21日閉幕的歐盟特別峰會(huì)批準(zhǔn)歐盟2021至2027年財(cái)政預(yù)算,明示自2021年1月1日開(kāi)征“塑料包裝稅”。 根據(jù)歐洲理事會(huì)當(dāng)日發(fā)布的公告,為“開(kāi)源節(jié)流”應(yīng)對(duì)新冠肺炎疫情造成的沖擊,歐盟將引入新的收入來(lái)源,其中之一即為2021年1月1日起對(duì)一次性塑料包裝按每公斤0.8歐元(約合6.4元人民幣)的稅率征稅。 由于歐盟2021至2027年財(cái)政預(yù)算尚需歐洲議會(huì)批準(zhǔn),公告沒(méi)有通報(bào)更多細(xì)節(jié),例如是向消費(fèi)者還是向生產(chǎn)者征稅、需要繳稅的一次性塑料包裝種類(lèi)、成員國(guó)如何向歐盟上繳相關(guān)稅收收入等。 早在2018年,歐盟就決定向一次性塑料包裝征稅。當(dāng)時(shí)歐盟官員稱(chēng),由于中國(guó)禁止洋垃圾入境,歐盟塑料垃圾出口受到影響,歐盟希望通過(guò)征稅減少使用一次性塑料包裝并增加歐盟財(cái)政收入。 今年新冠肺炎疫情暴發(fā)后,隨著歐盟擬籌措巨資重啟經(jīng)濟(jì),開(kāi)征“塑料包裝稅”變得更為緊迫。此前有媒體估算,按照每公斤0.8歐元的稅率,歐盟每年可新增40億至80億歐元稅收收入。 21日歐盟特別峰會(huì)敲定征稅時(shí)間表后,德國(guó)環(huán)境項(xiàng)目援助部(DUH)等環(huán)保組織隨即表示歡迎,強(qiáng)調(diào)歐盟開(kāi)征“塑料包裝稅”已醞釀很長(zhǎng)時(shí)間,且稅率并不算高;然而亦有媒體指出,對(duì)于歐盟成員國(guó)尤其是塑料包裝生產(chǎn)“大戶(hù)”而言,一旦征稅將是不小的負(fù)擔(dān)。 歐盟統(tǒng)計(jì)顯示,歐盟每年產(chǎn)生約2600萬(wàn)噸塑料垃圾,當(dāng)中僅不到三成被回收利用,其它多被焚燒或被倒入垃圾填埋場(chǎng),更有垃圾流入河流和海洋,對(duì)環(huán)境造成嚴(yán)重污染,為此歐盟2018年建議成員國(guó)禁用塑料餐具(含吸管、刀叉等)、棉簽、氣球托架等歐洲海灘常見(jiàn)的塑料垃圾,遏制日益加劇的海洋塑料污染。
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