(xié)會(huì)搭建實(shí)施平臺(tái)、檢測(cè)機(jī)構(gòu)檢測(cè)監(jiān)督”的自我聲明工作思路，有關(guān)各方共同對(duì)綠色印刷自我聲明模式進(jìn)行了探討和研究，工信部電子五所具有開(kāi)發(fā)自我聲明的實(shí)力和經(jīng)驗(yàn)，綠色印刷自我聲明實(shí)施體系具備了較好的組織條件和硬件基礎(chǔ)。為了確保自我聲明平臺(tái)中企業(yè)自我生命信息的可信度，一方面通過(guò)規(guī)范的自我聲明審核發(fā)布流程，確保進(jìn)入平臺(tái)的企業(yè)自我聲明信息的真實(shí)性;另一方面，通過(guò)嚴(yán)格的事后監(jiān)管措施，將信息不實(shí)的企業(yè)自我聲明信息撤銷，并配合政府部門、行業(yè)協(xié)會(huì)的誠(chéng)信體系來(lái)懲罰企業(yè)失信行為，促進(jìn)行業(yè)自律。
企業(yè)自我聲明是在其它領(lǐng)域早已有的一種表明企業(yè)達(dá)到某項(xiàng)要求的在一定平臺(tái)上自我聲明的方法，它也需要一套完整體系，包括平臺(tái)、標(biāo)準(zhǔn)、辦法、指引等，目前正在建立。據(jù)悉，印刷企業(yè)在自我聲明過(guò)程中需要通過(guò)第三方檢測(cè)平臺(tái)的檢測(cè)，確保所使用的材料和過(guò)程符合綠色印刷標(biāo)準(zhǔn)或相關(guān)法律規(guī)定，并承諾所有的信息都真實(shí)有效，隨時(shí)接受主管部門的檢查。自我聲明可以由企業(yè)自發(fā)申請(qǐng)?jiān)谄脚_(tái)備案，將大大加快綠色印刷在全國(guó)范圍內(nèi)推進(jìn)的進(jìn)程和力度。
目前，綠色印刷自我聲明平臺(tái)已初步建成，第一批試點(diǎn)企業(yè)將于今年7月開(kāi)始上線進(jìn)行自我聲明。
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