日前,我省印發(fā)了《2017年全省集體林權(quán)制度改革工作要點》,明確2017年集體林改主要任務(wù):在抓好森林保險、林權(quán)抵押貸款、林下經(jīng)濟等工作的同時,繼續(xù)以31個省級試點縣(市、區(qū))和贛州市承擔(dān)的全國集體林業(yè)綜合改革試驗示范區(qū)為突破口,建立健全試點形成的“四機制一模式”;繼續(xù)探索推行林地經(jīng)營權(quán)流轉(zhuǎn)證制度,放活林地經(jīng)營權(quán),拓展和完善林地經(jīng)營權(quán)能,鼓勵支持設(shè)區(qū)市積極開展市級試點。
“四機制一模式”,即以改革遵循引領(lǐng),完善制度為核心的林權(quán)流轉(zhuǎn)保障機制;以操作流程統(tǒng)一,規(guī)范管理為基礎(chǔ)的林權(quán)流轉(zhuǎn)運行機制;以管理服務(wù)一體,統(tǒng)一省市縣鄉(xiāng)村五級體系建設(shè)為關(guān)鍵的林權(quán)管理服務(wù)組織機制;以信息技術(shù)支撐,實現(xiàn)共享互通為要義的網(wǎng)絡(luò)平臺監(jiān)管機制;以流轉(zhuǎn)形式創(chuàng)新,扶持新型林業(yè)經(jīng)營主體為重點的適度規(guī)模經(jīng)營發(fā)展模式,進一步系統(tǒng)形成在全省、全國可復(fù)制推廣的經(jīng)驗做法,打造一批示范典型。
在推行林地經(jīng)營權(quán)流轉(zhuǎn)證制度方面,我省按照中央和省有關(guān)文件精神以及參照省級試點縣(市)做法在其他有意愿的縣(市)開展探索實踐,為推動農(nóng)村林地“三權(quán)”分置有序?qū)嵤┑於ɑA(chǔ)。
《2017年全省集體林權(quán)制度改革工作要點》有利于提升維護廣大林農(nóng)和其他林權(quán)權(quán)利人的合法權(quán)益的能力,有利于提升林權(quán)管理服務(wù)水平,有利于提升培育新型林業(yè)經(jīng)營主體水平,有利于提升支持集體林權(quán)制度改革的合力。
|