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三大瓶頸制約 中國紙業(yè)難掩尷尬
2002-03-20 中國經濟時報
    中國紙業(yè)不得不面對這樣一個尷尬的現實:一方面,紙的消費量持續(xù)增長,另一方面,加入世貿組織的沖擊使我國造紙工業(yè)遇到前所未有的困難。面對我國紙業(yè)產品無法與外商產品競爭,已失去原有市場份額,財務狀況一路下滑的境況,紙業(yè)界許多人士憂心忡忡。為此,記者專門采訪了業(yè)內人士。

    造紙業(yè)難掩尷尬

    據中國紙業(yè)協會副理事長王祥介紹,從1990年到現在,我國紙及紙板的消費量每年以12%的速度遞增。1997年,全國人均紙張消費量僅為25公斤左右,低于世界人均消費量55公斤的水平,更是遠遜于發(fā)達國家人均300公斤以上的消費水平。到2010年我國紙及紙板的消費需求約在6000-7000萬噸,雖然未來10年內消費量將翻一番,但人均消費水平仍不高。即使考慮人口增長因素,屆時人均消費水平也僅有50公斤,相當于1996年的世界消費水平。1997年,國內紙及紙板產量為2744萬噸,低于消費量514萬噸,生產遠不能滿足消費。不得不靠大量進口紙及紙板來填補這一市場“缺口”。

    據有關方面提供的數據表明,1996年我國進口紙及紙板量為303萬噸,1997年增至450萬噸,1998年進口紙及紙板又猛增至577萬噸,導致國產紙自給率呈下降趨勢,國內產品自給率由1995年的89%下降至1997年的84%。自進入90年代,國內造紙工業(yè)受到政策上的保護不多,進口稅率不斷下調,外資進入也限制較少。導致造紙工業(yè)由改革開放初期的基本自給型,日益成為進口用匯大戶,1999年共進口紙及紙板、紙制品691.3萬噸,商品漿309.8萬噸,加上廢紙251.7萬噸,總量達1252.7萬噸,用匯56億多美元,而出口則微不足道。

    我國造紙行業(yè)從1996年開始急轉直下。就地域而言,目前,在我國眾多造紙企業(yè)中,北部省份公司大多因原材料、水資源緊張而喘息不已;東南沿海省份公司則大量遭受國外紙業(yè)公司的正面沖擊;中部省份公司盡管在原材料、水資源方面占據優(yōu)勢,但由于技術裝備落后也倍感焦急,業(yè)內上市公司業(yè)績連年下滑。就公司業(yè)績來講,以1999年上半年為例,造紙行業(yè)上市公司整體業(yè)績盡管平均主營業(yè)務收入達到1.64億元,同比上升18.83%,但是平均實現凈利潤1572.74萬元,同比下降23.30%,而且平均每股收益0.091元,凈資產收益率3.25%,低于滬深兩市整體平均水平。

    三大瓶頸制約造紙業(yè)

    談及造成這一狀況的原因,王祥認為主要有三:一是長期以來,國家對造紙工業(yè)投入資金極為有限。導致我國造紙業(yè)很長一段時間依靠大量鄉(xiāng)鎮(zhèn)簡陋小企業(yè)的無序發(fā)展,從而使造紙業(yè)整體上成為一種效率低、污染重的非現代化落后產業(yè)。

  二是生產規(guī)模較小,難以抗拒大面積的沖擊。按我國加入世貿組織的承諾,國外紙張品種的進口稅率將調至5%—6%,勢必造成國外紙張對我國形成傾銷之勢,致使眾多國內造紙企業(yè)拱手將市場送給國外企業(yè)。

  三是整體裝備、技術水平不高,難以與國外優(yōu)質紙料抗衡。國內企業(yè)的技術裝備大多為六七十年代進口,雖經技術改造后,達到80年代末期國際水平,但與國外先進的大型紙機相比仍大大落后。更何況其余各漿紙、電、堿、水車間陳舊設備過多,生產效率不高。目前國外新聞紙行業(yè)全員實物勞動生產率大約為700—1000噸/人年,而國內公司則遠遠低于這個水平。

    中國紙業(yè)協會的一位專家說,以岳陽紙業(yè)集團有限公司為例,該公司始建于1958年,地處長江和洞庭湖交匯的城陵磯,便利的水陸交通、豐富的淡水資源與湖區(qū)豐富的蘆葦、楊木原料,使這里被國內外造紙專家喻為發(fā)展造紙工業(yè)的黃金寶地。在計劃經濟時代,岳紙曾幾度輝煌,但在向社會主義市場經濟體制轉換過程中,岳紙卻一度喪失發(fā)展機遇,企業(yè)面臨工藝技術落后、設備陳舊老化、產品成本高、品種單一、效益連年下滑的窘境。近三年來,企業(yè)獲得了跨越式發(fā)展。四年內公司勞動生產率提高了近3倍,噸紙成本也下降了600 元,產品品種由4種增加到16種。2001年公司利稅總額達到21235萬元,其中利潤為10035萬元。岳紙之所以會取得如此巨大的進步,一個重要的原因就是在激烈的市場競爭中深刻地認識到“科學技術是第一生產力”,新的領導班子上任后,更是積極實施“科技興企”戰(zhàn)略,從而使企業(yè)產品的市場競爭力不斷增強,企業(yè)由此走上高速發(fā)展之路。

    出路在于結構調整

    在新近的一個行業(yè)研討會上,中國造紙協會張新平等業(yè)內人士和有關專家指出,應對加入世貿組織的挑戰(zhàn),我國造紙工業(yè)須解決好以下突出的結構性矛盾,才能縮短與世界造紙工業(yè)的差距:

    一是要解決市場總量供給短缺與產品結構性有效需求不足并存的矛盾。我國造紙工業(yè)難以滿足紙業(yè)市場需求的一個重要方面,表現為高檔紙品供給不足,低檔產品大量積壓,生產過剩。

    二是要解決造紙原料結構不合理的問題。我國造紙原料以非木材纖維為主,木漿造紙比例很小,木漿比例不足10%,與國際上現代化造紙工業(yè)采用90%以上的木漿造紙相比,顯然不盡合理。

    三是要解決目前數量多而生產規(guī)模小的企業(yè)結構,影響我國造紙工業(yè)向現代化和規(guī)模經濟方向發(fā)展的狀況。我國造紙工業(yè)企業(yè)結構規(guī)模偏小,因而規(guī)模效益差,競爭力弱。1997年全國年生產能力萬噸以上的造紙企業(yè)1180家,產量1858萬噸,占總產量的68%。其中年生產能力3萬噸以上的企業(yè)130多家,產量600萬噸,占總產量的22%。而年生產能力超過20萬噸的只有3家,年生產能力10萬噸以上的企業(yè)也只有30家。我國現有造紙企業(yè)平均規(guī)模年產5975噸,與世界平均4萬噸的規(guī)模差距甚大。

    四是要解決現有產品結構不適應紙張消費市場變化的狀況。我國紙及紙板產品品種僅有600多種,以中低檔產品為主,與發(fā)達國家擁有1000多種高檔產品的水平相比差距很大,隨著相關行業(yè)的技術進步和產品的更新換代,這種產品結構已不適應紙張消費市場的變化與發(fā)展,加劇了對進口紙及紙板的依賴性。

    五是要解決技術裝備落后的問題。目前國內造紙企業(yè)技術裝備大部分是七十年代以前的水平,少量為八十年代水平,個別達到90年代水平,與國際水平相差甚遠。

所屬專題:
中國紙業(yè)與WTO  
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