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黃岡晨鳴再遇波折，5.2億退回政府85萬畝自營林地 2018年4月1日，晨鳴紙業(yè)公告稱全資子公司黃岡晨鳴林業(yè)發(fā)展有限責(zé)任公司（以下簡稱“黃岡林業(yè)”）已于3月29日收到《黃岡仲裁委員會裁決書》。仲裁結(jié)果表明，黃岡林業(yè)退回所有收購的自營林地和林地權(quán)證，并依法完善相關(guān)法律手續(xù)；黃岡市政府向黃岡林業(yè)支付原料林投資本息人民幣3.68億元、資產(chǎn)增值收益補(bǔ)償人民幣1.5億元。 2007年12月18日，晨鳴紙業(yè)與黃岡市人民政府（以下簡稱“黃岡市政府”）簽署備忘錄，約定晨鳴紙業(yè)設(shè)立全資或控股子公司（即后來成立的黃岡晨鳴漿紙有限公司，以下簡稱“黃岡漿紙”）承建林漿紙一體化項(xiàng)目，黃岡市政府為晨鳴紙業(yè)落實(shí)350萬畝松樹基地、100萬畝楊樹基地，并通過采伐指標(biāo)等政策性措施，確�，F(xiàn)有林木資源供應(yīng)黃岡漿紙的漿廠。 而后，晨鳴紙業(yè)又于2008年1月成立黃岡林業(yè)對原料林項(xiàng)目投資建設(shè)，累計(jì)建設(shè)林地85.41萬畝，支出本息人民幣3.68億元。 到了2015年和2016年，隨著國家林業(yè)局和湖北省林業(yè)廳對于天然林保護(hù)和推進(jìn)工作愈加深入，經(jīng)友好協(xié)商，晨鳴紙業(yè)與黃岡市政府解除2007年12月18日雙方簽訂的《建設(shè)漿紙?jiān)狭只仨?xiàng)目備忘錄》；黃岡林業(yè)退回所有收購的自營林地和林地權(quán)證，黃岡市政府支付3.68億元本息和1.5億元增值收益收回林地權(quán)證。 林漿紙項(xiàng)目還未建成，造紙項(xiàng)目就已“夭折” 2017年8月28日，人民日報在《向污染“保護(hù)傘”開刀問斬》一文中提及，“誰也沒想到，晨鳴紙業(yè)在黃岡市南湖工業(yè)園的130.6萬噸造紙項(xiàng)目會被叫停……”引起了業(yè)內(nèi)外人士的廣泛關(guān)注。 對于造紙項(xiàng)目，晨鳴紙業(yè)董秘肖鵬曾經(jīng)在接受經(jīng)濟(jì)觀察報采訪時稱，“報道出來，很多股東也在追問，公司在黃岡只有林漿項(xiàng)目，從未有過造紙項(xiàng)目規(guī)劃”。130.6萬噸的造紙項(xiàng)目“是政府的宣傳”。 盡管肖鵬斷然否認(rèn)曾有過造紙項(xiàng)目的規(guī)劃，但他卻坦言，目前長江兩岸只有晨鳴紙業(yè)有在建項(xiàng)目，去年該項(xiàng)目與眾多長江兩岸的工業(yè)項(xiàng)目一同被叫停，后來又進(jìn)行了環(huán)保論證，證明上馬項(xiàng)目對環(huán)境沒有危害，復(fù)又開工續(xù)建。 在2016年12月14日《黃岡市人民政府關(guān)于中央環(huán)保督察組D1206A001號交辦件辦理情況的報告》中詳述了該項(xiàng)目在建過程中的波折。 黃岡晨鳴項(xiàng)目原名全稱為“黃岡晨鳴林漿紙/纖紗一體化項(xiàng)目”，原來，2016年3月至6月，諸多長江兩岸工業(yè)在建項(xiàng)目被叫停后，當(dāng)?shù)卣M織全國知名專家，組成三個調(diào)查組，對黃岡晨鳴項(xiàng)目的工藝路線、技術(shù)裝備、環(huán)境影響、投資等方面進(jìn)行了全面的專題調(diào)研和重新評審，形成了對黃岡晨鳴項(xiàng)目的評估意見。認(rèn)為“黃岡晨鳴項(xiàng)目符合國家制漿造紙產(chǎn)業(yè)政策，項(xiàng)目設(shè)計(jì)符合國家制漿造紙清潔生產(chǎn)評價指標(biāo)的各項(xiàng)指標(biāo)要求”。 2016年6月12日，湖北省政府辦公廳批轉(zhuǎn)湖北省發(fā)改委《關(guān)于黃岡晨鳴林漿紙/纖紗一體化項(xiàng)目建設(shè)方案優(yōu)化有關(guān)情況的報告》以及省領(lǐng)導(dǎo)的批示意見，同意該項(xiàng)目在停建造紙項(xiàng)目、并實(shí)現(xiàn)對長江“零排放”的基礎(chǔ)上復(fù)工建設(shè)。停建已審批的造紙項(xiàng)目，從‘林漿紙/纖紗一體化’轉(zhuǎn)向‘林漿纖紗一體化’”。 晨鳴紙業(yè)在公告中還表示，未來黃岡漿紙項(xiàng)目將積極開拓海外資源市場，通過進(jìn)口木片等滿足生產(chǎn)需求。截止2018年3月31日，黃岡林業(yè)的林地累計(jì)投入成本為人民幣3.71億萬元，黃岡林業(yè)所有林地清退后預(yù)計(jì)虧損人民幣171萬元，公允價值變動損失人民幣1672萬元。 晨鳴紙業(yè)的“黃岡之旅”經(jīng)歷了很多的波折，項(xiàng)目審批就花費(fèi)了十年時間，2016年造紙項(xiàng)目又被停建，而現(xiàn)在黃岡林業(yè)自建林地又要退回給黃岡政府。一方面可以看出國家對于環(huán)境保護(hù)和天然林的保護(hù)措施越來越深入。不過對于晨鳴紙業(yè)來說，所投入的人力物力損失還是其次，最主要的是時間，隨著國內(nèi)紙包裝市場的快速發(fā)展，各大龍頭紛紛搶占市場的關(guān)鍵時期，晨鳴紙業(yè)在黃岡項(xiàng)目上所投入的時間和精力才是最大的損失。
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