2022年3月15日,河南省洛陽市生態(tài)環(huán)境局公布《行政處罰決定書》,對洛陽某印刷包裝有限公司罰款6.05萬元。 揮發(fā)性有機物處理設施未運行 2021年8月11日,執(zhí)法人員對洛陽某印刷包裝有限公司現(xiàn)場檢查時,發(fā)現(xiàn)紙箱車間有1臺印刷機正在印刷作業(yè),其配套的揮發(fā)性有機物(VOCs)處理設施未運行。 該行為違反了《中華人民共和國大氣污染防治法》第四十五條:“產生含揮發(fā)性有機物廢氣的生產和服務活動,應當在密閉空間或者設備中進行,并按照規(guī)定安裝、使用污染防治設施;無法密閉的,應當采取措施減少廢氣排放”之規(guī)定。 2021年10月25日,洛陽某印刷包裝有限公司收到行政處罰事先(聽證)告知書后,于2021年10月26日提交了聽證申請。在聽證會上,洛陽某印刷包裝有限公司申辯質證意見為: 紙箱車間配套建設有揮發(fā)性有機物處理設施,定期對活性炭進行更換,2021年3月25日檢測報告顯示該處理設施非甲烷總烴進口濃度為37.8毫克/立方米,出口濃度為5.3毫克/立方米,符合排放標準; 執(zhí)法人員現(xiàn)場檢查時員工正好下班吃飯,因而關閉生產設施和環(huán)保設施; 現(xiàn)場檢查時未生產,不需要開啟污染防治設施。 作出罰款6.05萬的行政處罰 經復核研究,生態(tài)環(huán)境局認為:執(zhí)法人員的調查證據(jù)足以證明洛陽某印刷包裝有限公司生產設備正常生產,揮發(fā)性有機物處理設施未運行。污染防治設施的運行和維護是洛陽某印刷包裝有限公司的主體責任,洛陽某印刷包裝有限公司應確保廢氣處理設施正常穩(wěn)定運行,其申辯理由沒有法律依據(jù),論據(jù)不充分,不予支持,不予采納。 依據(jù)《中華人民共和國大氣污染防治法》第一百零八條第(一)項:“違反本法規(guī)定,有下列行為之一的,由縣級以上人民政府生態(tài)環(huán)境主管部門責令改正,處二萬元以上二十萬元以下的罰款;拒不改正的,責令停產整治:(一)產生含揮發(fā)性有機物廢氣的生產和服務活動,未在密閉空間或者設備中進行,未按照規(guī)定安裝、使用污染防治設施,或者未采取減少廢氣排放措施的。”的規(guī)定。 經研究,結合案情各項指標,參照《河南省生態(tài)環(huán)境行政處罰裁量基準》(修訂)套入公示中進行計算得出,擬對洛陽某印刷包裝有限公司作出罰款人民幣陸萬零伍佰元整(60500元)的行政處罰。
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