重慶玖龍紙業(yè)碼頭被要求整改! 3月23日,重慶市港航局港口處到江津玖龍紙業(yè)碼頭督查安全生產(chǎn)工作。 督查組一行重點(diǎn)查看了企業(yè)安全生產(chǎn)主體責(zé)任的落實(shí)情況、6S管理體系的建立和船舶污染物的接收處置工作,并仔細(xì)查閱了船舶簽字發(fā)航、船舶檢驗(yàn)、船員適任記錄資料,檢查消防救生、機(jī)艙電閘、防污染設(shè)備使用等情況。 針對(duì)檢查發(fā)現(xiàn)的問題,督查組提出3條整改意見:一是安全投入臺(tái)賬沒有細(xì)化,不能具體體現(xiàn)企業(yè)安全生產(chǎn)責(zé)任的落實(shí)情況;二是船舶碼頭固體垃圾回收轉(zhuǎn)運(yùn)處置聯(lián)單制度臺(tái)賬記錄不全,需進(jìn)一步規(guī)范;三是企業(yè)在落實(shí)新要求新規(guī)定上還不到位,需要企業(yè)加強(qiáng)主動(dòng),做好安全生產(chǎn)工作。 玖龍紙業(yè)負(fù)責(zé)人表示將積極整改,嚴(yán)格按照法律法規(guī)的要求以及行業(yè)主管部門的意見全面加強(qiáng)安全生產(chǎn)建設(shè),狠抓規(guī)章制度落實(shí)和安全環(huán)保經(jīng)費(fèi)投入。 對(duì)于企業(yè)安全生產(chǎn)監(jiān)督, 國家從未松懈! 由玖龍紙業(yè)事件可以看出,對(duì)于企業(yè)安全監(jiān)督,國家安監(jiān)局從未松懈。 去年年底,國務(wù)院安委會(huì)辦公室印發(fā)《關(guān)于全面加強(qiáng)企業(yè)全員安全生產(chǎn)責(zé)任制工作的通知》(安委辦〔2017〕29號(hào),以下簡稱《通知》),《通知》緊緊圍繞全員安全生產(chǎn)責(zé)任制,明確了企業(yè)在建立健全企業(yè)全員安全生產(chǎn)責(zé)任制方面的主體責(zé)任。 一是明確了企業(yè)主要負(fù)責(zé)人負(fù)責(zé)建立、健全企業(yè)的全員安全生產(chǎn)責(zé)任制。這里的主要負(fù)責(zé)人,按照《中共中央國務(wù)院關(guān)于推進(jìn)安全生產(chǎn)領(lǐng)域改革發(fā)展的意見》中的要求,既包括法定代表人,又包括實(shí)際控制人,二者同為安全生產(chǎn)第一責(zé)任人。由于企業(yè)主要負(fù)責(zé)人在企業(yè)中處于決策者和領(lǐng)導(dǎo)者的地位,能夠調(diào)動(dòng)各方資源,協(xié)調(diào)各方關(guān)系,而全員安全生產(chǎn)責(zé)任制涉及生產(chǎn)經(jīng)營單位的各個(gè)崗位和全體人員,需要進(jìn)行統(tǒng)一部署和推動(dòng)。因此,抓住了生產(chǎn)經(jīng)營單位的主要負(fù)責(zé)人,就抓住了問題的核心和關(guān)鍵。 二是提出了制定完善全員安全生產(chǎn)責(zé)任制的標(biāo)準(zhǔn)。即企業(yè)要按照《安全生產(chǎn)法》《職業(yè)病防治法》等法律法規(guī)規(guī)定,參照《企業(yè)安全生產(chǎn)標(biāo)準(zhǔn)化基本規(guī)范》(GB/T33000-2016)和《企業(yè)安全生產(chǎn)責(zé)任體系五落實(shí)五到位規(guī)定》(安監(jiān)總辦〔2015〕27號(hào))等有關(guān)要求,結(jié)合企業(yè)自身實(shí)際,制定企業(yè)全員安全責(zé)任制。 三是明確了全員安全生產(chǎn)責(zé)任制的涵蓋范圍。企業(yè)要建立健全從主要負(fù)責(zé)人到一線從業(yè)人員(含勞務(wù)派遣人員、實(shí)習(xí)學(xué)生等)的安全生產(chǎn)責(zé)任、責(zé)任范圍和考核標(biāo)準(zhǔn)。安全生產(chǎn)責(zé)任制應(yīng)覆蓋本企業(yè)所有組織和崗位,其責(zé)任內(nèi)容、范圍、考核標(biāo)準(zhǔn)要簡明扼要、清晰明確、便于操作、適時(shí)更新?紤]到不少企業(yè)基層一線從業(yè)人員的實(shí)際,為便于操作,《通知》要求,針對(duì)企業(yè)一線從業(yè)人員的安全生產(chǎn)責(zé)任制,要力求通俗易懂。
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