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上海、江蘇、浙江、安徽于去年底相繼出臺(tái)禁止和限制塑料制品生產(chǎn)、銷售和使用新規(guī)（簡(jiǎn)稱“禁限塑令”），旨在減少塑料污染。禁限塑令涉及購(gòu)物袋、吸管、餐具、賓館“六小件”、包裝袋、編織袋、膠帶等眾多常見的塑料制品，新規(guī)實(shí)施后，消費(fèi)者感受如何？ 由四地消保委組成的長(zhǎng)三角消保聯(lián)盟最近花了3個(gè)月時(shí)間對(duì)數(shù)萬消費(fèi)者、塑料制品使用企業(yè)和生產(chǎn)企業(yè)展開調(diào)查，發(fā)現(xiàn)絕大多數(shù)消費(fèi)者和企業(yè)都支持禁限塑令，但仍有三大痛點(diǎn)沒有解決：一是消費(fèi)者尚未養(yǎng)成隨身攜帶購(gòu)物袋的習(xí)慣，導(dǎo)致塑料袋使用量少了，但其他材質(zhì)的包裝袋使用量上升，可能帶來新的污染；二是傳統(tǒng)塑料制品的替代品目前無法覆蓋紛繁復(fù)雜的消費(fèi)場(chǎng)景，不少替代品遭到消費(fèi)者吐槽；三是可降解產(chǎn)品市場(chǎng)競(jìng)爭(zhēng)無序，商家和消費(fèi)者選擇困難。 如何減少包裝袋 長(zhǎng)三角消費(fèi)者對(duì)禁限塑令的知曉度和支持度很高，逾九成受訪者表示知曉并支持新規(guī)。同時(shí)，禁限塑令已基本實(shí)現(xiàn)零售餐飲市場(chǎng)不同規(guī)模企業(yè)的全覆蓋，逾六成受訪者認(rèn)為本地禁限塑令落實(shí)情況非常好。 推出新禁限塑令的目的之一，是從源頭減少非環(huán)保塑料制品的生產(chǎn)和使用。但調(diào)查發(fā)現(xiàn)，隨身攜帶購(gòu)物袋的消費(fèi)者比例仍不高。上海市消保委今年1月調(diào)查發(fā)現(xiàn)，僅14.5%的受訪者去菜場(chǎng)買菜時(shí)自帶購(gòu)物袋，32.5%的受訪者去超市購(gòu)物時(shí)自帶購(gòu)物袋。就長(zhǎng)三角區(qū)域看，很多消費(fèi)者購(gòu)物買菜都在上下班途中完成，消費(fèi)者如果不隨身攜帶購(gòu)物袋，會(huì)出現(xiàn)“不用塑料袋，但購(gòu)買替代品”的現(xiàn)象。比如，在塑料購(gòu)物袋替代品中，無紡布環(huán)保袋的使用比例不低。有76.4%的受訪者表示，家中有環(huán)保袋，且超過五成表示，家庭擁有8個(gè)以上環(huán)保袋；42.6%的受訪者表示，不會(huì)隨身攜帶無紡布環(huán)保袋；近三成受訪者表示，會(huì)把無紡布環(huán)保袋直接用作垃圾袋。也就是說，無紡布環(huán)保袋變成了新的垃圾。 針對(duì)這一現(xiàn)象，長(zhǎng)三角消保聯(lián)盟建議，除了通過“禁用”減少塑料袋使用量，還要多方協(xié)同，引導(dǎo)消費(fèi)者養(yǎng)成隨身攜帶購(gòu)物袋的新習(xí)慣；對(duì)環(huán)保袋生產(chǎn)企業(yè)來說，如何提供輕便、結(jié)實(shí)且能得到消費(fèi)者審美認(rèn)可的購(gòu)物袋也很重要。 “紙吸管容易泡爛”怎么辦 另一個(gè)影響禁限塑令效果的，是部分替代品市場(chǎng)反饋不佳。消費(fèi)者對(duì)紙吸管的意見比較大，56.0%的受訪者表示不愿意使用紙吸管，因?yàn)榧埼苣退圆�，往往“飲料還沒喝完，紙吸管就泡爛了”。 消保組織建議，要?jiǎng)?chuàng)新環(huán)保產(chǎn)品，以滿足不同場(chǎng)景的消費(fèi)需求。從市場(chǎng)反饋看，部分企業(yè)的可降解吸管較受消費(fèi)者認(rèn)可，有一定的推廣價(jià)值。如喜茶等新式茶飲品牌使用的基于PLA材質(zhì)的吸管消費(fèi)體驗(yàn)較好。PLA是國(guó)際公認(rèn)的環(huán)境友好型生物材料，使用后能被自然界的微生物完全降解。同時(shí)，PLA材料與塑料的質(zhì)感較為類似，能避免紙質(zhì)在塑形、耐高溫、耐浸泡等方面的缺陷。喜茶相關(guān)負(fù)責(zé)人說，雖然PLA吸管的成本是傳統(tǒng)塑料吸管的3倍，但企業(yè)看重的是由此帶來的市場(chǎng)美譽(yù)度，所以有動(dòng)力延續(xù)這一綠色行動(dòng)。 一次性餐具的替代品也有改進(jìn)空間。四地消保委在體察中發(fā)現(xiàn)，很多在小餐飲店就餐的消費(fèi)者表示，不放心店家提供的可重復(fù)使用餐具，希望使用一次性餐具。消保專家由此提出，解除消費(fèi)者的顧慮對(duì)禁限塑令落地非常重要，建議加強(qiáng)衛(wèi)生監(jiān)督檢查，消除消費(fèi)者對(duì)小餐飲行業(yè)重復(fù)使用餐具的衛(wèi)生擔(dān)憂。 “可降解材料”真能降解嗎 本次調(diào)查還發(fā)現(xiàn)，可降解產(chǎn)品市場(chǎng)存在無序競(jìng)爭(zhēng)的情況，消費(fèi)者和經(jīng)營(yíng)者很難辨別可降解產(chǎn)品的真實(shí)性。 據(jù)介紹，可降解材料分為生物分解、光降解、熱氧降解、可堆肥降解等多種，每種類型適用的標(biāo)準(zhǔn)、生產(chǎn)工藝和成本都不一樣，降解程度差異大。理論上，降解程度高的產(chǎn)品應(yīng)被優(yōu)先使用。但在市場(chǎng)中，消費(fèi)者和企業(yè)很難區(qū)分不同的降解類型。與此同時(shí)，小商家和消費(fèi)者在選擇可降解產(chǎn)品時(shí)的困難也較大。目前，大型商場(chǎng)、超市和餐飲企業(yè)大多直接向生產(chǎn)企業(yè)定制可降解產(chǎn)品，而小商家和消費(fèi)者通常通過網(wǎng)絡(luò)等渠道購(gòu)買。長(zhǎng)三角消保聯(lián)盟通過多個(gè)網(wǎng)絡(luò)平臺(tái)搜索發(fā)現(xiàn)，標(biāo)注“可降解塑料袋”的產(chǎn)品很多，但價(jià)格差異大，由于缺乏可比較信息，小商家和消費(fèi)者無從判斷真?zhèn)巍?/p> 專家建議，有必要建立統(tǒng)一的可降解材質(zhì)標(biāo)識(shí)規(guī)范，防止劣幣驅(qū)逐良幣，也有利于選購(gòu)者識(shí)別。 除替代品還有哪些減塑思路 長(zhǎng)三角消保聯(lián)盟還提出，減少塑料制品的使用除了使用替代品，還可以拓展思路，從包裝設(shè)計(jì)、服務(wù)方式升級(jí)等角度著手。 調(diào)查發(fā)現(xiàn)，餐飲外賣包裝成為塑料垃圾的增長(zhǎng)源。針對(duì)這一問題，美團(tuán)表示，已將升級(jí)外賣包裝作為平臺(tái)可持續(xù)發(fā)展的重要課題，在推廣可降解餐盒的同時(shí)，通過科學(xué)設(shè)計(jì)減少餐盒材料的使用量。 長(zhǎng)三角消保聯(lián)盟的專家也給出很多新思路：在購(gòu)物方面，超市賣場(chǎng)不妨引入共享購(gòu)物袋；在餐具方面，餐飲企業(yè)可根據(jù)消費(fèi)者的到店或訂購(gòu)?fù)赓u頻率，提供非一次性專屬餐具……上海市消保委副主任兼秘書長(zhǎng)陶愛蓮說，推動(dòng)禁塑、限塑要在消費(fèi)側(cè)和供給側(cè)形成合力，既要引導(dǎo)消費(fèi)者主動(dòng)支持環(huán)保，又要讓經(jīng)營(yíng)者提供好的服務(wù)和產(chǎn)品，方便消費(fèi)者響應(yīng)綠色號(hào)召。（任翀）
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