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各縣（市、區(qū)）人民政府，市直屬有關(guān)單位: 根據(jù)《浙江省工業(yè)固體廢物專項(xiàng)整治行動(dòng)方案》要求，麗水市生態(tài)環(huán)境局和麗水市經(jīng)濟(jì)和信息化局制定了《麗水市工業(yè)固體廢物專項(xiàng)整治行動(dòng)方案》，已經(jīng)市政府同意，現(xiàn)印發(fā)給你們,請(qǐng)認(rèn)真貫徹實(shí)施。 附件:1.麗水市工業(yè)固體廢物專項(xiàng)整治行動(dòng)方案 2.市直屬有關(guān)單位名單 麗水市生態(tài)環(huán)境局 麗水市經(jīng)濟(jì)和信息化局 2020年9月28日 附件1 麗水市工業(yè)固體廢物專項(xiàng)整治行動(dòng)方案 為深入貫徹市委市政府高標(biāo)準(zhǔn)打好污染防治攻堅(jiān)戰(zhàn)決策部署，高質(zhì)量打贏工業(yè)固體廢物殲滅戰(zhàn)，全面提升我市工業(yè)固體廢物污染防治和綜合利用水平，特制定本方案。 一、總體要求 加強(qiáng)工業(yè)固體廢物污染防治，提升工業(yè)固體廢物綜合利用水平，是深入貫徹習(xí)近平生態(tài)文明思想的具體行動(dòng)，是響應(yīng)黨中央國務(wù)院的重大決策部署、大力發(fā)展循環(huán)經(jīng)濟(jì)、維護(hù)生態(tài)環(huán)境安全、保障人民群眾環(huán)境權(quán)益的重要舉措。要統(tǒng)一思想，加強(qiáng)領(lǐng)導(dǎo)，以集聚化、產(chǎn)業(yè)化、市場(chǎng)化、生態(tài)化為導(dǎo)向，以提高資源利用效率為核心，倒逼產(chǎn)業(yè)轉(zhuǎn)型升級(jí)，全面提升工業(yè)固體廢物資源綜合利用水平，加快構(gòu)建從產(chǎn)生、貯存、轉(zhuǎn)運(yùn)到利用和處置全過程的工業(yè)固體廢物管理體系，助推美麗麗水建設(shè)，保障麗水高質(zhì)量綠色發(fā)展。 二、主要目標(biāo) 到2020年底,形成多途徑、高附加值的工業(yè)固體廢物綜合利用發(fā)展新格局,一般工業(yè)固體廢物綜合利用率保持在95%以上;建立健全“源頭嚴(yán)防、過程嚴(yán)管、后果嚴(yán)懲”的工業(yè)危險(xiǎn)廢物環(huán)境監(jiān)管體系,工業(yè)危險(xiǎn)廢物利用處置率達(dá)96%以上。 到2021年底,工業(yè)固體廢物綜合利用水平顯著提升,一般工業(yè)固體廢物綜合利用率達(dá)96%以上�；緦�(shí)現(xiàn)縣(市)域內(nèi)一般工業(yè)固體廢物利用處置能力與產(chǎn)生量相匹配,工業(yè)危險(xiǎn)廢物利用處置率達(dá)98%以上。 三、主要任務(wù) （一）加強(qiáng)數(shù)據(jù)分析，提高整治措施精準(zhǔn)化 1.抓好工業(yè)固體廢物數(shù)據(jù)填報(bào)。各地要以第二次全國污染源普查數(shù)據(jù)為基準(zhǔn)底數(shù)，加強(qiáng)培訓(xùn)指導(dǎo)，督促工業(yè)固體廢物產(chǎn)生單位于2020年底前登錄浙江省固體廢物管理信息系統(tǒng)（http://223.4.65.2:8080/SHWMM/login，以下簡稱“省級(jí)信息系統(tǒng)”），實(shí)時(shí)填報(bào)工業(yè)固體廢物產(chǎn)生、轉(zhuǎn)移、利用和處置等數(shù)據(jù)。綜合運(yùn)用互聯(lián)網(wǎng)、大數(shù)據(jù)技術(shù)，構(gòu)建可監(jiān)控、可預(yù)警、可追溯、可共享、可評(píng)估的信息化管理平臺(tái)，努力形成全過程閉環(huán)式監(jiān)管網(wǎng)絡(luò)體系，對(duì)固體廢物從產(chǎn)生、貯存、轉(zhuǎn)運(yùn)到處置利用的全過程實(shí)施閉環(huán)式信息化管理。（市生態(tài)環(huán)境局、市經(jīng)信局，各縣〔市、區(qū)〕人民政府落實(shí)；列第一位的為牽頭指導(dǎo)部門，以下均需各縣〔市、區(qū)〕政府落實(shí)，不再列出） 2.加強(qiáng)統(tǒng)計(jì)數(shù)據(jù)研判應(yīng)用。各地要加強(qiáng)對(duì)統(tǒng)計(jì)數(shù)據(jù)的分析研判，系統(tǒng)掌握轄區(qū)重點(diǎn)行業(yè)、重點(diǎn)企業(yè)、重點(diǎn)產(chǎn)廢種類的情況，針對(duì)性提出工業(yè)固體廢物利用處置能力建設(shè)計(jì)劃及行業(yè)整治、項(xiàng)目準(zhǔn)入、源頭減量、執(zhí)法監(jiān)管等相關(guān)政策措施，制訂實(shí)施轄區(qū)工業(yè)固體廢物專項(xiàng)整治實(shí)施方案。（市生態(tài)環(huán)境局、市發(fā)改委、市經(jīng)信局） （二）強(qiáng)化源頭管控，推動(dòng)廢物產(chǎn)生減量化 3.大力推進(jìn)清潔生產(chǎn)審核。鼓勵(lì)引導(dǎo)工業(yè)企業(yè)開展自愿性清潔生產(chǎn)審核。以電力、熱力生產(chǎn)和供應(yīng)業(yè)，非金屬礦采選業(yè)，黑色金屬冶煉和壓延加工業(yè)，非金屬礦物制品業(yè)，造紙和紙制品業(yè)等工業(yè)固體廢物產(chǎn)生量大的行業(yè)為重點(diǎn)，依法對(duì)相關(guān)企業(yè)實(shí)施強(qiáng)制性清潔生產(chǎn)審核。（市經(jīng)信局、市生態(tài)環(huán)境局按職責(zé)分別牽頭） 4.加大減量化改造力度。開發(fā)應(yīng)用有利于減少工業(yè)固體廢物產(chǎn)生量的生產(chǎn)工藝及廢水、廢氣治理技術(shù)，開展固體廢物減量化工藝改造。（市科技局、市發(fā)改委、市經(jīng)信局）對(duì)工業(yè)固體廢物產(chǎn)生量大、工藝裝備落后、處置出路難的建設(shè)項(xiàng)目的環(huán)境影響評(píng)價(jià)文件，要從嚴(yán)把關(guān)審批。鼓勵(lì)工業(yè)固體廢物產(chǎn)生量大的企業(yè)在場(chǎng)內(nèi)開展綜合利用處置，有效減少工業(yè)固體廢物源頭產(chǎn)生量。根據(jù)《重點(diǎn)排污單位名錄管理規(guī)定（試行）》建立危險(xiǎn)廢物重點(diǎn)監(jiān)管單位清單，依法將工業(yè)固體廢物納入排污許可管理。（市生態(tài)環(huán)境局） （三）發(fā)展循環(huán)經(jīng)濟(jì)，推動(dòng)資源利用最大化 5.促進(jìn)工業(yè)固體廢物資源化利用。推進(jìn)省級(jí)資源循環(huán)利用示范基地、省級(jí)資源循環(huán)利用示范城市建設(shè)。(市發(fā)改委)立足推進(jìn)綠色制造，促進(jìn)工業(yè)綠色發(fā)展,重點(diǎn)推動(dòng)青田、松陽、遂昌、麗水開發(fā)區(qū)、縉云等工業(yè)固體廢物產(chǎn)生量大的地區(qū)的工業(yè)企業(yè)主動(dòng)開展工業(yè)固體廢物綜合利用，同時(shí)推廣一批先進(jìn)適用技術(shù)裝備。如一般工業(yè)固體廢物有穩(wěn)定綜合利用渠道的，允許跨區(qū)域合作，促進(jìn)綜合利用企業(yè)做大做強(qiáng),實(shí)現(xiàn)工業(yè)固體廢物綜合利用產(chǎn)業(yè)規(guī)�；�、高效化、集約化發(fā)展。（市經(jīng)信局、市發(fā)改委、市生態(tài)環(huán)境局） （四）著力暢通出路，推進(jìn)設(shè)施能力匹配化 6.推進(jìn)工業(yè)固體廢物處置能力建設(shè)。各級(jí)生態(tài)環(huán)境部門要結(jié)合日常管理、本次工業(yè)固體廢物產(chǎn)生情況普查結(jié)果及處置能力現(xiàn)狀，針對(duì)性提出工業(yè)固體廢物處置設(shè)施建設(shè)建議，特別是缺口較大的縣（市、區(qū)），要加快工業(yè)固體廢物處置設(shè)施建設(shè)進(jìn)度。各級(jí)地方政府要落實(shí)固體廢物處置設(shè)施建設(shè)的主體責(zé)任，按照利用處置能力滿足“一般固體廢物不出縣、危險(xiǎn)廢物不出市”的原則要求，制定項(xiàng)目清單，明確責(zé)任單位及責(zé)任人，到2021年底前基本實(shí)現(xiàn)縣（市、區(qū)）域內(nèi)一般工業(yè)固體廢物利用處置能力與產(chǎn)生量相匹配。在此基礎(chǔ)上，盡快形成能力充沛、競(jìng)爭(zhēng)充分、就近便捷的固廢利用處置設(shè)施體系。（市生態(tài)環(huán)境局、市發(fā)改委） 7.推動(dòng)解決重點(diǎn)地區(qū)的重點(diǎn)問題。突出問題導(dǎo)向,著力補(bǔ)齊重點(diǎn)地區(qū)、重點(diǎn)行業(yè)、重點(diǎn)種類工業(yè)固體廢物的利用處置能力短板。特別是麗水市不銹鋼酸洗污泥處置能力不足問題，加快項(xiàng)目建設(shè)，爭(zhēng)取在2021年底前補(bǔ)齊短板。（市生態(tài)環(huán)境局、市發(fā)改委、市經(jīng)信局） 8.建立健全小微產(chǎn)廢企業(yè)集中收運(yùn)體系。各縣（市、區(qū)）政府要重點(diǎn)解決小微產(chǎn)廢企業(yè)工業(yè)固體廢物收運(yùn)難題，針對(duì)工業(yè)危險(xiǎn)廢物要按照《麗水市清廢攻堅(jiān)戰(zhàn)2019年工作計(jì)劃》（麗環(huán)發(fā)〔2019〕19號(hào)）要求，建立并完善統(tǒng)一收運(yùn)工作體系。針對(duì)一般工業(yè)固體廢物要積極發(fā)揮第三方專業(yè)機(jī)構(gòu)的服務(wù)作用，探索建立精準(zhǔn)化源頭分類、專業(yè)化二次分揀、智能化高效清運(yùn)、最大化資源利用、集中化統(tǒng)一處置的工作模式，全力做好工業(yè)固體廢物的分類、收集、轉(zhuǎn)運(yùn)及利用和處置工作。（市生態(tài)環(huán)境局、市經(jīng)信局） 9.拓展工業(yè)固體廢物利用處置途徑。支持企業(yè)與科研機(jī)構(gòu)組建創(chuàng)新聯(lián)合體，開展固體廢物治理關(guān)鍵共性技術(shù)攻關(guān)和成果應(yīng)用示范。（市科技局、市生態(tài)環(huán)境局、市經(jīng)信局）重點(diǎn)推進(jìn)一般工業(yè)固廢處置、生活垃圾、受污染土壤項(xiàng)目，開展生活垃圾焚燒飛灰熔融、一般工業(yè)固廢貯存場(chǎng)建設(shè)等試點(diǎn)項(xiàng)目。鼓勵(lì)行業(yè)龍頭企業(yè)通過兼并重組等方式做大做強(qiáng)。（市生態(tài)環(huán)境局、市發(fā)改委、市經(jīng)信局） （五）持續(xù)強(qiáng)化監(jiān)管，推進(jìn)高壓執(zhí)法常態(tài)化 10.夯實(shí)工業(yè)固體廢物產(chǎn)生者的主體責(zé)任。產(chǎn)生、利用和處置固體廢物的工業(yè)企業(yè)必須依法承擔(dān)污染防治主體責(zé)任，主動(dòng)登錄浙江省固體廢物管理信息系統(tǒng)申報(bào)污染物產(chǎn)生、轉(zhuǎn)移、利用和處置情況，配套建設(shè)符合規(guī)范且滿足需求的固體廢物貯存場(chǎng)所和治理設(shè)施，工業(yè)危險(xiǎn)廢物貯存時(shí)間應(yīng)不超過一年，建立規(guī)范完善的管理計(jì)劃、臺(tái)賬登記、轉(zhuǎn)移聯(lián)單、自行監(jiān)測(cè)、應(yīng)急預(yù)案等內(nèi)部管理制度，做到守法經(jīng)營，依法依規(guī)履行好生態(tài)環(huán)境保護(hù)主體責(zé)任。（市生態(tài)環(huán)境局、市發(fā)改委、市經(jīng)信局） 11.強(qiáng)化對(duì)經(jīng)營單位的監(jiān)督管理。開展污泥和危險(xiǎn)廢物利用處置單位的整治提升，對(duì)存在超標(biāo)排放的單位依法查處。以污泥和危險(xiǎn)廢物規(guī)范化管理督查考核結(jié)果為依據(jù)，加快工藝水平落后、運(yùn)行穩(wěn)定性差、二次污染較大等落后能力的改造淘汰步伐，推動(dòng)形成一批標(biāo)準(zhǔn)高、規(guī)模大、水準(zhǔn)一流的危險(xiǎn)廢物和污泥處置設(shè)施示范項(xiàng)目，優(yōu)先支持示范項(xiàng)目改建擴(kuò)建，在環(huán)評(píng)審批及項(xiàng)目落地等方面給予政策傾斜，支持優(yōu)質(zhì)企業(yè)做大做強(qiáng)，促進(jìn)行業(yè)良性發(fā)展。（市生態(tài)環(huán)境局） 12.加強(qiáng)對(duì)工業(yè)固體廢物物流環(huán)節(jié)的管理。各級(jí)交通運(yùn)輸部門要加強(qiáng)工業(yè)危險(xiǎn)廢物運(yùn)輸?shù)谋O(jiān)管，嚴(yán)格按照危險(xiǎn)貨物運(yùn)輸管理的相關(guān)規(guī)定管理工業(yè)危險(xiǎn)廢物運(yùn)輸，探索推廣信息監(jiān)控、車載衛(wèi)星定位系統(tǒng)、電子鎖和二維碼等技術(shù)手段，推動(dòng)固體廢物轉(zhuǎn)運(yùn)環(huán)節(jié)信息化監(jiān)管能力建設(shè)。承擔(dān)工業(yè)固體廢物運(yùn)輸?shù)膯挝灰檬〖?jí)信息系統(tǒng)，如實(shí)記錄工業(yè)固體廢物的來源、種類、數(shù)量、去向，要與產(chǎn)生單位、利用處置單位做好交接記錄，做好運(yùn)輸過程中的污染防治工作，嚴(yán)防二次污染。（市交通運(yùn)輸局、市公安局、市生態(tài)環(huán)境局）允許與生活垃圾性狀相近的一般工業(yè)固體廢物進(jìn)入生活垃圾處理設(shè)施處置，共享能力資源。暢通市內(nèi)工業(yè)固體廢物合法轉(zhuǎn)移渠道，對(duì)跨市、縣轉(zhuǎn)移的工業(yè)固體廢物，嚴(yán)禁人為設(shè)置行政壁壘，避免出現(xiàn)“產(chǎn)廢單位無出路、處置單位吃不飽”的情況。（市生態(tài)環(huán)境局） 13.強(qiáng)化對(duì)工業(yè)固體廢物資金流環(huán)節(jié)的管理。重點(diǎn)監(jiān)督檢查產(chǎn)廢單位將處置費(fèi)用直接交付運(yùn)輸單位或個(gè)人并委托其全權(quán)處置的固體廢物的行為。（市生態(tài)環(huán)境局、市公安局、市稅務(wù)局、市經(jīng)信局）鼓勵(lì)通過政府購買服務(wù)等方式，委托第三方中介機(jī)構(gòu)對(duì)重點(diǎn)企業(yè)固體廢物的產(chǎn)生、轉(zhuǎn)移、利用處置物流和資金流進(jìn)行審計(jì)。（市生態(tài)環(huán)境局、市審計(jì)局、市財(cái)政局、市公安局、市稅務(wù)局） 14.提升信息化管理水平。推動(dòng)工業(yè)固體廢物產(chǎn)生、利用、處置企業(yè)應(yīng)用省級(jí)信息系統(tǒng)，切實(shí)提升企業(yè)入網(wǎng)率和應(yīng)用率，2020年底前全面推行產(chǎn)廢申報(bào)登記、危廢管理計(jì)劃備案、固廢管理臺(tái)賬、固廢轉(zhuǎn)移聯(lián)單的電子化。加快信息共享，生態(tài)環(huán)境部門與交通運(yùn)輸部門要加快實(shí)行電子轉(zhuǎn)移聯(lián)單與電子運(yùn)單、GPS軌跡圖的實(shí)時(shí)比對(duì)，努力用信息化手段遏制非法運(yùn)輸、非法轉(zhuǎn)移等違法行為；稅務(wù)部門要及時(shí)分析電子臺(tái)賬與納稅申報(bào)信息，對(duì)未如實(shí)進(jìn)行環(huán)境保護(hù)稅納稅申報(bào)的工業(yè)固體廢物產(chǎn)生、利用、處置企業(yè)，及時(shí)追征環(huán)境保護(hù)稅。鼓勵(lì)有條件的化工及其他重點(diǎn)產(chǎn)廢園區(qū)建立危險(xiǎn)廢物智能化管控平臺(tái)，實(shí)現(xiàn)園區(qū)內(nèi)危險(xiǎn)廢物全程監(jiān)管。（市生態(tài)環(huán)境局、市交通運(yùn)輸局、市經(jīng)信局、市稅務(wù)局） 15.保持環(huán)境執(zhí)法高壓態(tài)勢(shì)。將工業(yè)固體廢物日常環(huán)境監(jiān)管作為環(huán)境執(zhí)法“雙隨機(jī)、一公開”重要內(nèi)容，強(qiáng)化行政執(zhí)法與刑事司法、檢察公益訴訟的協(xié)調(diào)聯(lián)動(dòng)，實(shí)施固體廢物違法有獎(jiǎng)舉報(bào)制度，鼓勵(lì)全民參與，重拳打擊非法傾倒工業(yè)固體廢物污染環(huán)境犯罪行為，對(duì)工業(yè)固體廢物違法行為實(shí)行“零容忍”。強(qiáng)化網(wǎng)格化管理，督促鄉(xiāng)鎮(zhèn)（街道）組織人員加強(qiáng)環(huán)境巡查，對(duì)發(fā)生在當(dāng)?shù)氐墓虖U違法傾倒案件即時(shí)發(fā)現(xiàn)、及時(shí)報(bào)告，嚴(yán)厲打擊違法傾倒固體廢物行為。進(jìn)一步完善環(huán)境保護(hù)稅征管協(xié)作機(jī)制，稅務(wù)部門根據(jù)生態(tài)環(huán)境部門提供的環(huán)境違法處罰信息對(duì)直接向環(huán)境排放工業(yè)固體廢物的行為，依法追征環(huán)境保護(hù)稅。合力構(gòu)建實(shí)施嚴(yán)懲重罰制度體系，將違法企業(yè)納入生態(tài)環(huán)境保護(hù)領(lǐng)域違法失信名單，實(shí)行公開曝光，開展聯(lián)合懲戒。探索建立行業(yè)失信名單制度，使具有重大環(huán)境違法行為的經(jīng)營者“一次違法，處處受限”，大幅提升其環(huán)境違法成本，凈化行業(yè)經(jīng)營環(huán)境。加強(qiáng)對(duì)涉工業(yè)固體廢物重大環(huán)境案件查處情況的宣傳，形成強(qiáng)力震懾，營造良好社會(huì)氛圍。（市生態(tài)環(huán)境局、市公安局、市交通運(yùn)輸局、市稅務(wù)局） 四、保障措施 （一）加強(qiáng)組織領(lǐng)導(dǎo)。各縣（市、區(qū)）政府、麗水開發(fā)區(qū)管委會(huì)要把解決工業(yè)固體廢物突出環(huán)境問題放在重要位置，切實(shí)落實(shí)鄉(xiāng)鎮(zhèn)（街道、工業(yè)園區(qū)、產(chǎn)業(yè)園區(qū)）的屬地管理責(zé)任，細(xì)化工作措施，明確設(shè)施項(xiàng)目、任務(wù)分工、時(shí)間表、路線圖、責(zé)任人，確保各項(xiàng)任務(wù)落實(shí)到位，高質(zhì)量打贏工業(yè)固體廢物殲滅戰(zhàn)。 （二）明確職責(zé)分工。按照企業(yè)主體、鄉(xiāng)鎮(zhèn)負(fù)責(zé)、部門督促的模式，各縣（市、區(qū)）政府、麗水開發(fā)區(qū)管委需要組織鄉(xiāng)鎮(zhèn)（街道、工業(yè)園區(qū)、產(chǎn)業(yè)園區(qū)）督促轄區(qū)內(nèi)一般工業(yè)固體廢物和工業(yè)危險(xiǎn)廢物的產(chǎn)生、利用、處置單位認(rèn)真落實(shí)基礎(chǔ)數(shù)據(jù)的線上動(dòng)態(tài)申報(bào)工作，確保數(shù)據(jù)全面、客觀、真實(shí)。各級(jí)各部門按職責(zé)分別做好相關(guān)工作，各級(jí)財(cái)政、稅務(wù)部門配合有關(guān)部門做好固體廢物利用處置行業(yè)優(yōu)惠扶持政策的制定，并嚴(yán)格加以落實(shí)。 （三）組織開展整治。各縣（市、區(qū)）政府、麗水開發(fā)區(qū)管委會(huì)要根據(jù)本方案要求制定專項(xiàng)整治行動(dòng)實(shí)施方案，于2020年10月底前將實(shí)施方案報(bào)市生態(tài)環(huán)境局、市經(jīng)信局備案。方案內(nèi)容要包括重點(diǎn)行業(yè)、重點(diǎn)企業(yè)、重點(diǎn)產(chǎn)廢種類等基本情況和現(xiàn)狀利用處置能力分析，利用處置能力補(bǔ)缺口項(xiàng)目清單，行業(yè)整治、項(xiàng)目準(zhǔn)入、源頭減量、執(zhí)法監(jiān)管等相關(guān)政策措施，各項(xiàng)任務(wù)應(yīng)明確責(zé)任部門及責(zé)任人。相關(guān)部門及各鄉(xiāng)鎮(zhèn)（街道、工業(yè)園區(qū)、產(chǎn)業(yè)園區(qū)）要嚴(yán)格按照時(shí)間節(jié)點(diǎn)要求做好方案實(shí)施工作。 （四）嚴(yán)格督查考核。實(shí)行工業(yè)固體廢物污染防治目標(biāo)責(zé)任制度，市生態(tài)環(huán)境局將把此項(xiàng)工作納入美麗麗水和治土治廢考核，市經(jīng)信局將把此項(xiàng)工作納入“畝均論英雄”評(píng)價(jià)。各地、各單位和個(gè)人不得虛報(bào)、瞞報(bào)、拒報(bào)、遲報(bào)相關(guān)數(shù)據(jù)，省、市兩級(jí)將對(duì)上報(bào)數(shù)據(jù)及工作實(shí)施情況適時(shí)開展抽查，對(duì)工作開展不力的，將予以通報(bào)批評(píng)并在相應(yīng)考核中扣分。 附件2 市直屬有關(guān)單位名單 市發(fā)改委、市經(jīng)信局、市科技局、市公安局、市財(cái)政局、市交通運(yùn)輸局、市審計(jì)局、市稅務(wù)局 《麗水市工業(yè)固體廢物專項(xiàng)整治行動(dòng)方案》政策解讀 《麗水市工業(yè)固體廢物專項(xiàng)整治行動(dòng)方案（送審稿）》于2020年8月11日經(jīng)市生態(tài)環(huán)境局班子會(huì)研究通過，2020年9月28日麗水市生態(tài)環(huán)境局辦公室正式印發(fā)印發(fā)了《麗水市工業(yè)固體廢物專項(xiàng)整治行動(dòng)方案》（麗環(huán)發(fā)〔2020〕40號(hào)）（以下簡稱《市行動(dòng)方案》）。為保證各項(xiàng)工作抓實(shí)抓細(xì)抓出成效，高質(zhì)量完成目標(biāo)任務(wù)，制定本政策解讀。 一、起草背景及必要性 浙江省工業(yè)企業(yè)數(shù)量眾多,工業(yè)固體廢物產(chǎn)生量大,污染防治任務(wù)繁重。為貫徹省委省政府高標(biāo)準(zhǔn)打好污染防治攻堅(jiān)戰(zhàn)決策部署,高質(zhì)量打贏工業(yè)固體廢物殲滅戰(zhàn),全面提升工業(yè)固體廢物污染防治和綜合利用水平,省生態(tài)環(huán)境廳制定了《浙江省工業(yè)固體廢物專項(xiàng)整治行動(dòng)方案》（以下簡稱《省行動(dòng)方案》）。為貫徹落實(shí)《省行動(dòng)方案》，做好我市工業(yè)固體廢物污染防治工作，特制定《市行動(dòng)方案》。 二、主要目標(biāo)、主要任務(wù)及保障措施 《市行動(dòng)方案》共分3塊內(nèi)容。一是主要目標(biāo)；二是主要任務(wù)；三是保障措施。 主要目標(biāo)是：到2020年底,一般工業(yè)固體廢物綜合利用率保持在95%以上;工業(yè)危險(xiǎn)廢物利用處置率達(dá)96%以上。到2021年底,一般工業(yè)固體廢物綜合利用率達(dá)96%以上。基本實(shí)現(xiàn)縣(市)域內(nèi)一般工業(yè)固體廢物利用處置能力與產(chǎn)生量相匹配,工業(yè)危險(xiǎn)廢物利用處置率達(dá)98%以上。 其中主要任務(wù)是：（一）加強(qiáng)數(shù)據(jù)分析，提高整治措施精準(zhǔn)化；（二）強(qiáng)化源頭管控，推動(dòng)廢物產(chǎn)生減量化；（三）發(fā)展循環(huán)經(jīng)濟(jì)，推動(dòng)資源利用最大化；（四）著力暢通出路，推進(jìn)設(shè)施能力匹配化；（五）持續(xù)強(qiáng)化監(jiān)管，推進(jìn)高壓執(zhí)法常態(tài)化。 其中保障措施是：加強(qiáng)組織領(lǐng)導(dǎo)、明確職責(zé)分工、組織開展整治等三個(gè)方面。
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