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“電機能效提升今年要完成年節(jié)能18萬噸標準煤，清潔生產(chǎn)可實現(xiàn)節(jié)能約6萬噸標準煤，加上非工領(lǐng)域節(jié)能30萬噸標準煤……”3月16日下午兩點，市經(jīng)信局節(jié)能與循環(huán)經(jīng)濟科辦公室里不時響起做“加減法”的聲音 �！斑@個星期馬上要召開全市節(jié)能減排的動員大會，今年節(jié)能減排工作形勢依然嚴峻，有硬骨頭要啃。” 一位市經(jīng)信局節(jié)能科負責(zé)人對記者表示。
2015年，是貫徹省下達我市“十二五”節(jié)能總?cè)蝿?wù)，以及國家節(jié)能減排財政綜合示范城市建設(shè)攻堅克難的一年。記者了解到，東莞將通過狠抓電機能效提 升，擴大金融擔(dān)保試點，引導(dǎo)“兩高一低”企業(yè)全面退出水鄉(xiāng)，積極引入國內(nèi)外知名節(jié)能環(huán)保企業(yè)等行動，推動綠色制造落地東莞，推進節(jié)能工作向縱深開展。
關(guān)鍵詞：嚴控紅線
“兩高一低”企業(yè)年底全面退出水鄉(xiāng)
要實現(xiàn)節(jié)能重任，在現(xiàn)有產(chǎn)業(yè)基礎(chǔ)上騰出能耗容量是最有效的辦法之一。去年11月，我市出臺了《東莞水鄉(xiāng)特色發(fā)展經(jīng)濟區(qū)“兩高一低”企業(yè)全面整治與引導(dǎo)退出工作方案》等一系列文件，引導(dǎo)“兩高一低”企業(yè)在2015年底全面退出水鄉(xiāng)。
其中，造紙行業(yè)成為治理重點領(lǐng)域。除中堂環(huán)保專業(yè)基地外，年產(chǎn)能20萬噸以下的包裝紙生產(chǎn)企業(yè)以及5萬噸以下的生活用紙生產(chǎn)企業(yè)要在明年底前退出水鄉(xiāng)經(jīng)濟區(qū)。此外，漂染、洗水、印花、電鍍、制革行業(yè)，要在2015年底前依法全面完成推動此類重污染行業(yè)企業(yè)搬遷進入環(huán)保專業(yè)基地或者關(guān)閉。
市經(jīng)信局人士分析稱，通過“兩高一低”行業(yè)退出，當(dāng)年可消減能耗約75萬噸標準煤。記者了解到，自從2014年年底市里面要求落實“兩高一低”企業(yè) 退出工作后，水鄉(xiāng)各大鎮(zhèn)區(qū)便加緊落實，眾多“兩高一低”企業(yè)也積極配合當(dāng)?shù)卣块T，計劃按時退出。以中堂鎮(zhèn)為例，該鎮(zhèn)本次納入 “兩高一低”名單的造紙 企業(yè)共16家，全部已填報登記相關(guān)信息。目前中堂鎮(zhèn)已有多家企業(yè)簽訂了關(guān)閉協(xié)議，部分企業(yè)更是從元旦開始并已經(jīng)停工。
據(jù)悉，截止到今年2月份，東莞水鄉(xiāng)經(jīng)濟區(qū)57家列入“兩高一低”退出企業(yè)名單的造紙企業(yè)，已有39家企業(yè)簽署退出協(xié)議。
關(guān)鍵詞：電機節(jié)能
2015年企業(yè)補貼將達3.3億元
電機能效提升是去年我市節(jié)能工作重中之重。按照要求，到2015年底，我市累計將完成電機能效提升及注塑機節(jié)能改造總功率180萬千瓦，累計年節(jié)電 量約9億千瓦時，相當(dāng)于約30萬噸標準煤。為此，東莞市出臺了《東莞市電機能效提升工作方案》、《東莞市電機能效提升補貼實施細則》，省、市兩級補貼資金 合計將達到3.3億元。
“目前來看，我市電機能效提升總體推廣量和資金的撥付量，位居全省第一。”市經(jīng)信局節(jié)能與循環(huán)經(jīng)濟科相關(guān)負責(zé)人對記者表示。
在去年12月和今年2月，市經(jīng)信局已經(jīng)先后公示了兩批節(jié)能改造補貼資金，共有160個項目分得超過8300萬資金�！敖衲甑难a貼才是大頭，我們將每季度進行匯總并實施資金撥付�！痹撠撠�(zé)人稱。
補貼到位，莞企對電機節(jié)能改造動力就更足。東莞玖龍紙業(yè)有限公司是前兩批名單中最大的受益者，補貼金額超過2000萬。該公司副總經(jīng)理、節(jié)能總監(jiān)趙 海鵬說，公司計劃淘汰在用低效電機、實施電機系統(tǒng)節(jié)能技改功率為13萬千瓦，更換電機總計1751臺�！叭ツ暌呀�(jīng)年完成9萬千瓦，更換電機1121臺，今 年還將完成4萬千瓦，更換電機630臺�！�
“經(jīng)第三方權(quán)威機構(gòu)對改造前、后能效數(shù)據(jù)的現(xiàn)場測試，電機更換、改造后綜合節(jié)能率達到5%~7%左右，預(yù)計年節(jié)電量5140萬千瓦時。”如果每度電0.8元計算，至少為企業(yè)節(jié)省4000萬元，同時將減少設(shè)備故障、降低維護成本，提高設(shè)備運行率。
市經(jīng)信局節(jié)能科相關(guān)負責(zé)人稱，該局今年已經(jīng)成立了電機能效提升專項工作組，將嚴把核查報告的質(zhì)量，每月匯總分析全市及各鎮(zhèn)街的進展情況并進行通報，督促各鎮(zhèn)街加快工作進度，以此狠抓電機及注塑機節(jié)能改造。
關(guān)鍵詞：金融試點
推動至少50項目開展新模式
今年，金融與節(jié)能工作的機制創(chuàng)新也將是一大亮點。按照市政府去年底印發(fā)的《關(guān)于促進節(jié)能服務(wù)與金融產(chǎn)業(yè)融合，加快推進節(jié)能減排典型示范項目建設(shè)工作 方案》，東莞將通過市財政設(shè)立擔(dān)保補貼和風(fēng)險補償專項資金的方式，鼓勵引導(dǎo)銀行等對節(jié)能技術(shù)改造項目進行擔(dān)保，構(gòu)建金融機構(gòu)參與節(jié)能技術(shù)改造的合同能源管 理新模式。
據(jù)悉，市財政為此設(shè)立安排600萬元專項資金，對電機能效提升及注塑機伺服節(jié)能改造的合同能源管理項目開立保函的金融機構(gòu)進行補貼。按合同能源管理項目擔(dān)保金額的3%予以補貼，單個項目補貼額最高不超過100萬元。
同時，市財政在“節(jié)能減排財政政策綜合示范城市”國家預(yù)撥獎勵資金中，累計安排2000萬元的合同能源管理項目風(fēng)險補償資金。因?qū)嵤┖贤茉垂芾眄椖块_立支付保函發(fā)生風(fēng)險損失的，市財政在不超過各金融機構(gòu)實際開出保函總額的10%限額內(nèi)，據(jù)實給予風(fēng)險損失補償。
浦發(fā)銀行東莞分行已經(jīng)成為第一個吃螃蟹的金融機構(gòu)�！拔覀儠䦟贤茉垂芾眄椖窟M行專項擔(dān)保和信貸，一旦用能企業(yè)不能給節(jié)能服務(wù)企業(yè)償付資金，將由 我們來負責(zé)賠付。同時，市財政將拿出2000萬元的項目風(fēng)險補償資金，我們就可以將授信額度放大到10倍，達到2個億，從而有力解決企業(yè)后顧之憂�！痹圏c 合作單位浦發(fā)銀行東莞分行負責(zé)人稱。從去年11月起，該銀行就已經(jīng)開展新合作模式。
“今年，我們將加快推進金融擔(dān)保試點，將推動至少50個項目以合同能源管理金融擔(dān)保的新模式開展�！笔薪�(jīng)信局節(jié)能科人士稱，將按照“試點先行、逐步 推廣”的原則，在電機能效提升領(lǐng)域大力推廣上述新模式，進一步明確相關(guān)實施細則，擴大試點銀行范圍，并及時總結(jié)經(jīng)驗教訓(xùn)，優(yōu)化完善政策措施，爭取形成可復(fù) 制的成功模式后全面推廣。
關(guān)鍵詞：對外合作
引入央企、外企孵化節(jié)能環(huán)保產(chǎn)業(yè)
作為制造業(yè)大市，發(fā)展節(jié)能環(huán)保產(chǎn)業(yè)是東莞實現(xiàn)綠色發(fā)展和產(chǎn)業(yè)轉(zhuǎn)型升級的必由之路。但東莞節(jié)能環(huán)保產(chǎn)業(yè)此前并無太雄厚的根基，怎么辦?引入強有力的“外援”，進行全方位的產(chǎn)業(yè)合作，就成為東莞發(fā)展節(jié)能環(huán)保產(chǎn)業(yè)的一大特色。
今年3月2日，年味還未散，市委書記徐建華、市長袁寶成就高規(guī)格帶隊，在北京拜訪了我國僅有的以節(jié)能減排、環(huán)境保護為主業(yè)的央企——中國節(jié)能環(huán)保集 團公司(以下簡稱“中國節(jié)能”)。雙方簽署了協(xié)議宣布在節(jié)能環(huán)保領(lǐng)域建立全面戰(zhàn)略合作伙伴關(guān)系，并將在產(chǎn)業(yè)基金、工業(yè)節(jié)能、垃圾處理、污染治理、節(jié)能建筑 等方面開展重點合作。
據(jù)介紹，雙方合作將探索聯(lián)合成立合資開發(fā)公司，負責(zé)節(jié)能環(huán)保產(chǎn)業(yè)孵化基地的開發(fā)、建設(shè)、運營;探索成立一只專門的節(jié)能環(huán)保產(chǎn)業(yè)基金，用于培育和孵化 園區(qū)成長型企業(yè)。東莞市政府和中國節(jié)能將優(yōu)勢互補，圍繞節(jié)能產(chǎn)業(yè)鏈、環(huán)保產(chǎn)業(yè)鏈的構(gòu)建，有選擇性地引進相關(guān)節(jié)能環(huán)保產(chǎn)業(yè)及研發(fā)機構(gòu)落戶東莞，提高招商引資 的專業(yè)化水平。
事實上，除了央企等產(chǎn)業(yè)巨頭，東莞也早已把目光投向了掌握國際領(lǐng)先技術(shù)的企業(yè)群體。落戶在松山湖的中以產(chǎn)業(yè)園項目，正在有條不紊地建設(shè)中，今年還將加大招商力度。
目前，該園區(qū)已經(jīng)取得階段性建設(shè)成果。在治污成果上，園區(qū)已和以色列崔泰克公司在東莞完成了污水深度處理的工程項目;去年，東莞水鄉(xiāng)整治項目已經(jīng)全 面鋪開，建成23公里的河道網(wǎng);約有10家以色列企業(yè)進駐園區(qū)，并開始運營。此外，意向入園的建工集團、康萊環(huán)保、森森環(huán)保等中、以企業(yè)已超過40家。
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