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含雜率0.5%?進(jìn)口廢紙新規(guī)有望2018年3月1日正式生效
 
http://www.sbdailynews.com  2017-11-21 紙業(yè)內(nèi)參

  據(jù)外電報道,中國政府于11月15日向世界貿(mào)易組織(WTO)通報了作為原材料進(jìn)口廢物的新污染物限量。根據(jù)提交的文件,新法規(guī)將于2018年3月1日生效。世貿(mào)組織成員要到12月15日才能發(fā)表評論。

  在2017年8月份中國政府提交的新版環(huán)境保護(hù)控制標(biāo)準(zhǔn)初稿草案中,對進(jìn)口廢棄物做了嚴(yán)格的限制,廢紙,廢塑料和廢金屬的含雜率不得超過0.3%,同時在全國范圍內(nèi)進(jìn)行了大范圍的環(huán)保督查,暫停了新的進(jìn)口許可證的發(fā)放。

  這其中影響最大的就是廢紙,廢塑料的含雜率是從0.5%降到了0.3%,而廢紙則是從1.5%降到了0.3%,變化幅度更大。

  在這之后,美國、歐洲等嚴(yán)重依賴中國的廢紙回收市場受到重創(chuàng),尤其是8月份之后,國外廢紙價格大跌。以美廢為例,過去三個月里,美廢11號下跌幅度最高達(dá)到41%;美廢8號下跌幅度最高達(dá)到47%。

  在最近幾個月里,外廢價格的大跌引起了歐洲和美國回收企業(yè)的嚴(yán)重不滿,他們的觀點認(rèn)為中國0.3%含雜率的規(guī)定一方面違反了WTO的規(guī)定,另一方面,從實際操作來看,0.3%也沒有可行性,并將意見傳達(dá)到WTO。

  本月初,有歐洲的回收企業(yè)在行業(yè)會議上透露,中國的標(biāo)準(zhǔn)將提高到1%。但是在中國政府最新提交給世貿(mào)組織的文件中,進(jìn)口廢塑料和廢紙的含雜率改為了0.5%。比0.3%有所提高,但是和1%的標(biāo)準(zhǔn)比,還相差一半。

  過去,按照中國的標(biāo)準(zhǔn),進(jìn)口廢紙的含雜率不得高于1.5%,實際上,這幾年進(jìn)口到中國的廢紙含雜率普遍在1%-5%。即便是5%,甚至是比5%更高含雜率的進(jìn)口廢紙,中國企業(yè)仍然會接受。常說進(jìn)口廢紙分揀好、質(zhì)量好、標(biāo)準(zhǔn)嚴(yán),實際上與國廢一樣,出口廢紙的國外賣家仍然是以中國企業(yè)的要求為準(zhǔn),并不是國際標(biāo)準(zhǔn)。

  因此,未來廢紙進(jìn)口市場的關(guān)鍵將是中國政府對進(jìn)口政策的執(zhí)行力度以及制定的許可進(jìn)口總量,因為含雜率無論是0.3%、0.5%還是1%,甚至是5%,龐大的中國造紙市場都可以完全消化。

  

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