上海是一個(gè)具有多功能、綜合性的現(xiàn)代化國際大都市，它的發(fā)展必然對(duì)紙帶來更高的要求，同時(shí)又給上海造紙的發(fā)展提供了優(yōu)惠的條件，所以上海造紙?jiān)谛碌氖兰o(jì)里可以展翅飛翔，創(chuàng)造一個(gè)嶄新的局面。但是上海造紙又將處于國內(nèi)外激烈的競(jìng)爭(zhēng)之中。在這新世紀(jì)里上海造紙正是面臨機(jī)遇與挑戰(zhàn)并存。
目前，上海用紙量的3/4由外地供應(yīng)或國外進(jìn)口。上海規(guī)劃國民經(jīng)濟(jì)的發(fā)展如以8%～10%遞增，而紙的需求如以6%遞增，那么在2015年間上海對(duì)紙的需求量將是360萬噸，比目前增加1.4倍。廣闊的市場(chǎng)為上海造紙?zhí)峁┝肆己玫臈l件，但是上海造紙應(yīng)當(dāng)有所為，有所不為。
上海對(duì)紙的需求具有特殊的要求，大致如下六類：
上海是一個(gè)文化、教育、印刷、新聞報(bào)刊出版物集中的城市，中高檔的各類印刷紙與低定量高速彩印新聞紙應(yīng)有發(fā)展。
上海是一個(gè)商品生產(chǎn)基地，又是國內(nèi)外商貿(mào)中心，對(duì)各類中高檔包裝紙、紙板及精美印刷的各類商品樣宣紙的需求是十分迫切的。這類紙量大、面廣、品種多，對(duì)上海造紙應(yīng)堅(jiān)持向中高檔的方向發(fā)展。
上海是一個(gè)金融、貿(mào)易、證券、交通、電子信息、商務(wù)、票證、現(xiàn)代化辦公等第三產(chǎn)業(yè)十分發(fā)達(dá)的城市，它要求各種高檔、多種、量大、面廣、高附加值的紙及紙品、加工紙等，上海造紙應(yīng)予特別關(guān)注，大力發(fā)展。
上海正在步入富裕經(jīng)濟(jì)，人們生活不斷提高，中高檔的生活用紙、各大醫(yī)院用的醫(yī)療衛(wèi)生用紙、家庭裝飾裝潢用紙(干法抄紙)、旅游、賓館、娛樂等領(lǐng)域，這類紙品種極多且與人們生活密切相關(guān)，科技含量附加值高，屬科技、勞務(wù)密集型，上海應(yīng)予積極發(fā)展。
上海是一個(gè)綜合性的科技、工業(yè)生產(chǎn)基地，上海有六大支柱產(chǎn)業(yè)，又有大量以高科技電子改造和正在改造的傳統(tǒng)工業(yè)。因此具有特殊功能科技、工業(yè)用紙及各種自動(dòng)化檢測(cè)記錄用紙等，量大面廣科技含量高、附加值高，而且這種工業(yè)用紙往往有持續(xù)不斷的需求，目前大部分是以外匯進(jìn)口。按功能分類，按品種集中發(fā)展，配合科技工業(yè)的發(fā)展是及其重要的。
上海又是一個(gè)高科技發(fā)展的城市，航天海域、測(cè)量環(huán)保以及現(xiàn)代農(nóng)業(yè)、氣象用紙、特種功能性用紙也是十分廣泛與豐富多彩的。
紙的發(fā)展不僅有它自身的價(jià)值，更重要的在于對(duì)人類社會(huì)的進(jìn)步文明的發(fā)展具有重要的意義，而且它可以帶動(dòng)相關(guān)行業(yè)，直接的是造紙機(jī)械制造業(yè)、造紙電氣、造紙自動(dòng)化、造紙化工、造紙脫水元件等，間接還有基建工程、水、電、汽、環(huán)保、原料(廢紙利用)、交通等，所以造紙的發(fā)展具有重要的社會(huì)效益、企業(yè)效益和環(huán)境保護(hù)的效益，還可以解決大于造紙本身6～8倍的社會(huì)就業(yè)崗位和相當(dāng)倍數(shù)的生產(chǎn)的價(jià)值。
上海造紙根據(jù)目前情況和市場(chǎng)經(jīng)濟(jì)發(fā)展情況，我認(rèn)為目前全上海生產(chǎn)40萬噸紙及紙板，并在15年內(nèi)(2015)達(dá)到300萬噸是沒有問題的，其產(chǎn)值將從目前20億元提高到150億元。讓我們作進(jìn)一步分析：
國企的新倫紙業(yè)集團(tuán)公司現(xiàn)有10萬噸的規(guī)模，以目前情況看，爭(zhēng)取達(dá)到30萬(2010年)～50萬噸(2015年)是可以實(shí)現(xiàn)的(除紙板外向多品種發(fā)展)。
上海泛亞潛力紙業(yè)有限公司現(xiàn)有14萬噸高速彩印新聞紙，第二期已上報(bào)待批，建成后即可達(dá)30萬噸，該公司有三期計(jì)劃(土地已夠)，可達(dá)到60萬噸水平。
臺(tái)灣省最大的造紙集團(tuán)正隆公司，在上海的項(xiàng)目經(jīng)過幾年籌辦，現(xiàn)已報(bào)中央，預(yù)計(jì)年內(nèi)可批復(fù)，這一期就可達(dá)30萬噸包裝紙板并附設(shè)紙箱印刷。他們以后的項(xiàng)目，相信不少于40萬噸。因?yàn)樯虾Ｊ巧唐飞a(chǎn)的基地又是出口的基地，包裝紙及紙板目前大量進(jìn)口，所以就地生產(chǎn)供應(yīng)最具有競(jìng)爭(zhēng)優(yōu)勢(shì)。
據(jù)了解印尼的金光集團(tuán)擬在上海的奉浦工業(yè)開發(fā)區(qū)建一個(gè)50萬噸各類印刷紙并配套印刷的紙品中心，上海的印刷能力強(qiáng)，但太分散、手段落后，故有此設(shè)想可以改變上海印刷行業(yè)及紙品加工的面貌，相信有可能被批準(zhǔn)(據(jù)悉已報(bào)中央)。
生活用紙，特別是高檔的包括干式造紙，在上海用量很大(包括醫(yī)療衛(wèi)生等)，目前現(xiàn)有的二個(gè)紙廠規(guī)模太小，大量從外地進(jìn)入上海，上海也應(yīng)有當(dāng)?shù)氐纳a(chǎn)，這是完全可以的。
宏文 SONOCO 和 SCOTT 等外資企業(yè)，目前規(guī)模尚小，但定有發(fā)展的規(guī)劃。還有一些中小型紙廠，隨著競(jìng)爭(zhēng)的激烈或淘汰或重新規(guī)劃得到較大規(guī)模的發(fā)展。
此外，我認(rèn)為大城市的造紙，應(yīng)當(dāng)是大眾用量的產(chǎn)品在城市的郊區(qū)設(shè)點(diǎn)，但應(yīng)考慮到國際的競(jìng)爭(zhēng)力，應(yīng)具有經(jīng)濟(jì)規(guī)模，采用最先進(jìn)的技術(shù)裝備實(shí)現(xiàn)高效率，規(guī)劃中的SPP60萬噸不足800員工，勞動(dòng)生產(chǎn)率為800噸/人·年，400萬元/人·年。目前的 SPP 和正隆及國企的新倫均在郊區(qū)是適合的。但國際大都市的造紙應(yīng)發(fā)展都市型的造紙模式，即各種特殊功能的用紙及加工紙或紙器。他們往往是品種多樣，要求各異，科技含量高，批量不大，附加值卻很高，而投資遠(yuǎn)比造紙少得多。美國、日本與歐洲等不少城市均有這類高檔品種的密集生產(chǎn)，我把它稱為都市型的造紙模式。上海有條件、有基礎(chǔ)，也有這個(gè)需要，也應(yīng)發(fā)展。
上海造紙?jiān)谛碌氖兰o(jì)要達(dá)到上述的設(shè)想，要解決幾個(gè)問題：
對(duì)上海造紙行業(yè)要有一個(gè)正確的認(rèn)識(shí)。這就是觀念要變化。造紙是國民經(jīng)濟(jì)不可缺少的，而且又是一個(gè)穩(wěn)定的行業(yè)，造紙的確是一個(gè)投資密集、科技密集和勞動(dòng)密集行業(yè)，它擁有良好的社會(huì)效益，又有穩(wěn)定和豐厚的企業(yè)效益。對(duì)造紙人們應(yīng)轉(zhuǎn)變觀念，正確地認(rèn)識(shí)它，支持和扶植它，才能使造紙業(yè)更快地發(fā)展。
關(guān)于上海造紙行業(yè)的市場(chǎng)。上海對(duì)紙及紙板的消費(fèi)量是很大的，所以上海造紙?jiān)谏虾＞涂梢哉业椒�(wěn)定的市場(chǎng)，此外上海又是長(zhǎng)江三角洲的龍頭，水陸空的交通便捷，高精產(chǎn)品可向國內(nèi)擴(kuò)散供應(yīng)，還可借助國際城市的優(yōu)勢(shì)發(fā)展出口，故市場(chǎng)是沒有問題的。
關(guān)于原料問題。大眾產(chǎn)品新聞紙、牛皮箱紙板和涂布白紙板主要可以使用廢紙，經(jīng)處理后作為造紙?jiān)�，上海目前消費(fèi)量是150萬噸，回收量約為70萬噸，國際上的大城市一般可達(dá)到65%～70%的回收率，這方面上海有很大的潛力。至于進(jìn)口廢紙只能作為補(bǔ)充，主要還要靠當(dāng)?shù)厥占赜�，但要建立回收的系統(tǒng)。另外高檔次品種的原料應(yīng)當(dāng)從國內(nèi)外采購商品漿，由于品種高檔附加值高，故商品漿作原料仍屬經(jīng)濟(jì)可行。
關(guān)于品種與規(guī)模。上海需求量大的如新聞?dòng)∷⒓垺b紙及紙板、生活用紙應(yīng)以大規(guī)模經(jīng)濟(jì)設(shè)廠并以先進(jìn)的技術(shù)裝備，這樣可使質(zhì)量好、效率高、成本低，具有國際競(jìng)爭(zhēng)力。但對(duì)于大量的科技、工業(yè)、三產(chǎn)等各個(gè)功能的特種用紙，其具有品種多、要求高、量小面廣、科技含量高的特點(diǎn)，宜分散按類設(shè)廠，這批小廠各具特色，綜合起來可形成都市型的造紙業(yè)。
資金。這是關(guān)鍵所在，要采取多元化集資。國家支持國企的改造與發(fā)展，吸收外商投資，城市集體企業(yè)和私營(yíng)多方融資。據(jù)估計(jì)，假如2015年上海現(xiàn)有的40萬噸達(dá)到300萬噸，那么15年內(nèi)將投入250億元左右的資金，這必須廣泛的多元化融資才能解決(年銷售價(jià)可達(dá)150億元以上)。
環(huán)保。發(fā)展經(jīng)濟(jì)不能影響環(huán)保，所有紙廠的設(shè)立或擴(kuò)點(diǎn)必須首先考慮到環(huán)保，要實(shí)行“三同時(shí)”達(dá)標(biāo)，新建企業(yè)還必須要有20%～25%的綠化率，造成企業(yè)良好的環(huán)境。如果環(huán)保問題不解決，那么可持續(xù)發(fā)展上海造紙就是一句空話。
現(xiàn)在正值全國和各地編制和實(shí)施“十五”計(jì)劃，把造紙的發(fā)展作為一個(gè)內(nèi)容來考慮，提供造紙發(fā)展的條件與鼓勵(lì)政策，使上海造紙經(jīng)過10～15年達(dá)到國際先進(jìn)水平，相信只要大家不懈努力，目標(biāo)是可以實(shí)現(xiàn)的。
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