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江蘇省造紙協(xié)會(huì)會(huì)長牛慶民:廢紙產(chǎn)業(yè)未來將劇變
 
http://www.sbdailynews.com  2017-04-06 紙箱世界

  “治限治超”運(yùn)輸新政出臺(tái)后,廢紙業(yè)發(fā)生翻天覆地的變化

  中國廢紙?jiān)现饕獊碓从趪H和國內(nèi)兩個(gè)市場,目前我國廢紙到港量連續(xù)三年基本上維持在2800萬噸左右。我工作在廢紙貿(mào)易的一線,體會(huì)最深的是壓死駱駝的,就是去年的921“治限治超”運(yùn)輸新政,這也是壓死駱駝的最后一根稻草,自從2016年10月1日起運(yùn)輸新政出臺(tái)限制超載,失去平衡以后整個(gè)廢紙市場發(fā)生了翻天覆地的變化,因?yàn)閺U紙和原紙都是靠超載節(jié)約成本的,接著是全國范圍史上最嚴(yán)環(huán)保督察等等多種要素疊加,出現(xiàn)了2016年國內(nèi)廢紙飛漲的行情,平均價(jià)格漲了40%,下半年有的品種達(dá)到了80%,創(chuàng)造了歷史新高,2017年初1000多元,1月份達(dá)到2000多元,但3月又跌至1350元/噸左右,中國政府對(duì)廢紙行業(yè)大漲大跌行情給予了高度關(guān)注,央視財(cái)經(jīng)頻道也多次進(jìn)行了報(bào)道。同時(shí),政治因素和包裝產(chǎn)業(yè)上游的產(chǎn)能不斷釋放,也為中國廢紙行業(yè)帶來了新需求、新的機(jī)遇。

  第一,廢紙進(jìn)口的監(jiān)管持續(xù)增長,全球廢紙的供應(yīng)量,廢紙進(jìn)中國市場的量基本上是維持在一條平衡線上。

  中國造紙?jiān),已?5%—70%來自廢紙,其中有38%的廢紙是依靠進(jìn)口。中國不僅是全球紙產(chǎn)品第一大生產(chǎn)國,也是全球最大的廢紙進(jìn)口國,目前國際廢紙市場已經(jīng)有一半量都到了中國,近年來由于進(jìn)口廢紙夾雜大量的生活垃圾和違禁產(chǎn)品,為了加強(qiáng)國內(nèi)的環(huán)境保護(hù),保障進(jìn)口商的權(quán)益,打擊廢紙進(jìn)口的非法交易,從2013年開始海關(guān)就加強(qiáng)了這方面的工作,加強(qiáng)源頭治理。2015年國家環(huán)保部調(diào)整進(jìn)口廢物管理目錄,將廢紙列為限制性的產(chǎn)品品類當(dāng)中,以往是按照申報(bào)百分之百的審批,新政執(zhí)行以來以后,是按照上年的進(jìn)口量來審批。審批的幅度大幅下降,進(jìn)口的指標(biāo)縮減,讓企業(yè)進(jìn)口廢紙更加謹(jǐn)慎、保守。

  隨著美國、歐洲、日本廢紙回收量基本穩(wěn)定,可以供應(yīng)出口量變化不大,但是中國的需求量不斷增大。2016年美國制造業(yè)的回流,以及韓進(jìn)的破產(chǎn),使中國進(jìn)口美廢的價(jià)格上漲,有的品種漲到了50%—60%,近年來包括越南、泰國等等這些造紙項(xiàng)目陸續(xù)的投產(chǎn),對(duì)廢紙需求量也在增加,導(dǎo)致出口到中國的廢紙貨源未來還有減少的趨勢?梢哉f,國內(nèi)外廢紙的供應(yīng)量都在減少。所以未來廢紙將成為每個(gè)國家的重要資源,甚至是珍貴的資源。

  第二,中國廢紙行業(yè)的政策以及配套。

  為了促進(jìn)環(huán)境經(jīng)濟(jì)發(fā)展,中國政府對(duì)再生資源回收行業(yè)關(guān)注度越來越高,中國廢紙回收以社會(huì)化為主體,門檻比較低,可以用“小、散、亂”來形容,F(xiàn)在再生資源從業(yè)人員上百萬人口,從事廢紙的打包廠等就有十萬家以上。為了促進(jìn)中國向廢紙回收全國發(fā)展,近期中央政府相繼出臺(tái)了很多的政策來加強(qiáng)管理規(guī)范。

  2014年12月1日由政府出臺(tái)的“廢紙分類標(biāo)準(zhǔn)等級(jí)”標(biāo)準(zhǔn),對(duì)中國來講是一個(gè)積極的意義,中國以前沒有政府出臺(tái)的廢紙標(biāo)準(zhǔn),這塊以前是一個(gè)空白。2014年商務(wù)部出臺(tái)了這個(gè)政策,但是各個(gè)企業(yè)的執(zhí)行力度是不大的,還需要進(jìn)一步的規(guī)范。

  2014年工信部啟動(dòng)了“廢紙分前加工企業(yè)的經(jīng)營規(guī)范的管理”制度。

  2016年4月份商務(wù)部和住建部牽頭,專家組織的兩網(wǎng)融合,生活垃圾和再生資源這兩網(wǎng)要合并。

  2017年發(fā)布的,要重點(diǎn)培育3—5家經(jīng)營在30萬噸以上大型的廢紙加工的基地,匯聚周邊的資源,兼并成品紙交易功能,對(duì)同一區(qū)域的廢紙質(zhì)量,穩(wěn)定價(jià)格,引入第三方金融服務(wù),提升產(chǎn)業(yè)的效率,降低經(jīng)營成本和物流成本,起到重要作用。這項(xiàng)政策政府正在拿意見,可能在很快,政府在土地、金融、產(chǎn)業(yè)引導(dǎo)、稅收方面給予支持。

  2015年7月份頒布的稅收優(yōu)惠政策,將以廢紙為原料的再生紙列入增值稅優(yōu)惠政策,相關(guān)造紙企業(yè)有50%的退稅,這個(gè)退稅對(duì)于造紙是個(gè)轉(zhuǎn)機(jī)。

  第三,造紙產(chǎn)品結(jié)構(gòu)的調(diào)整,包裝紙產(chǎn)能的釋放,為中國的廢紙市場帶來新一論的發(fā)展機(jī)遇。

  大家知道,全世界范圍內(nèi),工業(yè)包裝紙和紙板是在增長,包括生活用紙,中國是世界的一個(gè)縮影。目前中國電商發(fā)展速度很快,潛力巨大,我們做了一個(gè)統(tǒng)計(jì),2016年全國快遞總量初步統(tǒng)計(jì)是300億件,同比增長53%,預(yù)計(jì)到2020年快遞市場規(guī)模穩(wěn)居世界首位?爝f包裝中有85%是包裝紙,我覺得五年之內(nèi)用塑料代替是不可行的,恐怕工業(yè)包裝紙?jiān)谖迥曛畠?nèi)還會(huì)大量存在。我們預(yù)計(jì)回收量在6000萬噸以上。

  中國作為一個(gè)全球紙產(chǎn)品生產(chǎn)大國,快遞業(yè)務(wù)又在高速發(fā)展當(dāng)中,中國的信件和快件,包裝紙項(xiàng)目有1000萬噸,榮成已經(jīng)開始收紙100萬噸,在湖北是我們供的,還有太陽紙業(yè),博匯,博匯也準(zhǔn)備上15萬噸。玖龍紙業(yè)我們是合作的,三個(gè)基地同時(shí)上,三個(gè)項(xiàng)目。這些項(xiàng)目上去了,國外的廢紙又進(jìn)不來,又沒有這么大的量,美國也要振興國內(nèi)經(jīng)濟(jì),美廢會(huì)逐步減少。那么我們國內(nèi)的廢紙前景是非?春玫。全球紙產(chǎn)品的結(jié)構(gòu)調(diào)整,包裝紙需求量和產(chǎn)能持續(xù)提高,將會(huì)給中國廢紙市場帶來新一輪的發(fā)展機(jī)會(huì)。

  第四,中國廢紙回收行業(yè)發(fā)展歷程。

  中國回收行業(yè)的歷程大體是這樣的。

  2007年,國外廢紙占到廢紙漿量的44.9%,通過這幾年的努力,我們已經(jīng)把國外廢紙的占的比例降到37.74%。這四年國內(nèi)工業(yè)包裝紙的產(chǎn)量增速很快,增量應(yīng)該是2000—3000多萬噸,但是進(jìn)口廢紙量連續(xù)三年在2800萬噸,國內(nèi)廢紙這幾年每年的增幅可以通過下面的圖表看出來。

  中國廢紙未來的市場怎么樣?

  未來國家對(duì)于再生資源這樣一個(gè)行業(yè)關(guān)注度和扶持力度繼續(xù)上升,因?yàn)槲覀冞@塊紙的資源是緊缺的,我們木漿大量從國外進(jìn)口,過去廢紙也是大量進(jìn)口,但是這廢紙這塊一定要把它搞起來,我們肩負(fù)著歷史的重任。

  由于中國快遞業(yè)的蓬勃發(fā)展,以及造紙廠能力的集中,廢紙將來的發(fā)展空間很大,也會(huì)給中國未來帶來一個(gè)更規(guī)范、更先進(jìn)的廢紙回收市場。

  2015年進(jìn)口廢紙目錄的管理調(diào)整預(yù)示著國家加強(qiáng)進(jìn)口管理,也給做廢紙的經(jīng)銷商和企業(yè)一個(gè)很好的機(jī)會(huì)。造紙廠現(xiàn)在要做大、整合,就廢紙供應(yīng)商也要對(duì)等匹配,廢紙回收也要做一個(gè)大的整合。

  未來五年之內(nèi)廢紙市場將出現(xiàn)一個(gè)規(guī)范化的發(fā)展,最近國家出臺(tái)了要建立3—5家30萬噸的廢紙分揀中心,15家全國性的回收企業(yè),以及每500萬人口布局10個(gè)中等規(guī)范的回收加工企業(yè),淘汰這些小打包廠。隨著中國廢紙回收和造紙對(duì)廢紙標(biāo)準(zhǔn)的統(tǒng)一、驗(yàn)收的統(tǒng)一,將會(huì)有效促進(jìn)中國廢紙質(zhì)量的提高,逐步和國際接軌,取代進(jìn)口廢紙。

  現(xiàn)在玖龍、理文基本都是和大的廢紙供應(yīng)商進(jìn)行對(duì)接。過去那種一家一戶到造紙廠的現(xiàn)象一去不復(fù)返。

  總之,我們對(duì)未來的廢紙市場充滿信心,因?yàn)閮?nèi)需在拉動(dòng),老百姓生活水平提高了?爝f業(yè)的快速,城市化趨勢,都給廢紙回收帶來了很大的優(yōu)勢,特別是農(nóng)業(yè)現(xiàn)代化,現(xiàn)代農(nóng)業(yè)很多的產(chǎn)品都在用紙包裝,用完以后千家萬戶就要回收廢紙,前景非常廣闊。

  我們充滿信心,因?yàn)橛姓С,廢紙資源不同于木漿,廢紙是各個(gè)國家重視的稀缺資源,我們叫“城市金礦”,我們既有面子也有里子,從過去的破爛房到現(xiàn)在要變成金鳳凰。

  這個(gè)行業(yè)目前小、散、亂,現(xiàn)在要進(jìn)行整合,變成“大、強(qiáng)”,最后祝愿造紙行業(yè)、回收行業(yè)抓住這個(gè)機(jī)會(huì),再現(xiàn)輝煌!

  舉一個(gè)企業(yè)成長的例子,就是江蘇紙聯(lián),公司是2004年成立的,當(dāng)時(shí)我們?yōu)槭裁闯闪⒛?因?yàn)?004年是國家進(jìn)口廢紙依存度最高的年份,當(dāng)時(shí)我們成立的初衷就是把國內(nèi)廢紙進(jìn)行整合,來取代進(jìn)口廢紙,這一想法得到國家發(fā)改委的支持,也得到了省政府的支持,當(dāng)時(shí)國家就給了一個(gè)100萬噸的造紙廢紙回收項(xiàng)目,這是解放以來唯一一個(gè)國家發(fā)改委做的,他們批造紙項(xiàng)目很多,但是批廢紙回收項(xiàng)目這是唯一一個(gè)。

  通過十年的努力江蘇紙聯(lián)已經(jīng)形成了社區(qū)網(wǎng)點(diǎn),2500戶一個(gè)居民點(diǎn),它都是定點(diǎn)的,很規(guī)范的。然后辦公廢紙、超市廢紙這樣三個(gè)渠道,形成了一個(gè)貨源,同時(shí)有40家核心的打包企業(yè),還有100家輸入管理和品牌的掛牌戰(zhàn)略的打包企業(yè),涉及到上海、湖北、安徽、山東。

  通過十年的這種快速發(fā)展,江蘇紙聯(lián)去年的產(chǎn)量回收達(dá)到了279萬噸,2004年成立的時(shí)候是4萬噸,也就是說10年增長了60倍。紙聯(lián)的成功也就認(rèn)證了中國需要這樣的大型回收企業(yè)。現(xiàn)在紙聯(lián)都是和玖龍紙業(yè)、理文一起有戰(zhàn)略的合作關(guān)系。

  

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