目前,淮河流域工業(yè)污染企業(yè)已基本實現(xiàn)主要污染物達(dá)標(biāo)排放,但記者采訪了解到,許多達(dá)標(biāo)企業(yè)竟然不惜被罰故意超標(biāo)排污,這種達(dá)標(biāo)反彈現(xiàn)象已嚴(yán)重影響到了現(xiàn)有的治污成果。
河南省西平縣環(huán)保局去年在對縣里6家造紙企業(yè)的檢查中,發(fā)現(xiàn)所有的企業(yè)竟然都設(shè)有偷排口,污水不進(jìn)處理設(shè)備直接從暗道排出,白天用蓋子遮住偷排口,晚上便掀蓋排污。為偷排污水,有的企業(yè)甚至修建長達(dá)幾里的暗道,明排口是處理過的污水,而幾里外的暗道口污水噴涌而出。趁夜偷排、雨天偷排的現(xiàn)象更為普遍。去年9月,淮河流域最大的人工湖宿鴨湖水庫因為上游廠家趁雨夜偷排污水,高濃度的污水一條直線進(jìn)入幾位下崗職工承包的魚田,圍網(wǎng)內(nèi)幾十萬斤魚幾天之內(nèi)幾乎死絕。
一些企業(yè)在上級部門來檢查時,便開動治污設(shè)備,或者在污水中加兌自來水,風(fēng)頭一過仍舊排污水。今年4月,河南省環(huán)境監(jiān)理站對開封縣鳳城造紙廠檢查時,發(fā)現(xiàn)這家造紙廠在流向治污設(shè)備的污水管道中間設(shè)置了一個活門,污水不經(jīng)處理便通過暗道向南排向幾百米外的惠濟(jì)河,監(jiān)理站當(dāng)即進(jìn)行了查處。但2個月后,監(jiān)理站再度對這家企業(yè)進(jìn)行檢查時,發(fā)現(xiàn)這家企業(yè)竟然又在廠區(qū)內(nèi)修筑暗道,污水從西邊出廠房再繞向南排,長達(dá)數(shù)百米。河南省環(huán)境監(jiān)理站去年對183家企業(yè)的檢查顯示,竟然有75家企業(yè)存在著停開治污設(shè)備、超標(biāo)排污、偷排等
現(xiàn)象。
這些曾經(jīng)達(dá)標(biāo)的企業(yè)為何寧肯被罰也想盡辦法偷排污水呢?原因竟是:偷排比被罰還“劃算”。在河南造紙行業(yè)治污技術(shù)最先進(jìn)的漯河銀鴿,生產(chǎn)部經(jīng)理毋龍先給記者算了一筆賬:企業(yè)的堿回收,中轉(zhuǎn)水設(shè)備全部運(yùn)轉(zhuǎn)起來,一噸紙增加成本500多元,每天企業(yè)造紙100多噸,一天成本增加5萬多元,而一年的排污費(fèi)以前每年只收不到40萬元,如果要偷排,幾次便能賺回來。
目前造紙企業(yè)的污水處理成本每噸水在9角到1.4元錢之間,而每噸水的排污費(fèi)收取標(biāo)準(zhǔn)卻在0.15到0.35元之間;罰款上,省、市、縣三級處罰權(quán)分別在1萬、5萬、10萬元以下,而且一月最多只能罰一次,企業(yè)每月只要能偷排兩三天,便“賺”回來了。
“偷排比被罰還劃算”的客觀現(xiàn)實,使得一些環(huán)保部門天天忙于和排污企業(yè)打“游擊戰(zhàn)”。但一些地方的污染大戶往往又是利稅大戶,出了問題也頂多是罰點錢,而靠吃排污費(fèi)的環(huán)保部門對此更是無可奈何。一些基層環(huán)保同志呼吁:應(yīng)盡快采取措施破除“偷排比被罰劃算”這一怪現(xiàn)象,以扼制已經(jīng)出現(xiàn)的達(dá)標(biāo)反彈現(xiàn)象。
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