2023年1月,國(guó)務(wù)院關(guān)稅稅則委員會(huì)發(fā)布2023年關(guān)稅調(diào)整方案,宣布自2023年1月1日起,對(duì)部分進(jìn)口商品的最惠國(guó)稅率、協(xié)定稅率和暫定稅率進(jìn)行調(diào)整。 與2022年相比,2023年有關(guān)印刷設(shè)備器材的進(jìn)口關(guān)稅有所調(diào)整。為方便解讀,下面將分幾個(gè)部分具體分析。 一、《部分信息技術(shù)產(chǎn)品最惠國(guó)稅率表》中稅率的調(diào)整 《部分信息技術(shù)產(chǎn)品最惠國(guó)稅率表》中共包含了上百款產(chǎn)品。其中,與印刷設(shè)備器材相關(guān)的調(diào)整主要包括印刷版材、印前設(shè)備、數(shù)字印刷設(shè)備,以及印刷零配件和輔助設(shè)備等產(chǎn)品,并且這些產(chǎn)品的關(guān)稅再次調(diào)整(見(jiàn)下表)。 
表1 《部分信息技術(shù)產(chǎn)品最惠國(guó)稅率表》與印刷設(shè)備器材相關(guān)的調(diào)整 1、印刷版材、印前設(shè)備類(lèi)產(chǎn)品最惠國(guó)關(guān)稅繼續(xù)為零 在2019年7月1日之后,“激光照排片(任何一邊超過(guò)255mm),用紙、紙板及紡織物以外任何材料制成”“PS版(預(yù)涂感光版)(任何一邊超過(guò)255mm),用紙、紙板及紡織物以外任何材料制成”“CTP版”“柔性印刷版”等印刷版材類(lèi)產(chǎn)品實(shí)施的最惠國(guó)稅率已經(jīng)為零;“鑄字機(jī)”“計(jì)算機(jī)直接制版設(shè)備”“其他制版機(jī)器、器具及設(shè)備”“其他鑄字、制版用機(jī)器、器具及設(shè)備”等印前設(shè)備類(lèi)產(chǎn)品實(shí)施的最惠國(guó)稅率也已經(jīng)為零。2023年全年,以上產(chǎn)品實(shí)施的最惠國(guó)稅率依然為零。 2、數(shù)字印刷設(shè)備類(lèi)產(chǎn)品關(guān)稅進(jìn)一步下降,全產(chǎn)品實(shí)現(xiàn)零關(guān)稅 在2021年7月1日以后,“可以網(wǎng)絡(luò)連接的噴墨印刷機(jī)”“可以網(wǎng)絡(luò)連接的靜電照相印刷機(jī)(激光印刷機(jī))”“可以網(wǎng)絡(luò)連接的其他數(shù)字印刷設(shè)備”等數(shù)字印刷設(shè)備類(lèi)產(chǎn)品實(shí)施的最惠國(guó)稅率均已降為零。2023年全年,以上產(chǎn)品實(shí)施的最惠國(guó)稅率依然為零。 在2023年7月1日之前,“其他獨(dú)立的噴墨印刷機(jī)”“其他獨(dú)立的靜電照相印刷機(jī)(激光印刷機(jī))”“其他獨(dú)立的數(shù)字印刷設(shè)備”等數(shù)字印刷設(shè)備類(lèi)產(chǎn)品實(shí)施的最惠國(guó)稅率均為1.0%,但在2023年7月1日以后,三類(lèi)產(chǎn)品的關(guān)稅將降為零。至此,數(shù)字印刷設(shè)備類(lèi)產(chǎn)品全部實(shí)現(xiàn)零關(guān)稅。 3、印刷設(shè)備零配件及輔助設(shè)備關(guān)稅維持零關(guān)稅 除印刷版材類(lèi)產(chǎn)品、印前設(shè)備類(lèi)產(chǎn)品實(shí)施的最惠國(guó)稅率為零,數(shù)字印刷類(lèi)產(chǎn)品的實(shí)施的最惠國(guó)稅率持續(xù)下降外,一些傳統(tǒng)和數(shù)字印刷設(shè)備的零配件、輔助設(shè)備等,繼續(xù)維持零關(guān)稅。 綜上,在《部分信息技術(shù)產(chǎn)品最惠國(guó)稅率表》中,截至2023年7月1日前,除“其他獨(dú)立的噴墨印刷機(jī)”“其他獨(dú)立的靜電照相印刷機(jī)(激光印刷機(jī))”“其他獨(dú)立的數(shù)字印刷設(shè)備”等數(shù)字印刷設(shè)備類(lèi)產(chǎn)品外,其余與印刷設(shè)備與器材相關(guān)的產(chǎn)品在2022年全年維持零關(guān)稅。 自7月1日起,所有與印刷設(shè)備與器材相關(guān)的產(chǎn)品將實(shí)現(xiàn)零關(guān)稅。 二、《進(jìn)口商品暫定稅率表》中印刷相關(guān)產(chǎn)品稅率的調(diào)整 根據(jù)最新發(fā)布的《進(jìn)口商品暫定稅率表》顯示,與印刷設(shè)備及器材相關(guān)的部分產(chǎn)品在2023年1月1日以后,最惠國(guó)稅率沒(méi)有調(diào)整,保持穩(wěn)定(見(jiàn)下表)。 
表2 《進(jìn)口商品暫定稅率表》與印刷設(shè)備器材相關(guān)的調(diào)整 一般來(lái)說(shuō),適用于暫定稅率的產(chǎn)品往往是技術(shù)含量較高又有市場(chǎng)需求的產(chǎn)品,這些產(chǎn)品的暫定稅率低于最惠國(guó)稅率且優(yōu)先執(zhí)行,說(shuō)明我國(guó)在一定程度上繼續(xù)鼓勵(lì)引進(jìn)國(guó)際先進(jìn)傳統(tǒng)印刷設(shè)備。 三、總結(jié) 2023年有關(guān)印刷設(shè)備器材進(jìn)口關(guān)稅的調(diào)整,主要呈現(xiàn)出以下幾個(gè)特征。 1、對(duì)于印刷版材類(lèi)產(chǎn)品、印前設(shè)備類(lèi)產(chǎn)品,以及印刷設(shè)備零配件及輔助設(shè)備類(lèi)產(chǎn)品,全年依然實(shí)施零關(guān)稅; 2、對(duì)于數(shù)字印刷設(shè)備類(lèi)產(chǎn)品,關(guān)稅再度下降,自2023年7月1日起,所有產(chǎn)品實(shí)施零關(guān)稅; 3、對(duì)于傳統(tǒng)印刷設(shè)備類(lèi)產(chǎn)品,如部分平張紙膠印機(jī)、柔性版印刷機(jī)、凹版印刷機(jī)等依然實(shí)施暫定稅率,最惠國(guó)稅率幾乎沒(méi)有變化,且暫定稅率無(wú)變化。 印刷版材類(lèi)產(chǎn)品、印前設(shè)備類(lèi)產(chǎn)品繼續(xù)實(shí)施零關(guān)稅?梢钥吹,無(wú)論是膠片、PS版、CTP版,還是CTP設(shè)備及零部件,全部降為零關(guān)稅。這說(shuō)明,我國(guó)這類(lèi)產(chǎn)品的市場(chǎng)需求量較大,且已經(jīng)相對(duì)成熟。即使降為零關(guān)稅,也不會(huì)對(duì)國(guó)內(nèi)制造企業(yè)市場(chǎng)競(jìng)爭(zhēng)力產(chǎn)生較大影響。 數(shù)字印刷設(shè)備類(lèi)產(chǎn)品,“其他獨(dú)立的噴墨印刷機(jī)”“其他獨(dú)立的靜電照相印刷機(jī)(激光印刷機(jī))”“其他獨(dú)立的數(shù)字印刷設(shè)備”等數(shù)字印刷設(shè)備類(lèi)產(chǎn)品關(guān)稅再度下降,并于2023年7月1日起實(shí)現(xiàn)零關(guān)稅。由此可見(jiàn),我國(guó)數(shù)字印刷市場(chǎng)已逐步完善,且與國(guó)外優(yōu)秀產(chǎn)品相比,國(guó)內(nèi)品牌已具備足夠的市場(chǎng)競(jìng)爭(zhēng)力。 從大的趨勢(shì)上看,除傳統(tǒng)印刷設(shè)備類(lèi)產(chǎn)品外,大部分印刷設(shè)備器材的關(guān)稅呈現(xiàn)下降趨勢(shì),零關(guān)稅面進(jìn)一步擴(kuò)大,也有利于推動(dòng)我國(guó)印刷業(yè)的持續(xù)健康發(fā)展。
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