根據(jù)政府要求,四川省遂寧市一紙廠關(guān)停退出造紙行業(yè),然而當(dāng)?shù)卣茏屃斯举Y產(chǎn)并支付部分補(bǔ)償金后,卻未再履行后續(xù)付款義務(wù)。為此,該紙廠將當(dāng)?shù)卣V至法院,歷經(jīng)波折后終于得到合理補(bǔ)償。 紙廠被征收關(guān)停卻未收到合理補(bǔ)償 2013年7月,中共四川省遂寧市大英縣委為落實(shí)上級黨委、政府要求,實(shí)現(xiàn)節(jié)能減排目標(biāo),出臺中共大英縣委第23期《關(guān)于研究永佳紙業(yè)處置方案會議紀(jì)要》,決定對大英縣永佳紙業(yè)有限公司進(jìn)行關(guān)停征收。 根據(jù)《會議紀(jì)要》,四川省大英縣人民政府安排大英縣回馬鎮(zhèn)政府于2013年9月6日與永佳紙業(yè)簽訂了《大英縣永佳紙業(yè)有限公司資產(chǎn)轉(zhuǎn)讓協(xié)議書》,永佳紙業(yè)關(guān)停退出造紙行業(yè),回馬鎮(zhèn)政府受讓永佳公司資產(chǎn)并支付對價(jià)。 協(xié)議簽訂后,永佳紙業(yè)依約定履行了大部分義務(wù),回馬鎮(zhèn)政府接受了永佳公司的廠房等資產(chǎn)后,于2014年4月4日前由大英縣政府、回馬鎮(zhèn)政府共計(jì)支付了永佳公司補(bǔ)償金322.4萬元,之后經(jīng)多次催收未再履行后續(xù)付款義務(wù)。 永佳紙業(yè)認(rèn)為其與回馬鎮(zhèn)政府簽訂的《資產(chǎn)轉(zhuǎn)讓協(xié)議書》系合法有效的行政合同,大英縣政府、回馬鎮(zhèn)政府應(yīng)當(dāng)按約定履行付款義務(wù)。故訴至法院,請求判令大英縣政府、回馬鎮(zhèn)政府支付永佳公司轉(zhuǎn)讓費(fèi)人民幣894.6萬元及相應(yīng)利息。 最高人民法院駁回縣政府的再審申請 經(jīng)四川省遂寧市中級人民法院一審,四川省高級人民法院二審判決《資產(chǎn)轉(zhuǎn)讓協(xié)議書》合法有效,大英縣政府應(yīng)當(dāng)給付尚欠永佳公司的征收補(bǔ)償費(fèi)用人民幣794.6萬元及資金利息。 大英縣政府、回馬鎮(zhèn)政府不服,向最高人民法院申請?jiān)賹彿Q,《資產(chǎn)轉(zhuǎn)讓協(xié)議書》系民事合同,若屬行政協(xié)議,永佳紙業(yè)不履行約定義務(wù)將導(dǎo)致其無法救濟(jì),故本案不屬于行政訴訟受案范圍。 最高人民法院再審裁定認(rèn)為,不存在案涉《資產(chǎn)轉(zhuǎn)讓協(xié)議書》若屬行政協(xié)議,永佳紙業(yè)不履行約定義務(wù)將導(dǎo)致行政機(jī)關(guān)無法救濟(jì)的問題。據(jù)此,最高人民法院裁定駁回大英縣政府的再審申請。
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