浙江省人民政府第143號令
第一條 為了加強節(jié)能管理規(guī)范能源利用監(jiān)測活動,根據(jù)《中華人民共和國節(jié)約能源法》、《浙江省實施<中華人民共和國節(jié)約能源法>辦法》和有關法律、法規(guī)的規(guī)定,結(jié)合本省實際,制定本辦法。
第二條 本辦法所稱能源利用監(jiān)測,是指縣級以上人民政府節(jié)能行政主管部門根據(jù)節(jié)能監(jiān)督檢查工作的需要,委托能源利用監(jiān)測機構(gòu)對用能單位的能源利用狀況依法進行檢驗測試、評價的活動。
第三條 省節(jié)能行政主管部門負責全省能源利用監(jiān)測工作的監(jiān)督管理。
市、縣(市、區(qū))節(jié)能行政主管部門負責本行政區(qū)域內(nèi)能源利用監(jiān)測工作的監(jiān)督管理。
第四條 能源利用監(jiān)測利用機構(gòu)必須具備下列條件:
(一)有符合能源利用監(jiān)測工作需要的儀器、設備和工作環(huán)境; 。ǘ┯芯邆湎鄳R和技能的能源利用監(jiān)測專業(yè)技術人員; 。ㄈ┯型晟频馁|(zhì)量體系和管理制度; 。ㄋ模┙(jīng)計量認證合格; 。ㄎ澹﹪液褪」(jié)能行政主管部門規(guī)定的其他條件。
從事能源利用監(jiān)測活動的資格由節(jié)能行政主管部門按照前款規(guī)定的條件考核認定。省節(jié)能行政主管部門可以委托省能源利用監(jiān)測機構(gòu)承擔具體考核工作。省能源利用監(jiān)測機構(gòu)的監(jiān)測資格按照國家有關規(guī)定考核認定。
節(jié)能行政主管部門不得委托未經(jīng)省節(jié)能行政主管部門考核認定的單位從事能源利用監(jiān)測活動。
第五條 能源利用監(jiān)測專業(yè)技術人員應當熟悉節(jié)能管理的法律、法規(guī)、規(guī)章,具備從事能源利用監(jiān)測工作所需的專業(yè)知識和技能,并按照國家規(guī)定經(jīng)培訓考核合格,取得省節(jié)能行政主管部門核發(fā)的能源利用監(jiān)測專業(yè)資格證。未取得能源利用監(jiān)測專業(yè)資格的,不得上崗。
第六條 本省以五年一個周期,對重點用能單位實施周期性能源利用監(jiān)測。
周期性能源利用監(jiān)測計劃由省節(jié)能行政主管部門在征求同級有關部門意見的基礎上,根據(jù)全省重點用能單位分布狀況和節(jié)能監(jiān)督檢查工作的實際需要制定和調(diào)整。省節(jié)能行政主管部門可以委托省能源利用監(jiān)測機構(gòu)承擔周期性能源利用監(jiān)測計劃的具體編制工作。
第七條 周期性能源利用監(jiān)測計劃應當明確負責監(jiān)測的節(jié)能行政主管部門、被監(jiān)測單位、監(jiān)測事項和要求等內(nèi)容。
前款規(guī)定的監(jiān)測事項包括: (一)檢測、評價單位產(chǎn)品能耗狀況以及影響單位產(chǎn)品能耗的關鍵工藝、設備、網(wǎng)絡的運行狀況; 。ǘz測、評價能源轉(zhuǎn)換、輸配以及利用系統(tǒng)的配置與運行狀況; (三)檢測、評價余能回收以及綜合利用情況; 。ㄋ模z測、評價能源品質(zhì)以及檢驗設施的配置與運行狀況; 。ㄎ澹﹪液褪」(jié)能行政主管部門規(guī)定的其他監(jiān)測事項。
第八條 有下列情形之一的,節(jié)能行政主管部門可以委托能源利用監(jiān)測對有關用能單位進行能源利用監(jiān)測:
。ㄒ唬┲攸c用能單位因技術改造或者其他原因,其主要耗能設備、工藝系統(tǒng)或者能源消費結(jié)構(gòu)發(fā)生影響節(jié)能的重大變化的; (二)根據(jù)舉報或者通過現(xiàn)場檢查等途徑,發(fā)現(xiàn)用能單位在用能中涉嫌違法的; 。ㄈ┬枰_認被依法責令限期治理的用能單位是否達到治理要求; 。ㄋ模┓、法規(guī)、規(guī)章規(guī)定的其他情形。
第九條 節(jié)能行政主管部門委托監(jiān)測,應當向被委托的能源利用監(jiān)測機構(gòu)出具委托監(jiān)測任務書。委托監(jiān)測任務書應當明確被監(jiān)測單位、監(jiān)測事項和要求等內(nèi)容。
第十條 節(jié)能行政主管部門應當在接到周期性能源利用監(jiān)測計劃之日起三十日內(nèi),將受委托的能源監(jiān)測機構(gòu)、監(jiān)測事項和要求等情況以書面形式通知被監(jiān)測單位。
第十一條 能源利用監(jiān)測機構(gòu)實施能源利用監(jiān)測,應當向用能單位出示委托監(jiān)測任務書以及有關工作證件;現(xiàn)場實施監(jiān)測的能源利用監(jiān)測專業(yè)技術人沒員不得少于二人。
第十二條 能源利用監(jiān)測機構(gòu)實施能源利用監(jiān)測,應當遵守下列規(guī)定:
。ㄒ唬┎坏蒙米栽黾踊驕p少監(jiān)測事項; (二)嚴格執(zhí)行有關監(jiān)測技術規(guī)程、標準和制度,保證監(jiān)測結(jié)果的科學性、準確性; (三)如實出具監(jiān)測結(jié)果報告; (四)保守在監(jiān)測過程上知悉的用能單位的商業(yè)秘密。
第十三條 用能單位應當配合能源利用監(jiān)測機構(gòu)依法實施能源利用監(jiān)測,按照監(jiān)測事項和監(jiān)測要求提供有關資料或者說明情況,并為實施監(jiān)測提供其他必要的便利。
用能單位不得拒絕、阻礙依法實施的能源利用監(jiān)測。
第十四條 能源利用監(jiān)測機構(gòu)應當在監(jiān)測結(jié)束后三十日內(nèi)向委托監(jiān)測的節(jié)能行政主管部門報送能源利用監(jiān)測結(jié)果報告,同時將副本送交被監(jiān)測單位,并依照本辦法第十六條的規(guī)定書面告知申請復測的權(quán)利及期限。
第十五條 節(jié)能行政主管部門應當定期向上一級節(jié)能行政主管部門報告本部門執(zhí)行周期性能源利用監(jiān)測計劃的情況。
第十六條 用能單位對能源利用監(jiān)測結(jié)果有異議的,可以自收到能源利用監(jiān)測結(jié)果報告之日起十五日內(nèi),以書面形式向委托監(jiān)測的節(jié)能行政主管部門或者其上一級節(jié)能行政主管部門申請復測。有關節(jié)能行政主管部門應當委托其他能源利用監(jiān)測機構(gòu)進行復測,作出復測結(jié)論,并告知申請人。
第十七條 節(jié)能行政主管部門接到能源利用監(jiān)測機構(gòu)能源利用監(jiān)測結(jié)果報告后,認為用能單位有用能違法行為,用能單位又未在規(guī)定期限內(nèi)提出復測申請或者經(jīng)復測維持能源利用監(jiān)測結(jié)果的,應當依照節(jié)能管理法律、法規(guī)的規(guī)定及時作出處理。
第十八條 對于能源利用監(jiān)測機構(gòu)違反本辦法第十一條和第十二條第(一)項、第(二)項規(guī)定取得的能源利用監(jiān)測結(jié)果,節(jié)能行政主管部門不得給予認可,并應當責令能源利用監(jiān)測機構(gòu)重新監(jiān)測。重新監(jiān)測所需費用由能源利用監(jiān)測機構(gòu)承擔。
第十九條 能源利用監(jiān)測機構(gòu)應當依法健全能源利用監(jiān)測檔案管理制度。
第二十條 省能源利用監(jiān)測機構(gòu)受省節(jié)能行政主管部門委托承擔對市、縣(市、區(qū))能源利用監(jiān)測工作的業(yè)務指導和服務。
第二十一條 能源利用監(jiān)測經(jīng)費由本級人民政府統(tǒng)籌安排。能源利用監(jiān)測機構(gòu)實施能源利用不得向用能單位收取任何費用。
依照本辦法第十六條規(guī)定進行復測后,維持原能源利用監(jiān)測結(jié)果的,復測費用由提出復測申請的用能單位承擔。
第二十二條 能源利用監(jiān)測機構(gòu)違反本辦法第十一條、第十二條、第十四條規(guī)定的,由縣級以上節(jié)能行政主管部門責令改正,予以警告;情節(jié)嚴重的,由省節(jié)能行政主管部門撤銷其監(jiān)測資格。對負有直接責任的主管人員和其他直接責任人員,由其任免機關或者監(jiān)測機關依法給予行政處分。
第二十三條 用能單位違反本辦法第十三條規(guī)定的,由縣級以上節(jié)能行政主管部門責令政正,予以警告違反治安管理規(guī)定的,由公安機關依法入處理。
第二十四條 節(jié)能行政主管部門違反本辦法第九條、第十條規(guī)定,情節(jié)嚴重的,對負有直接責任的主管人員和其他直接責任人員,由其任免機關或者監(jiān)察機關給予警告或者記過的行政處分。
節(jié)能行政主管部門違反本辦法第四條第三款、第十六條、第十七條、第十八條規(guī)定的,對負有直接責任的主管人員和其他直接責任人員,由其任免機關或者監(jiān)察機關給予記過以上的行政處分。
第二十五條 本辦法自2002年7月1日起施行。
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