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在印度，由于新聞紙嚴重短缺，幾家報紙被迫減少版面，削減社論，并取消周末刊物和特別版，也有部分報紙?zhí)岣吡藦V告價格，或使用的紙張?zhí)∫灾劣诳勺x性受到影響。新聞紙一種由木漿或再生廢紙制成的低質量紙張，其短缺問題在幾年前就出現(xiàn)了，但在過去幾年中，全球和有印度國內的許多相互關聯(lián)的因素加劇了這一問題。俄烏戰(zhàn)爭導致的供應鏈中斷和價格上漲使得危機更加緊迫。 印度新聞紙制造商協(xié)會 (INMA) 網(wǎng)站上提供的數(shù)據(jù)顯示，印度對新聞紙的需求量約為每年220萬噸，但其中68%的需求量，每年約150萬噸是通過進口滿足的，主要進口自加拿大和俄羅斯。該網(wǎng)站稱，這種對進口的依賴問題也導致印度國內產(chǎn)能利用率降低了50%以上。在印度注冊的125家造紙廠中，只有46家在運營。盡管新冠疫情和戰(zhàn)爭影響了供應鏈，全球新聞紙價格上漲，但國內制造商也提高了相應的紙張價格。 具有諷刺意味的是，當報紙發(fā)行量在2020年疫情封鎖導致大規(guī)模裁員、報紙停業(yè)和印刷量減少之后出現(xiàn)復蘇之際，新聞紙問題卻愈演愈烈。正如《印度時報》的一篇報道所指出的那樣，問題的一個方面是現(xiàn)在缺乏制作新的新聞紙的廢舊報紙。 I&B部的一位消息人士表示，盡管“審議”正在進行中，但新聞紙問題的長期解決方案還沒有出現(xiàn)。采訪行業(yè)專家，以了解新聞紙“危機”的真相、國內造紙廠無法滿足需求的原因，以及哪些措施可以幫助緩解這一問題。專家們一致認為，當前的問題至少部分源于五年前的另一場新聞紙危機。 “紙張傾銷”導致國內產(chǎn)量下降 就像現(xiàn)在一樣，幾年前，由于迫在眉睫的新聞紙危機，印刷媒體行業(yè)正手足無措。當時的原因是由于原材料成本上漲和中國禁止進口廢紙，2017 - 2018年新聞紙價格上漲了40%。當時，從加拿大、俄羅斯和芬蘭等國進口的廉價新聞紙挽救了出版商的命運，但卻激怒了國內的新聞紙生產(chǎn)商。 根據(jù)印度新聞紙制造商協(xié)會 (INMA) 的說法，這些國家開始以一次性價格將其剩余產(chǎn)品“傾銷”到印度，由于新聞紙進口的特殊關稅豁免，這些產(chǎn)品變得更加便宜。INMA秘書長維杰·庫馬爾表示，這嚴重打擊了國內生產(chǎn)�！巴鈬髽I(yè)利用本國生產(chǎn)過剩和需求枯竭的優(yōu)勢，以非競爭性的價格在印度傾銷，從而使印度的生產(chǎn)在商業(yè)上不可行�！� 繪美紙廠的首席執(zhí)行官維維克·喬拉在解釋當時乃至現(xiàn)在影響國內生產(chǎn)的其他動態(tài)時說：“在過去的四年中，我們從未能夠利用我們14萬噸新聞紙的總產(chǎn)能，因為缺乏穩(wěn)定的訂單和稀缺的原材料供應。” 由于國內新聞紙需求低，廢紙等原材料供應不足，許多造紙廠已涉足生產(chǎn)其他種類的紙張，如包裝用紙。此外，他聲稱，制定有競爭力的定價是一項挑戰(zhàn)，因為新聞紙的銷售價格與主要進口的廢紙原材料無關，而是與進口到該國的成品新聞紙的到岸成本相關。 “答案在于預測大消費者對新聞紙的需求，因為采購進口廢紙的前置時間是四個六個月。售價需要與原材料成本保持一致，原材料成本承諾在交貨前四個月，”維維克·喬拉補充說。與此同時，新聞業(yè)也無法長期享受廉價新聞紙的供應。 新稅，全球價格上漲，國內生產(chǎn)商“暴利” 在2019年預算中，印度政府宣布對新聞紙征收10%的關稅，這再次導致人們擔心需要從報紙上刮掉頁面并提高封面價格。當新冠疫情爆發(fā)使得報紙id發(fā)行量暴跌時，新聞紙成本的增加，使得更高的紙張成本對出版商來說更加不可持續(xù)。 當關稅在2020年降至5%時，情況有所緩解，但作為該國媒體的中心組織，印度報業(yè)協(xié)會 (INS) 懇求當年推出刺激方案，并在2021年豁免置若罔聞。此外，在收到新聞紙制造商的投訴后，隸屬于工商部的貿易救濟總局 (DGTR) 對新聞紙進口發(fā)起了“反傾銷調查”。 2021年1月，它建議對來自加拿大、俄羅斯、澳大利亞、新加坡、歐盟和阿聯(lián)酋的新聞紙征收為期五年的反傾銷稅，以保護國內生產(chǎn)商免受廉價進口的影響。當這一建議尚未完全實現(xiàn)的時候，另一個國際趨勢已經(jīng)實現(xiàn)：進口新聞紙不再那么便宜了。 到2021年，全球新聞紙的成本開始急劇上升。在疫情期間對印刷媒體的需求低迷之后，造紙廠開始向其他領域多元化，不再生產(chǎn)新聞紙。然后，對新聞紙的需求已經(jīng)遠遠超過了供應。 正如《經(jīng)濟學人》的一篇報道所說：“經(jīng)濟重新開放。新聞紙需求猛增。再加上產(chǎn)能大大減少，以及能源價格飆升……導致價格震蕩�！钡疆斈�6月，新聞紙價格從2020年的每噸不到300美元上漲到每噸700美元。 然后，俄羅斯與烏克蘭的沖突，使得能源成本增加和原材料供應中斷，紙張價格飆升，一切情況變得更糟。印度也感受到了這種影響，原本占據(jù)進口份額45%的俄羅斯市場受到了影響，新聞紙的進口成為一大問題，而且由于早先的罷工，加拿大和芬蘭的供應也中斷了。與此同時，國內價格上漲以與國際價格相匹配。 印度報業(yè)協(xié)會會長莫希特耆那說：“國內新聞紙價格出現(xiàn)了歷史性增長，與今天的國際價格相匹配，這顯然是在牟取暴利。進口新聞紙的價格約為每噸1,000美元。現(xiàn)在，國內的報價也處于類似水平，即使在此之后，也出現(xiàn)了嚴重的短缺，進口新聞紙需額外繳納5%的關稅�！� INMA的維杰·庫馬爾聲稱這個問題不僅僅適用于紙張�！拔艺J為由疫情帶來的供應鏈中斷是這場危機的主要原因之一，航運價格也飆升。復蘇不穩(wěn)定的不僅僅是新聞紙，而是所有必要的商品，”他說。 提高廣告費，并進行垃圾分類提高廢紙回收率 INS上個月已向新聞和廣播部（I&B）提議，應修改或提高報紙的廣告費率，以便有資金流入。他們還再次尋求降低進口關稅�！癐NS已要求廣告公司將印刷媒體的廣告費率至少提高20%，因為許多廣告商已經(jīng)向消費者提高了產(chǎn)品價格。這是非常緊迫的，因為由于長期的惡性通貨膨脹，出版商無法承擔全部成本負擔，而且廣告費率的基線修正是不可避免的，”莫希特耆那說。 造紙行業(yè)也在尋找填補供需缺口的方法。INMA的維杰·庫馬爾表示，當前需要優(yōu)先考慮適當?shù)膹U物分類，以便國內紙廠可以更輕松地采購廢紙�！拔覀冃枰粋�系統(tǒng)，讓我們與斯瓦赫·巴拉特·阿比揚等政府項目合作，并增加像我們這樣的行業(yè)的廢紙量，以更好地控制生產(chǎn)。即使在今天，52%的廢紙最終都進入了垃圾場，只有48%被回收利用。由于我們沒有適當?shù)膹U物分類機制，我們往往在廢紙的采購過程中落后，而廢紙是新聞紙的重要原材料�！�
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