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2018年6月19日至22日，應(yīng)急管理部組織工作組赴貴州省貴陽(yáng)市和遵義市就工貿(mào)企業(yè)有限空間作業(yè)條件確認(rèn)工作進(jìn)行了明查暗訪。紙包裝行業(yè)3家公司遵義鑫欣源包裝材料有限責(zé)任公司、修文宏源紙業(yè)有限公司、遵義鑫欣源紙業(yè)有限責(zé)任公司因存在多項(xiàng)空間安全問題被通報(bào)。 按照工作部署，2018年6月19日至22日，應(yīng)急管理部組織工作組赴貴州省貴陽(yáng)市和遵義市就工貿(mào)企業(yè)有限空間作業(yè)條件確認(rèn)工作進(jìn)行了明查暗訪。通過查閱資料、人員訪談、現(xiàn)場(chǎng)查驗(yàn)等方式，抽查了11家企業(yè)。遵義鑫欣源包裝材料有限責(zé)任公司、修文宏源紙業(yè)有限公司、遵義鑫欣源紙業(yè)有限責(zé)任公司因存在多項(xiàng)空間安全問題被通報(bào)。 一、存在的主要問題： 1、有限空間辨識(shí)不到位，作業(yè)場(chǎng)所警示標(biāo)識(shí)未設(shè)置或設(shè)置不規(guī)范 遵義鑫欣源包裝材料有限責(zé)任公司安全負(fù)責(zé)人認(rèn)為超過3米深的池子才是有限空間。 2、未按規(guī)定配備氣體檢測(cè)儀器和通風(fēng)設(shè)備，個(gè)體防護(hù)器材和應(yīng)急裝備缺失 企業(yè)配備的過濾式防毒面具不能在缺氧環(huán)境中使用，而且選型錯(cuò)誤，遵義鑫欣源包裝材料有限責(zé)任公司紙漿池配備的是自吸過濾式防顆粒物呼吸器。 3、未針對(duì)有限空間作業(yè)開展安全培訓(xùn)或培訓(xùn)質(zhì)量不高，從業(yè)人員對(duì)有限空間作業(yè)風(fēng)險(xiǎn)認(rèn)識(shí)不足 修文宏源紙業(yè)有限公司未開展有限空間作業(yè)安全培訓(xùn)，遵義鑫欣源包裝材料有限責(zé)任公司雖然有培訓(xùn)記錄，但經(jīng)現(xiàn)場(chǎng)詢問，作業(yè)人員不清楚有限空間存在的主要危險(xiǎn)有害因素，不掌握基本的應(yīng)急處置措施。 4、基層監(jiān)管人員對(duì)有限空間作業(yè)相關(guān)要求認(rèn)識(shí)不夠、領(lǐng)會(huì)不深，執(zhí)法檢查過程中不能有效查出問題，安全檢查走過場(chǎng) 原國(guó)家安全監(jiān)管總局在2015年、2016年連續(xù)部署了造紙生產(chǎn)企業(yè)有限空間作業(yè)專項(xiàng)檢查工作及“回頭看”，但遵義市播州區(qū)安全監(jiān)管部門檢查過多次的遵義鑫欣源紙業(yè)有限責(zé)任公司生產(chǎn)企業(yè)，仍存在無(wú)培訓(xùn)、制度套用、作業(yè)審批執(zhí)行不到位、應(yīng)急裝備缺失等隱患和問題，監(jiān)督檢查不到位。 二、工作要求 1、嚴(yán)格督促企業(yè)落實(shí)整改 請(qǐng)貴州省安全監(jiān)管局按照本通報(bào)要求和現(xiàn)場(chǎng)反饋的問題，組織當(dāng)?shù)匕踩O(jiān)管部門下達(dá)執(zhí)法文書，依法實(shí)施行政處罰，督促相關(guān)企業(yè)限期整改到位，并對(duì)企業(yè)整改情況進(jìn)行驗(yàn)收；對(duì)限期整改不到位的企業(yè)，要依法依規(guī)予以上限處罰。請(qǐng)將整改落實(shí)和處罰情況及時(shí)報(bào)送應(yīng)急管理部（聯(lián)系人及電話：胡福靜，010-64463873）。 2、強(qiáng)化工貿(mào)行業(yè)有限空間作業(yè)安全監(jiān)管 請(qǐng)貴州省安全監(jiān)管局對(duì)此次明查暗訪發(fā)現(xiàn)的問題進(jìn)行深入分析，查找工作的薄弱環(huán)節(jié)和問題根源，提出工作措施，對(duì)有限空間作業(yè)條件確認(rèn)工作進(jìn)行再動(dòng)員、再部署、再落實(shí)。要結(jié)合實(shí)際做好涉及有限空間作業(yè)工貿(mào)企業(yè)的排查摸底，建立健全監(jiān)管臺(tái)賬。要嚴(yán)格按照安監(jiān)總廳管四〔2018〕4號(hào)文中的《執(zhí)法檢查表》開展監(jiān)督執(zhí)法，對(duì)查出的違法違規(guī)行為予以處罰，督促企業(yè)落實(shí)有限空間作業(yè)要求，有效管控有限空間作業(yè)風(fēng)險(xiǎn)。 3、舉一反三，切實(shí)推動(dòng)企業(yè)落實(shí)有限空間作業(yè)條件確認(rèn)工作 本通報(bào)是自2017年以來(lái)，針對(duì)有限空間作業(yè)條件確認(rèn)工作明查暗訪的第5次通報(bào)，通報(bào)指出的問題在部分地區(qū)和企業(yè)仍然不同程度存在。各地安全監(jiān)管部門必須高度重視，認(rèn)真舉一反三，狠抓監(jiān)管責(zé)任落實(shí)，推動(dòng)企業(yè)扎扎實(shí)實(shí)地把各項(xiàng)工作要求落到實(shí)處，有效防范有限空間事故，切實(shí)維護(hù)人民群眾生命財(cái)產(chǎn)安全和社會(huì)穩(wěn)定。
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