近年來,我國快遞行業(yè)迅猛發(fā)展,業(yè)務規(guī)模持續(xù)擴大。目前,全國快遞企業(yè)已有兩萬多家,快遞年業(yè)務量從2012年的57億件增長到2017年的400.6億件。
然而快遞中使用的包裝盒、塑料袋及輔助包裝材料,導致垃圾堆積如山,給環(huán)境治理帶來巨大壓力。據悉,目前由快遞包裹產生的包裝廢棄物達到了百萬噸級,造成巨大的資源浪費。
日前,在由全國政協(xié)召開的第二次網絡議政遠程協(xié)商會上,生態(tài)環(huán)境部副部長莊國泰表示,國家正在修改固體廢物污染環(huán)境防治法,有兩個方面要求會很明確:一方面,建立強制回收制度,下一步國家會制定目錄和管理辦法;另一方面,強制要求限塑,下一步將加強這方面工作。
多位政協(xié)委員呼吁,推進快遞業(yè)綠色發(fā)展,要加強法治建設,加快修訂《快遞暫行條例》等法律法規(guī),完善配套規(guī)章,將快遞污染納入規(guī)制范圍,明確相關主體責任,強化硬約束。
對此,莊國泰表示,現(xiàn)在環(huán)境保護方面的立法主要涉及生產、流通、消費三個環(huán)節(jié),環(huán)境保護責任的確定,對生產環(huán)節(jié)比較容易控制,在流通和消費環(huán)節(jié),由于要面對量大面廣的管理對象,往往導致控制制度比較難落實。
“委員提出的責任延伸制度和信用制度,實際上回歸到一點就是如何加強源頭控制。在立法上如何加強對源頭生產者的控制,現(xiàn)在的固體廢物污染環(huán)境防治法里正在做這個工作。在包裝物管理方面短板在于垃圾分類,只要分類做好了,后端處理處置技術不缺乏,而且市場有盈利或者政府有補貼的話,后端處理企業(yè)會跟上,現(xiàn)在關鍵是分類!鼻f國泰說。