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美利紙業(yè)是上市3年、經(jīng)營業(yè)績相當(dāng)不錯的造紙企業(yè)，居然沒有污水處理設(shè)施，導(dǎo)致造紙黑液肆無忌憚地直排黃河，對黃河水質(zhì)構(gòu)成嚴(yán)重威脅。這樣只重經(jīng)營業(yè)績、輕視環(huán)境保護(hù)的企業(yè)能美多久？
沒有經(jīng)過任何處理的造紙黑液，在廠區(qū)一條蜿蜒的排污溝里“嘩嘩”流淌，排污口泛起白沫，不遠(yuǎn)處就是黃河。經(jīng)檢測，排污溝內(nèi)COD濃度高達(dá)8096.9毫克／升，超標(biāo)17倍。站在黑液入黃河處，只見兩股水黑黃分明，直向下游流去。9月是黃河的枯水季節(jié)，裸露的河灘嵌滿殘留的麥草桿和造紙黑液的沉淀物，陣陣臭味令人作嘔。
這些令人觸目驚心的景象是記者日前隨國家環(huán)保總局、監(jiān)察部及寧夏回族自治區(qū)有關(guān)部門在寧夏吳忠市現(xiàn)場檢查時看到的。在國務(wù)院規(guī)定的到2000年底所有工業(yè)企業(yè)污染源必須達(dá)標(biāo)排放的期限已經(jīng)過去9個多月的時候，究竟是誰如此大膽，置國法于不顧，肆無忌憚排污？
上市不建治污設(shè)施
黑液一淌就是三年
這條排污溝是寧夏美利紙業(yè)集團(tuán)有限責(zé)任公司的。據(jù)了解，該公司前身為一家縣屬造紙廠，建廠時就沒有上污水處理設(shè)施。1998年11月，造紙廠改制上市，在募集到大量資金后，生產(chǎn)規(guī)模很快擴(kuò)大。據(jù)該公司董事長劉崇禧說，今年產(chǎn)量可達(dá)8萬噸，不久要擴(kuò)大到23萬噸的生產(chǎn)能力。公司去年上交利稅2000多萬元，占了中衛(wèi)縣財政收入的1／4。
然而，與此形成鮮明對比的是，美利紙業(yè)的污染狀況卻隨著企業(yè)生產(chǎn)能力和經(jīng)濟(jì)效益的顯著提高大幅加重。公司上市3年來，未經(jīng)處理的造紙黑液、中段廢水等長期直排黃河，嚴(yán)重污染了黃河。
在檢查現(xiàn)場，美利紙業(yè)環(huán)保公司經(jīng)理馮連生玩起了數(shù)字游戲。當(dāng)記者詢問公司每年污水排放量是多少時，他的回答前后矛盾，一會兒說1000多萬噸，一會兒說2000多萬噸；記者又問有幾個排污口，他很干脆地說只有1個�？僧�(dāng)面對檢查組拍攝到的16個排污口正在排污的錄像時，馮連生頓時啞口無言。
有道是“財大氣粗，店大欺客”，當(dāng)?shù)丨h(huán)保部門對美利紙業(yè)的此等作派早已氣憤不已，但又無可奈何。自治區(qū)政府曾多次對其達(dá)標(biāo)情況進(jìn)行現(xiàn)場督察，公司管理層都拍著胸脯說沒問題，可轉(zhuǎn)過身來該排污還是排污。平時環(huán)保部門來檢查，經(jīng)常連廠門都很難進(jìn)。
按國家規(guī)定，美利紙業(yè)每年應(yīng)繳排污費500多萬元，可美利紙業(yè)兩年只上繳了91萬元。自治區(qū)環(huán)保局依法對其下達(dá)了追繳2000年度排污費470萬元的通知書，美利紙業(yè)不服，正申請行政復(fù)議，其理由無一站得住腳。
對此，國家環(huán)�？偩治劭厮靖彼鹃L何報翔指出，誰污染誰付費，上繳排污費是國家法律法規(guī)明確規(guī)定的，是企業(yè)應(yīng)盡的社會責(zé)任，誰也不能以任何借口逃避。
經(jīng)營業(yè)績一直不錯
環(huán)境業(yè)績十分糟糕
美利紙業(yè)上市后，經(jīng)營業(yè)績一直不錯，2000年年報每股收益0.327元。公司總盤子1.32億股，股價在13.5元上下波動。
就是這樣一家上市公司，環(huán)境業(yè)績卻十分糟糕。據(jù)統(tǒng)計，美利紙業(yè)已成為全自治區(qū)最大的工業(yè)污染源之一，排放的工業(yè)廢水量占全區(qū)總量的20％，排放COD量占全區(qū)總排放量的32％，而廢水達(dá)標(biāo)排放率僅為6％。如果廣大股民知道自己投資的是這樣一家對環(huán)境不負(fù)責(zé)任的企業(yè)，不知會作何感想。
國家聯(lián)合檢查組明確指出，美利紙業(yè)上市3年來，治污進(jìn)度緩慢，還是主觀原因在作祟。以犧牲環(huán)境效益追求經(jīng)濟(jì)利益，這種行為絕對不能允許。今后，國家將加大對上市公司環(huán)境違法行為的監(jiān)督力度。
美利紙業(yè)在各方面的壓力下，也先后投入近2億元，用于綜合污水處理及堿回收等工程建設(shè)，但由于沒有嚴(yán)格執(zhí)行“三同時”，治污設(shè)施遲遲不能完工，污染治理一拖再拖。盡管公司一再保證今年底以前治污工程可以投入使用，但污染事實已經(jīng)造成，污染損失無法估量�，F(xiàn)在的被動局面是企業(yè)環(huán)境意識、法制觀念淡薄的結(jié)果。
有關(guān)人員難辭其咎
加強監(jiān)管刻不容緩
記者在采訪中發(fā)現(xiàn)，在吳忠市，類似的企業(yè)還有八九家，該市整個造紙行業(yè)廢水排放都不達(dá)標(biāo)。
據(jù)了解，目前吳忠市工業(yè)廢水達(dá)標(biāo)率為43％，5年內(nèi)僅提高了4個百分點，治理進(jìn)度十分緩慢。吳忠市的廢水嚴(yán)重污染了黃河上游中段。
對此，各級政府部門難辭其咎。吳忠市市長楊國林承認(rèn)市政府對環(huán)境污染治理的重要性認(rèn)識不到位，片面強調(diào)企業(yè)經(jīng)濟(jì)發(fā)展，在督促污染企業(yè)加快治理步伐方面工作不力，市政府應(yīng)承擔(dān)責(zé)任。他表示將立即召開政府專題會議，責(zé)成縣、區(qū)、市政府拿出切實措施，對重點污染企業(yè)，該關(guān)的關(guān)，該停的停，對環(huán)境污染負(fù)責(zé)人要認(rèn)真查處。中衛(wèi)縣副縣長胡東升也表示將對美利紙業(yè)采取限產(chǎn)，并關(guān)停中衛(wèi)第二造紙廠。
寧夏自治區(qū)人民政府秘書長陳守信、副秘書長李耀松坦率表示，沒想到美利紙業(yè)等企業(yè)還存在著這么嚴(yán)重的污染情況，政府部門存在措施不到位、執(zhí)法不力的問題。他們將立即向自治區(qū)政府匯報，召開主席專題辦公會，研究解決美利紙業(yè)等企業(yè)嚴(yán)重污染的問題。
截至記者發(fā)稿時，主席專題辦公會議正在準(zhǔn)備之中，本報將隨時關(guān)注其進(jìn)展情況。《中國環(huán)境報》
2001年9月21日
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