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作為資金和技術(shù)密集型行業(yè)，加入WTO后，造紙業(yè)不可避免地要收到巨大沖擊。日前記者采訪了中國造紙學(xué)會顧問余貼驥。
余貼驥認為，面對WTO,國內(nèi)造紙行業(yè)特別應(yīng)該注意的是，造紙工業(yè)是資金和技術(shù)密集型產(chǎn)業(yè)，加入WTO后參與國際競爭，我國的資金和技術(shù)均處于劣勢。在依靠產(chǎn)業(yè)自身力量的同時，爭取政府可能和適當?shù)呢斦c政策幫助，以贏得寶貴時間，仍有必要。
造紙業(yè)盡管與冶金機械同屬資金和技術(shù)密集型產(chǎn)業(yè)，但一直沒有得到同等重視。余貼驥先生建議有關(guān)部門爭取將造紙工業(yè)引入重點扶助產(chǎn)業(yè)，希望國家銀行對重點企業(yè)與重點項目提供低息和貼息貸款。
余貼驥認為，WTO法規(guī)有對我國有利的部分。現(xiàn)在進口平均關(guān)稅稅率發(fā)達國家為4%，而發(fā)展中國家為14%；此外，也允許發(fā)展中國家在進行與WTO接軌時過渡期可延長4-8年。據(jù)此，行業(yè)可向政府建議：對國內(nèi)市場沖擊嚴重的紙張進口稅率宜小幅度逐步調(diào)整以降低壓力；也有部分稅率過高的次要小品種可以大幅下調(diào)，以降低平均稅率。再如，在外資準入方面，發(fā)展中國家就可以按照本國經(jīng)濟發(fā)展需要，限制外資利用方向及比例。
他認為，在當前國內(nèi)造紙企業(yè)集中度低，外資及私有企業(yè)日益擴展的情況下，十分需要重視行業(yè)協(xié)會的生產(chǎn)資訊與市場調(diào)研服務(wù)工作，對企業(yè)之間寫作進行協(xié)調(diào)，防止發(fā)展盲目性和不正當競爭行為。
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