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　　地處首都大東門的河北省唐山市，近兩年在探索新型城鎮(zhèn)化建設(shè)中，大規(guī)模實(shí)施農(nóng)村面貌提升改造工程，加快“美麗鄉(xiāng)村”建設(shè)，為京津冀協(xié)調(diào)發(fā)展傾力打造農(nóng)村“生態(tài)美景”。到2013年底，全市又有400個(gè)行政村舊貌換新顏。據(jù)統(tǒng)計(jì)，2013年全市農(nóng)民人均純收入達(dá)到11973元，同比增長11.6%，比城鎮(zhèn)居民高出2.2個(gè)百分點(diǎn)，在全省11個(gè)設(shè)區(qū)市中位居第一，比全省平均水平高出2835元;城鎮(zhèn)化率達(dá)到了54.4%，同比提高了0.8個(gè)百分點(diǎn)，不僅在河北省連續(xù)多年排位第一，而且在全國地級(jí)市中相比也是比較靠前的。今年京、津兩市陸續(xù)前來唐山考察的領(lǐng)導(dǎo)無不感慨地稱道：“唐山農(nóng)村面貌變化真大，散發(fā)著清新的城市氣息!”

　　唐山市不僅是一個(gè)聞名全國的“工業(yè)大市”，也是一個(gè)農(nóng)業(yè)資源豐富的 “農(nóng)業(yè)大市”。改革開放給該市新農(nóng)村建設(shè)注入了強(qiáng)大活力。特別是今年初，黨中央、國務(wù)院把京津冀協(xié)同發(fā)展列為國家戰(zhàn)略以后，唐山市在鞏固原有文明生態(tài)村建設(shè)成果的基礎(chǔ)上，本著“服務(wù)京津冀發(fā)展大局、全力優(yōu)化城鄉(xiāng)生態(tài)環(huán)境”的科學(xué)理念，順勢(shì)而為地推進(jìn)“美麗鄉(xiāng)村”建設(shè)，大步向新型城鎮(zhèn)化進(jìn)發(fā)，努力使農(nóng)村區(qū)域經(jīng)濟(jì)發(fā)展與產(chǎn)業(yè)布局緊密銜接、與資源環(huán)境承載能力相適應(yīng)，有序推進(jìn)農(nóng)業(yè)轉(zhuǎn)移人口“市民化”，堅(jiān)持把生態(tài)文明理念和原則全面融入“美麗鄉(xiāng)村”建設(shè)全過程，努力探索集約、智能、綠色、低碳的新型城鎮(zhèn)化之路，為推進(jìn)京津冀協(xié)同發(fā)展提供良好生態(tài)支撐。

　　唐山市在加快“美麗鄉(xiāng)村”建設(shè)、推進(jìn)新型城鎮(zhèn)化和京津冀協(xié)同發(fā)展中，堅(jiān)持工業(yè)化、信息化、城鎮(zhèn)化、農(nóng)業(yè)現(xiàn)代化“四化”同步發(fā)展，把著力點(diǎn)放在提高農(nóng)民生活質(zhì)量，優(yōu)化農(nóng)村生態(tài)環(huán)境，轉(zhuǎn)變農(nóng)民生活方式，加快全面建成小康社會(huì)步伐上。2013年以來，市委、市政府在全市范圍內(nèi)又掀起了一場歷史上前所未有的農(nóng)村面貌改造提升熱潮。并根據(jù)山區(qū)、沿海、平原、洼地等不同區(qū)域特點(diǎn)，選擇確定了首批400個(gè)行政村，實(shí)施環(huán)境整治、民居改造、設(shè)施配套、服務(wù)提升、生態(tài)建設(shè)“五大工程”，重點(diǎn)推進(jìn)了道路硬化、垃圾處理、飲水安全、廁所改造、村莊綠化、新能源開發(fā)利用等15件群眾急盼、急需的實(shí)事。到目前，全市400個(gè)行政村共組織實(shí)施社會(huì)公益、民生項(xiàng)目5540個(gè)，計(jì)劃總投資9.4億元，已開工項(xiàng)目5146個(gè)，實(shí)際完成投資8.2億元，并涌現(xiàn)出豐潤區(qū)于林莊村、灤南縣李營村、豐南區(qū)思信莊村等一批在全省叫得響、在全國拿得出手的新老典型生態(tài)文明示范村。

　　為了科學(xué)有序地推進(jìn)“美麗鄉(xiāng)村”建設(shè)，打牢新型城鎮(zhèn)化的基石，為京津冀協(xié)同發(fā)展打造“生態(tài)美景”，唐山市把深化農(nóng)村綜合改革作為根本出路。針對(duì)農(nóng)村現(xiàn)實(shí)發(fā)展情況和農(nóng)民利益需求，重點(diǎn)推進(jìn)農(nóng)村產(chǎn)權(quán)制度、農(nóng)村經(jīng)營制度、農(nóng)村金融制度改革、農(nóng)村戶籍制度等多項(xiàng)配套改革，把著眼點(diǎn)放在激活農(nóng)村各種要素市場，釋放和凝聚農(nóng)村社會(huì)生產(chǎn)力。到目前，全市累計(jì)完成集體土地所有權(quán)登記發(fā)證13603宗，登記面積為11019.5平方公里，發(fā)證率分別為98.3%和97.7%;集體林權(quán)登記發(fā)證333.2萬畝，占全市列入改革范圍的98%;集體土地房屋登記發(fā)證31.3萬戶，登記面積2260.66萬平方米，占全市農(nóng)村房屋的21.65%;小型水利設(shè)施確權(quán)登記49999處，占總數(shù)的40%。同時(shí)，積極引導(dǎo)農(nóng)民進(jìn)行規(guī)模化生產(chǎn)經(jīng)營，創(chuàng)新區(qū)域化和產(chǎn)業(yè)化布局，加強(qiáng)和完善社會(huì)化服務(wù)體系建設(shè)，拓寬農(nóng)民合作領(lǐng)域，提升市場競爭能力，使農(nóng)民真正成為推進(jìn)農(nóng)業(yè)產(chǎn)業(yè)化和現(xiàn)代化的主體力量。到目前，全市落實(shí)投資3000萬元以上的農(nóng)業(yè)產(chǎn)業(yè)化重點(diǎn)項(xiàng)目248個(gè)，計(jì)劃總投資615億元，到目前，已完成項(xiàng)目投資307.26億元，產(chǎn)業(yè)化率達(dá)到了67.5%。全市農(nóng)民合作社發(fā)展到2276個(gè)，農(nóng)民合作社行政村覆蓋率達(dá)到91%以上。為了破解農(nóng)民“貸款難”，滿足農(nóng)村發(fā)展資金需要。近兩年來，全市相繼成立了30家農(nóng)村資金專業(yè)合作社，入社社員7973人，吸納股金和互助金3.16億元，投放涉農(nóng)資金2.22億元。與此同時(shí)，唐山市堅(jiān)定不移地堅(jiān)持“以人為本”的科學(xué)發(fā)展觀，著力實(shí)現(xiàn)“人”的城鎮(zhèn)化，千方百計(jì)降低城鎮(zhèn)準(zhǔn)入門檻，實(shí)行一系列優(yōu)惠政策，促進(jìn)有能力在城鎮(zhèn)穩(wěn)定就業(yè)和生活的常住人口有序?qū)崿F(xiàn)“市民化”。到目前，全市已有16572名本市農(nóng)民進(jìn)城安家落戶。

　　唐山市加快“美麗鄉(xiāng)村建設(shè)”取得的可喜變化，充分展示了新型城鎮(zhèn)化和京津冀協(xié)同發(fā)展的美好前景，全市城鄉(xiāng)居民收入差距逐年縮小。到2013年全市城鄉(xiāng)居民收入差距由上年的2.28:1縮小為2.23:1，已連續(xù)6年保持縮小勢(shì)頭。