5月27日,由中國造紙協(xié)會負責組織和實施的《“無廢工廠”評價要求 造紙工業(yè)》團體標準計劃(中紙協(xié)[10]號),正式向行業(yè)下達。該標準的制定,將填補國內(nèi)缺少針對造紙行業(yè)“無廢工廠”評價要求的空白。通過加快推進“無廢工廠”的創(chuàng)建,有助于《造紙行業(yè)“十四五”及中長期高質(zhì)量發(fā)展綱要》目標的實現(xiàn),可以協(xié)同實現(xiàn)“無廢城市”建設目標。
黨的十八大以來,黨中央、國務院持續(xù)推進固體廢物管理。開展“無廢城市”建設是深入落實黨中央、國務院決策部署的具體行動,是提升生態(tài)文明、建設美麗中國的重要舉措。開展“無廢城市”建設是從城市整體層面深化固體廢物綜合管理改革和推動“無廢社會”建設的有力抓手!吨泄仓醒雵鴦赵宏P于深入打好污染防治攻堅戰(zhàn)的意見》中提出要穩(wěn)步推進“無廢城市”建設,生態(tài)環(huán)境部聯(lián)合國家發(fā)展改革委等17個部門發(fā)布《“十四五”時期“無廢城市”建設工作方案》,“無廢城市”建設名單也由試點時期的16個市、區(qū),擴大為149個。工業(yè)是全社會固體廢物產(chǎn)生和排放的重點領域,也是“無廢城市”建設過程中的重點和難點,加快工業(yè)綠色低碳發(fā)展,降低工業(yè)固體廢物處置壓力,創(chuàng)建“無廢工廠”,是實現(xiàn)“無廢城市”建設目標的重要抓手。
目前,多個省市正在開展“無廢工廠”創(chuàng)建活動,評價依據(jù)多為地方制定的“無廢工廠”評價指標體系,暫無針對具體行業(yè)的評價體系。為使造紙行業(yè)具有統(tǒng)一的“無廢工廠”評價要求,使評價更有針對性,玖龍紙業(yè)(東莞)有限公司、北京市科學技術研究院資源環(huán)境研究所、生態(tài)環(huán)境部固體廢物與化學品管理技術中心、中輕紙品檢驗認證有限公司等單位向中國造紙協(xié)會提出了《“無廢工廠”評價要求 造紙工業(yè)》團體標準項目建議書,5月16日,中國造紙協(xié)會以中紙協(xié)〔2022〕8號發(fā)布團體標準立項公告,公告期間,已陸續(xù)有山東世紀陽光紙業(yè)集團有限公司、山東博匯紙業(yè)股份有限公司、淄博永豐環(huán)保科技有限公司、東莞順裕紙業(yè)有限公司等多家造紙行業(yè)頭部企業(yè)表達了參加標準起草的意向。5月27日中國造紙協(xié)會正式下達了《“無廢工廠”評價要求 造紙工業(yè)》團體標準計劃,為了使制定的標準更符合行業(yè)情況,需要更多造紙行業(yè)企業(yè)參與其中,通過參與規(guī)則制定,搶占“無廢工廠”創(chuàng)建的先機。
《“無廢工廠”評價要求 造紙工業(yè)》標準的制定,可以有效促進造紙行業(yè)工廠合理選擇和利用原材料、能源和其他資源,采用先進的生產(chǎn)工藝和設備,從源頭減少工業(yè)固體廢物的產(chǎn)生量,降低工業(yè)固體廢物的危害性,加強綠色采購、綠色供應鏈管理等。通過“無廢工廠”評價,有助于企業(yè)主動提高固體廢物處理處置率,提高企業(yè)環(huán)境信用評分,從而提升企業(yè)環(huán)境信用等級,對于通過提升納入環(huán)保誠信企業(yè)的,可以在危險廢物經(jīng)營許可證申請、環(huán)保專項資金或其他資金補助、環(huán)?萍柬椖苛㈨棥⒄少徝浖{入、評優(yōu)評獎活動等獲得積極支持或優(yōu)先安排,有助于在電價、污水處理收費等方面爭取優(yōu)惠,有助于爭取在“雙隨機、一公開”檢查中減少抽查頻次。
團體標準推動行業(yè)進步,又同時倒逼標準制定者不斷提升自我,兩者相輔相成,協(xié)同進步,推動行業(yè)不斷發(fā)展。本標準的制定將完善我國造紙工業(yè)固體廢物管理的標準體系,規(guī)范引領行業(yè)“無廢工廠”全面創(chuàng)建,對于推動造紙行業(yè)“無廢工廠”的全面建設具有重要意義。