北京時(shí)間3月23日凌晨,美國(guó)總統(tǒng)特朗普宣布,將對(duì)中國(guó)價(jià)值高達(dá)600億美元的商品征收懲罰性關(guān)稅。在這場(chǎng)會(huì)議上,美國(guó)代表還向中國(guó)提出了另一個(gè)要求:取消“洋垃圾”進(jìn)口禁令。 美國(guó):要求中國(guó)取消“洋垃圾”進(jìn)口禁 3月23日,在WTO貨物貿(mào)易委員會(huì)會(huì)議上,美方代表表示,中國(guó)對(duì)于可回收品的進(jìn)口限制已經(jīng)極大地中斷了全球廢金屬供應(yīng)鏈的運(yùn)轉(zhuǎn),要求中國(guó)取消對(duì)“洋垃圾”的進(jìn)口禁令。 據(jù)悉,去年7月18日,國(guó)務(wù)院辦公廳發(fā)布《關(guān)于印發(fā)禁止洋垃圾入境,推進(jìn)固體廢物進(jìn)口管理制度改革實(shí)施方案的通知》,決定禁止進(jìn)口的“洋垃圾”。近十年來,我國(guó)平均每年進(jìn)口固體廢物規(guī)模超過5億噸,成為世界上最大的固體廢物進(jìn)口國(guó)之一。 中國(guó)環(huán)保部在送交WTO的文件中指出,“發(fā)現(xiàn)大量的高污染垃圾與危險(xiǎn)性廢物,混合在可回收的固體垃圾中,這嚴(yán)重污染了中國(guó)的環(huán)境。為保護(hù)中國(guó)的環(huán)境和人民群眾的健康,我們要緊急調(diào)整進(jìn)口固體廢物清單,禁止高污染固體廢物的進(jìn)口! 而在3月23日的WTO貨物貿(mào)易委員會(huì)會(huì)議上,美國(guó)代表再次指出:中國(guó)對(duì)于可回收品的進(jìn)口限制已經(jīng)極大地中斷了全球廢金屬供應(yīng)鏈的運(yùn)轉(zhuǎn),廢金屬不是回收再利用了,而是被廢棄了。 同時(shí),美國(guó)代表明確提出:我們要求中國(guó)立即取消進(jìn)口禁令,修改目前的做法。中國(guó)代表則表示,我們會(huì)考慮各國(guó)的態(tài)度,但每個(gè)國(guó)家都有處理廢品的責(zé)任。作為人口大國(guó),中國(guó)須限制廢品進(jìn)口,以維護(hù)國(guó)內(nèi)環(huán)境。 中國(guó)“洋垃圾”禁令讓外國(guó)混亂? 根據(jù)美國(guó)廢棄金屬回收工業(yè)協(xié)會(huì)(ISRI)的統(tǒng)計(jì),2016年中國(guó)共從美國(guó)進(jìn)口了價(jià)值56億美元的廢舊金屬制品,19億美元的廢紙(共計(jì)1320萬噸)和4.95億美元的廢塑料(142萬噸)。 如此巨大的出口額也催生出了一個(gè)龐大的產(chǎn)業(yè)鏈,美國(guó)有15.5萬個(gè)工作崗位都依賴于美國(guó)對(duì)中國(guó)的垃圾出口,這些工人平均年薪高達(dá)7.6萬美元,貢獻(xiàn)的稅收總計(jì)達(dá)30億美元。因此,ISRI表示,中國(guó)的進(jìn)口禁令會(huì)直接沖擊垃圾回收行業(yè)。 失去中國(guó)這一最大買家,不少美國(guó)垃圾回收公司努力尋找替代者?蓻]有哪個(gè)國(guó)家能夠像中國(guó)市場(chǎng)那樣吸納如此大量的可回收垃圾。 以往,二次分揀工作都由中方完成,費(fèi)時(shí)費(fèi)力不說,還存在環(huán)保風(fēng)險(xiǎn)。有美國(guó)媒體報(bào)道,中國(guó)此次大幅提升固體廢物進(jìn)口標(biāo)準(zhǔn),將不可回收物在可回收物中的占比降低至0.5%,這對(duì)美國(guó)回收業(yè)來說是“不可能完成的任務(wù)”。 在3月17日,環(huán)保部部長(zhǎng)李干杰(現(xiàn)生態(tài)環(huán)境部部長(zhǎng))在回答中外記者提問時(shí),曾就“外方認(rèn)為中國(guó)的政策引起了混亂”這一話題表示: 要么是有些不太了解實(shí)際情況,要么是故意把一些責(zé)任往外推卸,實(shí)際上在整個(gè)過程中,我們還是充分考慮了方方面面的情況,給予了比較充足的時(shí)間。 各個(gè)國(guó)家都要立足于自己產(chǎn)生的危險(xiǎn)廢物和其他廢物自己來減量、自己來處理、自己來消化。
|