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生態(tài)環(huán)境事關(guān)群眾的根本利益，也事關(guān)蕭山的長遠(yuǎn)發(fā)展。在這次黨的群眾路線教育實踐活動中，改善環(huán)境質(zhì)量列入重點整改項目。
年初開始，結(jié)合環(huán)保工作實際存在的薄弱環(huán)節(jié)，環(huán)保部門研究制定整改措施，列出整改內(nèi)容，明確整改目標(biāo)和期限，確保落實到位。通過一系列的整改行動，我區(qū)環(huán)境質(zhì)量不斷改善。
生態(tài)創(chuàng)建不斷推進(jìn)
從2004年我區(qū)啟動生態(tài)創(chuàng)建工作以來，歷屆區(qū)委、區(qū)政府高度重視，先后投入大量人力、物力、財力，不斷推進(jìn)全區(qū)生態(tài)創(chuàng)建工作。歷經(jīng)十年努力，一系列生態(tài)創(chuàng)建成果紛紛呈現(xiàn)。
目前，上報環(huán)保部的19個國家級生態(tài)鎮(zhèn)街已經(jīng)正式命名，各項創(chuàng)建指標(biāo)基本符合國家級生態(tài)區(qū)5項基本條件和22項建設(shè)指標(biāo)的考核要求。
今年9月22日，由環(huán)保部組織的技術(shù)評估組在經(jīng)過兩天的走基層、看企業(yè)、查臺賬、訪民意后，認(rèn)為我區(qū)基本達(dá)到國家級生態(tài)區(qū)創(chuàng)建標(biāo)準(zhǔn)要求，同意通過技術(shù)評估。這無疑是我區(qū)環(huán)保工作在教育實踐活動中交出的最好答卷。
今年，結(jié)合教育實踐活動，我區(qū)各項環(huán)保工作更是做到了早安排、早落實、早推進(jìn)，目前已取得了較好的實效。
環(huán)境基礎(chǔ)設(shè)施建設(shè)進(jìn)一步完善
今年，蕭山污水管網(wǎng)建設(shè)以歷年來最快的進(jìn)度全面鋪開。截至9月底，各鎮(zhèn)街累計新建污水管網(wǎng)52.2公里，完成全年目標(biāo)任務(wù)的86.2%，其中16個鎮(zhèn)街已超額或提前完成任務(wù)，178個行政村的農(nóng)村生活污水治理工程也以前所未有的力度全面推進(jìn)。
同時，結(jié)合重污染行業(yè)整治提升工作，我區(qū)共投入資金約5.2億元，開展中水回用設(shè)施或廢水提標(biāo)改造工程建設(shè)，目前大部分工程已基本建設(shè)完成。
錢江污水處理廠和臨江污水處理廠的提標(biāo)和擴建改造也在有序推進(jìn)中。
城鄉(xiāng)環(huán)境面貌進(jìn)一步改善
蕭蕭聯(lián)絡(luò)線沿線綠木叢生，104國道兩旁環(huán)境整潔，位于新灣街道的盛陵灣兩岸綠樹掩映……在“四邊三化”的全力推進(jìn)下，蕭山沿途風(fēng)景正在逐漸告別了曾經(jīng)的“臟亂差”。
截至9月底，鐵路邊“潔化、美化”整治任務(wù)已基本完成，共整治了165.2公里，綠化種植面積達(dá)288082平方米。
完成農(nóng)村河道整治建設(shè)38條63.66公里，綠化河道81.04公里，綠化面積完成1244.7畝。
公路邊拆除各類違法建筑31處7674平方米、整治破舊房屋232處28734平方米、取締廢品收購站55處16168平方米、拆除各類廣告招牌991塊、清理堆積物32421平方米。
礦山邊的整治工作也在同步推進(jìn)。
群眾權(quán)益得以保障
1—9月份，我區(qū)共調(diào)處環(huán)境信訪5893件，下達(dá)行政處罰決定書362份，處罰金額達(dá)2161萬元，分別比去年同期增長51%、60.5%和59.3%……這樣的成果無疑又在教育實踐活動整改成績單上添上了濃墨重彩的一筆，也進(jìn)一步維護(hù)了人民群眾的環(huán)境權(quán)益。
維護(hù)群眾環(huán)境權(quán)益首先要讓群眾訴求得到保障。
在教育實踐活動第二階段，區(qū)環(huán)保局將“加強環(huán)境信訪調(diào)處工作，確保處理率100%，滿意率90%以上”列入重點整改范圍，明確提出在今年年底前，進(jìn)一步完善信訪受理、調(diào)處、化解機制，化解一批重點疑難信訪，解決一批關(guān)系群眾切身利益的重要環(huán)境問題。
記者了解到，整改目標(biāo)確定后，環(huán)保部門立行立改，通過實施疑難信訪班子成員包案、中層干部帶班住夜值班、加強基層監(jiān)管力量等舉措，切實加大信訪調(diào)處和后督察力度，鞏固信訪調(diào)處成果。目前，共調(diào)處環(huán)境信訪5893件，同比增長51%，辦結(jié)率為100%，使得群眾訴求得到了有效解決。
維護(hù)群眾環(huán)境權(quán)益還要讓群眾真正享受環(huán)境權(quán)益。
今年，我區(qū)以新《環(huán)保法》的貫徹落實為契機，加強環(huán)保監(jiān)管，加大檢查力度，嚴(yán)格按照“九個一律”查處環(huán)境違法行為，為改善群眾生活生產(chǎn)環(huán)境提供了有效保障。
今年，我區(qū)以雷霆之勢開展了飛行監(jiān)測、專項環(huán)境整治、節(jié)假日和夜間突擊檢查、突發(fā)性事件應(yīng)急檢查、交叉檢查、上下聯(lián)查、部門互動檢查等，嚴(yán)厲打擊各類環(huán)境違法行為，有效保障了群眾的環(huán)境權(quán)益。特別是今年3月份以來，區(qū)環(huán)保局實施班子成員帶隊夜間執(zhí)法行動，目前已開展班子帶隊夜間執(zhí)法行動15次，檢查企業(yè)315家次，立案查處34起環(huán)境違法行為。
今年1—9月份，環(huán)保處罰力度大幅增長，共下達(dá)行政處罰決定書362份，處罰金額達(dá)2161萬元，分別比去年同期增長60.5%和59.3%。
其中，責(zé)令停產(chǎn)241家，同比上升43%;實施媒體曝光并抄送金融機構(gòu)的292家;抄送區(qū)有關(guān)部門取消各種優(yōu)惠、補貼、榮譽稱號138家;申請法院強制執(zhí)行11家次;強制停電74家次。聯(lián)合執(zhí)法中，向公安機關(guān)移交4起水環(huán)境污染違法案件，刑拘31人。
污染整治日趨深入
截至9月底，我區(qū)大氣優(yōu)良率為58.5%，與上一年同期相比，優(yōu)良率上升了10.2%，優(yōu)良天數(shù)增加了28天。同時，大氣中的SO2濃度下降16.7%，NO2濃度下降6.1%，PM2.5濃度下降4.7%。這些喜人的數(shù)據(jù)是我區(qū)環(huán)保工作在教育實踐活動中取得的又一個“高分”。
在經(jīng)歷一次次霧霾“圍城”后，人民群眾對藍(lán)天白云、青山綠水的呼聲越來越高。今年以來，我區(qū)積極響應(yīng)群眾呼聲，以鐵的決心、鐵的手腕，深入推進(jìn)污染整治工作，全力改善大氣環(huán)境和水環(huán)境。
印染化工行業(yè)的整治提升是今年污染整治工作的“重頭戲”。繼去年我區(qū)按照省政府要求完成鉛酸蓄電池、電鍍、造紙、制革四個行業(yè)整治提升工作后，今年我區(qū)進(jìn)一步擴大整治范圍，劍指印染、化工、鑄造三大行業(yè)，其中134家重點整治企業(yè)已完成101家，完成率為73.7%。
重污染行業(yè)整治帶來的直接效益就是工藝設(shè)備的提升和污染排放的大幅度下降。以印染行業(yè)為例，2013年的印染企業(yè)廢水排放量為7083.92萬噸，僅經(jīng)過兩個月的減排應(yīng)急預(yù)案，廢水排放量就下降32.3%，化學(xué)需氧量和氨氮下降率都達(dá)到35%以上;用煤量下降6萬噸，減少二氧化硫、氮氧化物排放量502噸和227噸;定型機有機廢氣減少50%以上。
今年，印染行業(yè)的整治提升工作更加深入，全區(qū)63家印染企業(yè)中，11家企業(yè)已關(guān)停到位，31家企業(yè)基本完成整治提升，同時全區(qū)565臺定型機已有532臺定型機完成廢氣二級處理改造。印染行業(yè)的廢水、廢氣污染排放明顯得以大幅度減少。
今年，我區(qū)針對工業(yè)廢氣、機動車尾氣、建筑揚塵、交通揚塵、油煙污染等大氣污染整治的專項戰(zhàn)役也全面打響，其中以“煤改氣”行動力度最大。
前不久，我區(qū)又出臺了一項新政策，加快推進(jìn)燃煤鍋爐的清潔化改造工作。新政策不僅明確到今年年底前完成111家企業(yè)194臺燃煤鍋爐的煤改氣;而且鼓勵部分企業(yè)結(jié)合實際，有效開展燃煤鍋爐的清潔化改造，實現(xiàn)煙氣排放達(dá)中煙塵≤20mg/m3、二氧化硫≤50mg/m3、氮氧化物≤150mg/m3。同時進(jìn)一步加大處罰力度，對逾期未完成改造任務(wù)的企業(yè)實施停產(chǎn)整治。
目前，在鐵腕措施下，全區(qū)已經(jīng)有96臺燃煤鍋爐順利完成“煤改氣”。
而針對水環(huán)境污染的“五水共治”等行動更是舉全區(qū)之力強勢開展。實施“河長制”，開展“清三河”，治理排污口，推進(jìn)“生豬禁限養(yǎng)”……一系列“治水”行動使得今年以來我區(qū)水環(huán)境質(zhì)量有好轉(zhuǎn)趨勢。東片內(nèi)河水質(zhì)基本消除發(fā)黑發(fā)臭現(xiàn)象，河道周邊環(huán)境有了大幅度的改觀，部分河道魚蝦重現(xiàn)。
從1—9月份的監(jiān)測數(shù)據(jù)統(tǒng)計來看，西小江來蘇大沿斷面的化學(xué)需氧量和溶解氧從Ⅳ類上升到Ⅲ類。浦陽江進(jìn)化和浦陽江出口斷面水體均為Ⅲ類水體。飲用水源水質(zhì)保持穩(wěn)定，水質(zhì)達(dá)標(biāo)率保持在100%達(dá)標(biāo)。
總的來說，在各項污染整治工作的全力推進(jìn)下，我區(qū)污染減排工作成效明顯。截止到9月底，90個減排重點項目已完成71個，完成率為78.9%，成為歷年來完成進(jìn)度最快的一年，其中13個國家項目已完成11個，化學(xué)需氧量、氨氮、二氧化硫和氮氧化物等四項主要污染物同比下降2.6%、4.7%、16.9%、14.2%。
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