強(qiáng)化農(nóng)用地、建設(shè)用地土壤環(huán)境管理,強(qiáng)化未污染土壤環(huán)境保護(hù),加強(qiáng)土壤污染源監(jiān)管……省政府網(wǎng)站近日對外公布“山西省土壤污染防治2017年行動計(jì)劃”,全面啟動土壤污染狀況詳查工作。今年,各市要啟動一批受污染耕地治理與修復(fù)項(xiàng)目,全省共啟動3000畝受污染耕地治理與修復(fù)。
建立污染地塊開發(fā)利用負(fù)面清單
無論是農(nóng)用地還是建設(shè)用地,我省都將強(qiáng)化土壤環(huán)境管理。2017年起,縣級環(huán)保部門將根據(jù)國家有關(guān)規(guī)定,會同經(jīng)信、城鄉(xiāng)規(guī)劃、國土資源等部門,建立本行政區(qū)域疑似污染地塊名單,將從事過有色金屬冶煉、石油加工、化工、焦化、電鍍、制革等行業(yè)生產(chǎn)經(jīng)營活動,以及從事過危險(xiǎn)廢物貯存、利用、處置活動的建設(shè)用地納入疑似污染地塊名單,并督促土地使用權(quán)人開展土壤環(huán)境初步調(diào)查。
建立污染地塊開發(fā)利用負(fù)面清單。2017年起,縣級國土資源部門要對本行政區(qū)域內(nèi)暫不開發(fā)利用或現(xiàn)階段不具備治理修復(fù)條件的污染地塊組織劃定管控區(qū)域,設(shè)立標(biāo)識、發(fā)布公告,由污染地塊使用權(quán)人落實(shí)相關(guān)管控措施。
各地要嚴(yán)格用地準(zhǔn)入,土地開發(fā)利用必須符合土壤環(huán)境質(zhì)量要求。擬開發(fā)利用為居住、商業(yè)、學(xué)校、醫(yī)療、養(yǎng)老機(jī)構(gòu)、辦公、文化和體育活動場所等公共設(shè)施用地或食品加工和存儲用地或農(nóng)用地的疑似污染地塊,均要開展土壤環(huán)境質(zhì)量調(diào)查評估。未開展土壤環(huán)境狀況調(diào)查評估或經(jīng)評估對人體健康有嚴(yán)重影響的,未經(jīng)治理修復(fù)或治理修復(fù)后仍不符合相應(yīng)規(guī)劃用地土壤環(huán)境質(zhì)量要求的,不得納入用地程序。
學(xué)校醫(yī)院等周邊禁建焦化企業(yè)
加強(qiáng)規(guī)劃區(qū)劃和建設(shè)項(xiàng)目布局論證,合理確定區(qū)域功能定位、空間布局。鼓勵工業(yè)企業(yè)集聚發(fā)展,提高土地節(jié)約集約利用水平,減少土壤污染。禁止在居民區(qū)、學(xué)校、醫(yī)療和養(yǎng)老機(jī)構(gòu)等周邊規(guī)定范圍內(nèi)新建、擴(kuò)建有色金屬冶煉、焦化企業(yè)。布局居民區(qū)、學(xué)校、醫(yī)療和養(yǎng)老機(jī)構(gòu)應(yīng)考慮周邊環(huán)境的不利影響。
嚴(yán)格有色金屬礦采選、有色金屬冶煉、化工、焦化、電鍍、制革、農(nóng)藥、鉛蓄電池等重點(diǎn)行業(yè)以及其他排放重點(diǎn)管控污染物的建設(shè)項(xiàng)目環(huán)境影響評價(jià)審批。
發(fā)布土壤環(huán)境重點(diǎn)監(jiān)管企業(yè)名單
加強(qiáng)土壤污染源監(jiān)管,加強(qiáng)涉重金屬行業(yè)污染防控,嚴(yán)防礦產(chǎn)資源開發(fā)和工業(yè)固體廢物污染土壤,控制農(nóng)業(yè)污染,減少生活污染。
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