環(huán)保部透露,該部副部長趙英民29日就排污許可證制度實施情況表示,全國排污許可管理信息平臺已建成投運,火電和造紙兩個行業(yè)排污許可證核發(fā)工作已如期完成,鋼鐵和水泥排污許可證核發(fā)工作正全面啟動。
據趙英民介紹,排污許可制度實施開局良好。環(huán)保部印發(fā)了固定污染源排污許可分類管理名錄,明確了排污許可制實施范圍和進度安排,相關技術規(guī)范陸續(xù)發(fā)布實施,試點省(區(qū)、市)正在積極推進各項試點工作,為全面深化制度改革打下了扎實基礎。
趙英民認為,隨著改革深入,固定污染源制度改革難點顯現,其中包括如何調整各項環(huán)境管理制度以適應精簡高效的改革要求;如何妥善解決現有固定污染源環(huán)境管理的遺留問題;如何提高依證執(zhí)法能力和監(jiān)管執(zhí)法的規(guī)范化、信息化水平;如何嚴格落實企業(yè)污染治理的主體責任等。
趙英民要求,各地要按期完成國務院排污許可制度實施方案確定的工作目標。穩(wěn)步推動排污許可證法規(guī)體系和技術規(guī)范體系建設,加快排污許可條例立法研究,加快各項環(huán)境管理制度的銜接融合,通過排污許可制度改革建立完善的企事業(yè)單位總量控制制度,落實環(huán)境質量改善要求。
他提出,各試點省(區(qū)、市)和技術規(guī)范編制單位要嚴格行業(yè)技術規(guī)范編制的試點工作,確保率先完成2017年下半年重點行業(yè)排污許可證核發(fā),帶動全國按期完成改革任務。同時,地方環(huán)保部門要強化對無證排污和不按證排污的監(jiān)管執(zhí)法,加強信息平臺建設,推動數據共享和信息公開,全面提高固定污染源的環(huán)境監(jiān)管信息化水平。