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導(dǎo)語：《固定污染源排污許可分類管理名錄2017》中，關(guān)于“印刷和記錄媒介復(fù)制業(yè)”行業(yè)類別下“實施重點管理的行業(yè)”為，“使用溶劑型油墨或使用涂料年用量80噸及以上，或者使用溶劑型稀釋劑10噸及以上的包裝裝潢印刷” ，實施時限”為“2020年”。即逾期不辦理，將視為無證排污。沒有申領(lǐng)的企業(yè)抓緊了！ 2020年，印包業(yè)排污許可證實施 逾期不辦視為無證排污，將無法生產(chǎn) 2017年，《固定污染源排污許可分類管理名錄2017》發(fā)布。 其中，關(guān)于“印刷和記錄媒介復(fù)制業(yè)”行業(yè)類別下“實施重點管理的行業(yè)”為，“使用溶劑型油墨或使用涂料年用量80噸及以上，或者使用溶劑型稀釋劑10噸及以上的包裝裝潢印刷” ，實施時限”為“2020年”。 2018年，《排污許可證申請與核發(fā)技術(shù)規(guī)范 印刷工業(yè)（征求意見稿）》發(fā)布，對于完善排污許可技術(shù)支撐體系，指導(dǎo)和規(guī)范印刷工業(yè)排污單位排污許可證申請與核發(fā)工作具有重要意義。 時間一天天臨近，沒有申領(lǐng)排污許可證的相關(guān)企業(yè)抓緊了！即，使用溶劑型油墨或使用涂料年用量80噸及以上，或者使用溶劑型稀釋劑10噸及以上的包裝裝潢印刷。 逾期不辦理，將視為無證排污。紙箱包裝就生產(chǎn)不了！ 一圖看懂排污許可證申請 企業(yè)事業(yè)單位和其他生產(chǎn)經(jīng)營者以下簡稱“排污單位”，全國排污許可證管理信息平臺以下簡稱“信息平臺”。  申請排污許可證須提交以下資料 1，排污許可證申請表。 主要內(nèi)容包括：排污單位基本信息，主要生產(chǎn)設(shè)施、主要產(chǎn)品及產(chǎn)能、主要原輔材料，廢氣、廢水等產(chǎn)排污環(huán)節(jié)和污染防治設(shè)施，申請的排放口位置和數(shù)量、排放方式、排放去向，按照排放口和生產(chǎn)設(shè)施或者車間申請的排放污染物種類、排放濃度和排放量，執(zhí)行的排放標(biāo)準(zhǔn)。 2，自行監(jiān)測方案。 3，由排污單位法定代表人或者實際負責(zé)人簽字或蓋章的承諾書。 4，排污單位有關(guān)排污口規(guī)范化的情況說明。 5，建設(shè)項目環(huán)境影響評價文件批復(fù)文號，或按有關(guān)規(guī)定經(jīng)地方人民政府依法處理、整頓規(guī)范并符合要求的相關(guān)證明材料。 6，排污許可證申請前信息公開情況說明表（適用于排污許可重點管理的排污單位）。 7，城市污水集中處理設(shè)施還應(yīng)提供納污范圍、納污排污單位名單、管網(wǎng)布置、最終排放去向等材料。 8，《管理辦法》實施后的新改擴建項目排污單位存在通過污染物排放等量或減量替代削減獲得總量指標(biāo)情況的，且被替代削減的排污單位已經(jīng)取得排污許可證的，應(yīng)提供被置換排污單位的排污許可證變更完成的相關(guān)材料。 9，法律法規(guī)規(guī)章規(guī)定的其他材料。 注：涉及商業(yè)秘密的，排污單位應(yīng)當(dāng)進行標(biāo)注。 排污單位在填報排污許可證申請時，應(yīng)當(dāng)承諾排污許可證申請材料是完整、真實和合法的。 承諾按照排污許可證的規(guī)定排放污染物，落實排污許可證規(guī)定的環(huán)境管理要求，并由法定代表人或者主要負責(zé)人簽字或者蓋章。 有關(guān)排污許可證熱點問題解答 1，排污許可證是申領(lǐng)還是發(fā)放？ 排污許可制度，作為一項行政許可，依申請許可，由排污單位主動向政府申領(lǐng)。排污單位應(yīng)當(dāng)向生產(chǎn)經(jīng)營場所所在地設(shè)區(qū)的市級環(huán)境保護主管部門申請許可證。地方性法規(guī)對核發(fā)權(quán)限另有規(guī)定的，從其規(guī)定。 2，同一法人單位或者其他組織所屬、位于不同生產(chǎn)經(jīng)營場所的排污單位，應(yīng)當(dāng)向誰申請？ 應(yīng)當(dāng)以其所屬的法人單位或者其他組織的名義， 分別向生產(chǎn)經(jīng)營場所所在地有核發(fā)權(quán)的環(huán)境保護主管部門申請排污許可證。 3，核發(fā)部門需要到現(xiàn)場核驗嗎？ 不需要。只要排污單位提供相關(guān)證明，證明其采用的污染防治設(shè)施或者措施，有能力達到許可排放濃度要求，環(huán)保部門就認可。 4，排污單位編制自行監(jiān)測方案應(yīng)當(dāng)包括哪些內(nèi)容？ (1)監(jiān)測點位及示意圖、監(jiān)測指標(biāo)、監(jiān)測頻次； (2)使用的監(jiān)測分析方法、采樣方法； (3)監(jiān)測質(zhì)量保證與質(zhì)量控制要求； (4)監(jiān)測數(shù)據(jù)記錄、整理、存檔要求等。 5，新建、改建或擴建項目試生產(chǎn)期間排污，算不算無證排污？ 屬于無證排污。 6，我廠已經(jīng)申領(lǐng)了地方排污許可證，是不是不用再領(lǐng)國家證了？ 不是。目前正處于國家排污許可制改革的過渡期，國家證也是分行業(yè)分階段實施，因此，有些省目前處于省證與國家證制度并行的情況。 但凡納入《固定污染源排污許可分類管理名錄2017》（部令 第45號）的行業(yè)企業(yè)，必須按其實施期限申領(lǐng)國家證，屆時企業(yè)省證將統(tǒng)一注銷。 如實施期后企業(yè)仍未領(lǐng)國家證，將視為無證排污。 7，我廠已經(jīng)申領(lǐng)了地方排污許可證，是不是不用再領(lǐng)國家證了？ 不是。企業(yè)應(yīng)承擔(dān)起其依證排污的主體責(zé)任。納入今年國家排污許可證核發(fā)范圍的行業(yè)，都應(yīng)主動完成申領(lǐng)工作。 8，什么情形屬于違反許可證排污？ (1)超過排放標(biāo)準(zhǔn)或者超過重點大氣污染物、重點水污染物排放總量控制指標(biāo)排放水污染物、大氣污染物的。 (2)通過偷排、篡改或者偽造監(jiān)測數(shù)據(jù)、以逃避現(xiàn)場檢查為目的的臨時停產(chǎn)、非緊急情況下開啟應(yīng)急排放通道、不正常運行大氣污染防治設(shè)施等逃避監(jiān)管的方式排放大氣污染物的。 (3)利用滲井、滲坑、裂隙、溶洞，私設(shè)暗管， 篡改、偽造監(jiān)測數(shù)據(jù)，或者不正常運行水污染防治設(shè)施等逃避監(jiān)管的方式排放水污染物的。 (4)其他違反排污許可證規(guī)定排放污染物的。 9，違反排污許可證排污，將受到什么處罰？ 由縣級以上環(huán)境保護主管部門依法責(zé)令改正或者責(zé)令限制生產(chǎn)、停產(chǎn)整治，并處十萬元以上一百萬元以下的罰款；情節(jié)嚴(yán)重的，報經(jīng)有批準(zhǔn)權(quán)的人民政府批準(zhǔn)，責(zé)令停業(yè)、關(guān)閉。 10，違法排放，受到罰款處罰，被責(zé)令改正，復(fù)查時被發(fā)現(xiàn)繼續(xù)違法排放染物，或者拒絕、阻撓復(fù)查，將會受到什么處罰？ 可能自責(zé)令改正之日的次日起，按照原處罰數(shù)額按日連續(xù)處罰。 11，重點排污單位未依法公開或者不如實公開有關(guān)環(huán)境信息，將會受到什么處罰？ 縣級以上環(huán)境保護主管部門將責(zé)令公開，依法處以罰款，并予以公告。 12，什么情形可以從輕處罰？ 排污單位發(fā)生異常情況，及時報告核發(fā)環(huán)保部門，且主動采取措施消除或者減輕違法行為危害后果的，縣級以上環(huán)保主管部門應(yīng)當(dāng)依據(jù)《行政處罰法》相關(guān)規(guī)定從輕處罰。
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