外經(jīng)貿(mào)部發(fā)布公告，決定即日起對(duì)原產(chǎn)于韓國(guó)、日本、美國(guó)和芬蘭的進(jìn)口銅版紙正式進(jìn)行反傾銷立案調(diào)查。
根據(jù)《中華人民共和國(guó)反傾銷條例》，對(duì)外貿(mào)易經(jīng)濟(jì)合作部從公告發(fā)布之日起對(duì)進(jìn)口產(chǎn)品傾銷及傾銷幅度進(jìn)行調(diào)查和確定，國(guó)家經(jīng)貿(mào)委負(fù)責(zé)對(duì)國(guó)內(nèi)產(chǎn)業(yè)的損害進(jìn)行調(diào)查和確定。
據(jù)悉，這是中國(guó)加入ＷＴＯ之后政府受理的第一宗國(guó)內(nèi)企業(yè)對(duì)國(guó)外進(jìn)口產(chǎn)品的反傾銷申訴案件。
國(guó)外廠家得寸進(jìn)尺
從江蘇金東紙業(yè)、山東泉林紙業(yè)等當(dāng)事企業(yè)獲悉，自前年以來(lái)，韓、日、美、芬等銅版紙生產(chǎn)大國(guó)為了緩解國(guó)內(nèi)經(jīng)濟(jì)壓力，同時(shí)繼續(xù)保持在中國(guó)銅版紙市場(chǎng)的壟斷地位，對(duì)中國(guó)采取了低價(jià)傾銷策略，向中國(guó)大肆傾銷銅版紙，使中國(guó)銅版紙企業(yè)產(chǎn)量一度積壓。尤其是近兩個(gè)月來(lái)，日本等國(guó)更是加大了傾銷幅度，在中國(guó)市場(chǎng)上大量低價(jià)拋售其銅版紙。為此，江蘇金東紙業(yè)、山東泉林紙業(yè)、山東萬(wàn)豪紙業(yè)、上海江南造紙廠等國(guó)內(nèi)主要銅版紙生產(chǎn)企業(yè)首次聯(lián)合起來(lái)，于去年１２月底正式向中國(guó)反傾銷調(diào)查機(jī)關(guān)提起針對(duì)上述四國(guó)的反傾銷申訴。
據(jù)悉，早在國(guó)內(nèi)銅版紙企業(yè)正式提出反傾銷售申訴之前的去年８月１３日，金東紙業(yè)（江蘇）有限公司、山東泉林紙業(yè)、牡丹江大宇制紙、山東萬(wàn)豪紙業(yè)、上海江南造紙廠這５家占有國(guó)產(chǎn)銅版紙８０％生產(chǎn)能力的企業(yè)，曾與６家韓國(guó)銅版紙企業(yè)就韓國(guó)向中國(guó)市場(chǎng)傾銷銅版紙舉行過(guò)談判，韓方企業(yè)當(dāng)時(shí)承諾在去年９月份提高對(duì)中國(guó)出口的銅版紙價(jià)格和減少對(duì)中國(guó)出口銅版紙的數(shù)量，但事后未有實(shí)質(zhì)結(jié)果。
四國(guó)傾銷造成本國(guó)企業(yè)大虧
代理此案的北京市環(huán)中律師事務(wù)所稱，此次韓、日、美、芬等四國(guó)出口至中國(guó)的銅版紙價(jià)格約低于其本國(guó)價(jià)格２成以上，存在明顯傾銷行為。初步調(diào)查表明，上述四國(guó)對(duì)我國(guó)的傾銷已造成中國(guó)銅版紙廠商的巨額虧損，使其吸收就業(yè)能力和正常的財(cái)務(wù)運(yùn)作受到直接損害。而實(shí)際上，截至前年年底，國(guó)內(nèi)銅版紙企業(yè)年產(chǎn)能力已達(dá)１００萬(wàn)噸左右，具有起點(diǎn)高、質(zhì)量好、消耗少、成本低、競(jìng)爭(zhēng)能力強(qiáng)的優(yōu)勢(shì)，到２００３年，國(guó)內(nèi)銅版紙生產(chǎn)能力將達(dá)到２００萬(wàn)噸的年生產(chǎn)能力。
“鑒于進(jìn)口銅版紙低價(jià)傾銷對(duì)中國(guó)銅版紙企業(yè)造成的巨大損害，在不得已的情況下，我們依靠中國(guó)造紙協(xié)會(huì)的支持，向有關(guān)部門(mén)提起反傾銷申訴，要求這些出口國(guó)立即停止對(duì)中國(guó)銅版紙市場(chǎng)的傾銷。如果美、日、芬等國(guó)不向中國(guó)市場(chǎng)傾銷銅版紙，國(guó)內(nèi)幾家主要的銅版紙企業(yè)能滿足國(guó)內(nèi)一年１６０多萬(wàn)噸市場(chǎng)規(guī)模的絕大部分�！睜款^負(fù)責(zé)此次反傾銷申訴的紙業(yè)龍頭——江蘇金東紙業(yè)有限公司有關(guān)負(fù)責(zé)人對(duì)記者表明中方企業(yè)的嚴(yán)正立場(chǎng)。
中國(guó)企業(yè)應(yīng)以ＷＴＯ規(guī)則維權(quán)
中方當(dāng)事企業(yè)還表示，加入ＷＴＯ之后，傳統(tǒng)管理進(jìn)口的行政措施和手段將被限制或取消，因此，中國(guó)企業(yè)應(yīng)盡快懂得如何應(yīng)用ＷＴＯ規(guī)則維護(hù)自己的合法權(quán)益。此次反傾銷申訴的目的不是要趕走國(guó)外同行，而是要堅(jiān)持ＷＴＯ所倡導(dǎo)的公平競(jìng)爭(zhēng)原則，規(guī)范中國(guó)銅版紙市場(chǎng)。
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