20世紀(jì)90年代初，我國(guó)紙及紙板進(jìn)口不足百萬(wàn)噸，1999年達(dá)到了創(chuàng)紀(jì)錄的650萬(wàn)噸。近一兩年，在國(guó)內(nèi)消費(fèi)需求繼續(xù)增長(zhǎng)的情況下，紙及紙板進(jìn)口出現(xiàn)了不升反跌的勢(shì)頭，年均降幅在7%左右，而同期的出口卻有較大的增長(zhǎng)。對(duì)此業(yè)內(nèi)人士指出，盡管今后幾年關(guān)稅還會(huì)下調(diào)，但進(jìn)口下降出口增加的態(tài)勢(shì)將延續(xù)。
外商繼續(xù)加大在我國(guó)造紙業(yè)的投資，決定了進(jìn)口紙及紙板總體呈下降趨勢(shì)。隨著外商紛紛在我國(guó)設(shè)廠，進(jìn)口紙?jiān)谫|(zhì)量上的優(yōu)勢(shì)已不存在，加之品牌繁雜、進(jìn)口周期長(zhǎng)，供貨時(shí)間及服務(wù)也難以滿足國(guó)內(nèi)用戶的要求，因此在近兩年的競(jìng)爭(zhēng)中，進(jìn)口紙及紙板受到較大沖擊。
2000年，國(guó)內(nèi)造紙工業(yè)主要產(chǎn)品市場(chǎng)需求缺口為525萬(wàn)噸；2001年，隨著一些外商投資項(xiàng)目的投產(chǎn)，這一數(shù)字降為483萬(wàn)噸。據(jù)了解，目前已有多家外商向國(guó)家有關(guān)部門正式提出“在中國(guó)獨(dú)資生產(chǎn)高檔紙品”的申請(qǐng)或意向，項(xiàng)目達(dá)10余個(gè)，且規(guī)模都在30萬(wàn)噸能上能下。如果這些項(xiàng)目全部建成，國(guó)內(nèi)高檔紙產(chǎn)能將增加500萬(wàn)噸左右。而目前進(jìn)口量大的主要就是國(guó)內(nèi)短缺的高檔產(chǎn)品，如高強(qiáng)瓦楞原紙、無(wú)機(jī)物涂布紙等。
中國(guó)輕工產(chǎn)品進(jìn)出口總公司一位專業(yè)人士介紹說(shuō)，由于當(dāng)前進(jìn)口紙貿(mào)易利潤(rùn)很低，他們已將主要業(yè)務(wù)轉(zhuǎn)向國(guó)內(nèi)貿(mào)易。美國(guó)CNG紙業(yè)公司代理商稱，該公司已開始從事中國(guó)紙品的出口業(yè)務(wù)。在某些品種上，中國(guó)紙品是有相當(dāng)競(jìng)爭(zhēng)力的，如APP在我國(guó)生產(chǎn)的紙雖然價(jià)格高于韓國(guó)同類產(chǎn)品，但仍以高品質(zhì)打入了美國(guó)市場(chǎng)。他認(rèn)為未來(lái)中國(guó)紙及紙板的出口會(huì)不斷提升，進(jìn)口紙?jiān)谥袊?guó)市場(chǎng)的份額也會(huì)逐漸被外資廠的產(chǎn)品所替代。
滿足國(guó)內(nèi)需求是我國(guó)進(jìn)口紙及紙板的決定性因素，關(guān)稅下調(diào)難以便進(jìn)口紙形成突出的價(jià)格優(yōu)勢(shì)。專家指出，導(dǎo)致我國(guó)大量進(jìn)口紙及紙板的主因是國(guó)內(nèi)生產(chǎn)無(wú)法需求，而價(jià)格只是次要因素。目前外資紙廠在國(guó)內(nèi)生產(chǎn)的產(chǎn)品以及國(guó)內(nèi)企業(yè)通過(guò)引進(jìn)技術(shù)和對(duì)原有技術(shù)改造后生產(chǎn)的產(chǎn)品，均可與進(jìn)口紙媲美，僅憑價(jià)格上的微弱優(yōu)勢(shì)，后者已很難擴(kuò)大甚至保住現(xiàn)有市場(chǎng)，近兩年的情況基本證實(shí)了這點(diǎn)。
應(yīng)該說(shuō)目前進(jìn)口紙如剔除關(guān)稅因素在價(jià)格上還是有優(yōu)勢(shì)的。如韓國(guó)銅版紙現(xiàn)在加上15%的關(guān)稅，其價(jià)格仍與外資廠的產(chǎn)品持平。但關(guān)稅的削減是有一個(gè)過(guò)程的，這就給國(guó)內(nèi)企業(yè)以充分的時(shí)間來(lái)降低成本。很多在我國(guó)實(shí)現(xiàn)本土化生產(chǎn)的大型外資企業(yè)，從一開始就確立了長(zhǎng)遠(yuǎn)的發(fā)展目標(biāo)，不僅項(xiàng)目起點(diǎn)高，而且從源頭-造林做起。
據(jù)了解，印尼APP控股的金東紙業(yè)；在海南和兩廣地區(qū)種植了10萬(wàn)公頃速生豐產(chǎn)林，目前正籌劃在江蘇營(yíng)造4萬(wàn)公頃林地，并建設(shè)20萬(wàn)噸的制漿廠；新加超亞洲紙業(yè)有限公司在廣東韶關(guān)、清遠(yuǎn)兩地的營(yíng)林面積約2.4萬(wàn)公頃；泰國(guó)順和成集團(tuán)在廣東汕尾興建苗圃場(chǎng)40公頃，完成造林近5300公頃；泰國(guó)金灘投資公司在廣東臺(tái)山興建了約6700公頃人工林。有跡象顯示，在外資造林較集中的廣東，建立制漿廠很可能成為外商投資的新趨勢(shì)。這些企業(yè)形成林紙一體化規(guī)模生產(chǎn)后，其原料成本可望有較大幅度的下降。此外作為世貿(mào)組織成員，國(guó)內(nèi)的投資環(huán)境無(wú)疑會(huì)大為改善，這將進(jìn)一步降低外商投資企業(yè)的風(fēng)險(xiǎn)和成本 。綜合各方面因素判斷，在外資廠的產(chǎn)品與進(jìn)口紙之間的價(jià)格競(jìng)爭(zhēng)中前者優(yōu)勢(shì)和潛力更為明顯。
據(jù)預(yù)測(cè)，到2005年，我國(guó)紙及紙板的消費(fèi)總量將達(dá)到5000萬(wàn)噸�；谑袌�(chǎng)需求巨大的誘惑，以及繞過(guò)反傾銷壁壘的需要，外國(guó)紙業(yè)巨頭的經(jīng)營(yíng)戰(zhàn)略開始由貿(mào)易出口為主，轉(zhuǎn)向到我國(guó)投資建廠，這將延續(xù)國(guó)內(nèi)紙及紙板市場(chǎng)進(jìn)口下降出口增加的態(tài)勢(shì)，雖然受關(guān)稅下調(diào)的影響，其間可能會(huì)有反復(fù)，但總體趨勢(shì)難以逆轉(zhuǎn)。 |
