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三大瓶頸制約 中國(guó)紙業(yè)難掩尷尬
2002-03-20 中國(guó)經(jīng)濟(jì)時(shí)報(bào)
    中國(guó)紙業(yè)不得不面對(duì)這樣一個(gè)尷尬的現(xiàn)實(shí):一方面,紙的消費(fèi)量持續(xù)增長(zhǎng),另一方面,加入世貿(mào)組織的沖擊使我國(guó)造紙工業(yè)遇到前所未有的困難。面對(duì)我國(guó)紙業(yè)產(chǎn)品無(wú)法與外商產(chǎn)品競(jìng)爭(zhēng),已失去原有市場(chǎng)份額,財(cái)務(wù)狀況一路下滑的境況,紙業(yè)界許多人士憂心忡忡。為此,記者專門采訪了業(yè)內(nèi)人士。

    造紙業(yè)難掩尷尬

    據(jù)中國(guó)紙業(yè)協(xié)會(huì)副理事長(zhǎng)王祥介紹,從1990年到現(xiàn)在,我國(guó)紙及紙板的消費(fèi)量每年以12%的速度遞增。1997年,全國(guó)人均紙張消費(fèi)量?jī)H為25公斤左右,低于世界人均消費(fèi)量55公斤的水平,更是遠(yuǎn)遜于發(fā)達(dá)國(guó)家人均300公斤以上的消費(fèi)水平。到2010年我國(guó)紙及紙板的消費(fèi)需求約在6000-7000萬(wàn)噸,雖然未來(lái)10年內(nèi)消費(fèi)量將翻一番,但人均消費(fèi)水平仍不高。即使考慮人口增長(zhǎng)因素,屆時(shí)人均消費(fèi)水平也僅有50公斤,相當(dāng)于1996年的世界消費(fèi)水平。1997年,國(guó)內(nèi)紙及紙板產(chǎn)量為2744萬(wàn)噸,低于消費(fèi)量514萬(wàn)噸,生產(chǎn)遠(yuǎn)不能滿足消費(fèi)。不得不靠大量進(jìn)口紙及紙板來(lái)填補(bǔ)這一市場(chǎng)“缺口”。

    據(jù)有關(guān)方面提供的數(shù)據(jù)表明,1996年我國(guó)進(jìn)口紙及紙板量為303萬(wàn)噸,1997年增至450萬(wàn)噸,1998年進(jìn)口紙及紙板又猛增至577萬(wàn)噸,導(dǎo)致國(guó)產(chǎn)紙自給率呈下降趨勢(shì),國(guó)內(nèi)產(chǎn)品自給率由1995年的89%下降至1997年的84%。自進(jìn)入90年代,國(guó)內(nèi)造紙工業(yè)受到政策上的保護(hù)不多,進(jìn)口稅率不斷下調(diào),外資進(jìn)入也限制較少。導(dǎo)致造紙工業(yè)由改革開(kāi)放初期的基本自給型,日益成為進(jìn)口用匯大戶,1999年共進(jìn)口紙及紙板、紙制品691.3萬(wàn)噸,商品漿309.8萬(wàn)噸,加上廢紙251.7萬(wàn)噸,總量達(dá)1252.7萬(wàn)噸,用匯56億多美元,而出口則微不足道。

    我國(guó)造紙行業(yè)從1996年開(kāi)始急轉(zhuǎn)直下。就地域而言,目前,在我國(guó)眾多造紙企業(yè)中,北部省份公司大多因原材料、水資源緊張而喘息不已;東南沿海省份公司則大量遭受國(guó)外紙業(yè)公司的正面沖擊;中部省份公司盡管在原材料、水資源方面占據(jù)優(yōu)勢(shì),但由于技術(shù)裝備落后也倍感焦急,業(yè)內(nèi)上市公司業(yè)績(jī)連年下滑。就公司業(yè)績(jī)來(lái)講,以1999年上半年為例,造紙行業(yè)上市公司整體業(yè)績(jī)盡管平均主營(yíng)業(yè)務(wù)收入達(dá)到1.64億元,同比上升18.83%,但是平均實(shí)現(xiàn)凈利潤(rùn)1572.74萬(wàn)元,同比下降23.30%,而且平均每股收益0.091元,凈資產(chǎn)收益率3.25%,低于滬深兩市整體平均水平。

    三大瓶頸制約造紙業(yè)

    談及造成這一狀況的原因,王祥認(rèn)為主要有三:一是長(zhǎng)期以來(lái),國(guó)家對(duì)造紙工業(yè)投入資金極為有限。導(dǎo)致我國(guó)造紙業(yè)很長(zhǎng)一段時(shí)間依靠大量鄉(xiāng)鎮(zhèn)簡(jiǎn)陋小企業(yè)的無(wú)序發(fā)展,從而使造紙業(yè)整體上成為一種效率低、污染重的非現(xiàn)代化落后產(chǎn)業(yè)。

  二是生產(chǎn)規(guī)模較小,難以抗拒大面積的沖擊。按我國(guó)加入世貿(mào)組織的承諾,國(guó)外紙張品種的進(jìn)口稅率將調(diào)至5%—6%,勢(shì)必造成國(guó)外紙張對(duì)我國(guó)形成傾銷之勢(shì),致使眾多國(guó)內(nèi)造紙企業(yè)拱手將市場(chǎng)送給國(guó)外企業(yè)。

  三是整體裝備、技術(shù)水平不高,難以與國(guó)外優(yōu)質(zhì)紙料抗衡。國(guó)內(nèi)企業(yè)的技術(shù)裝備大多為六七十年代進(jìn)口,雖經(jīng)技術(shù)改造后,達(dá)到80年代末期國(guó)際水平,但與國(guó)外先進(jìn)的大型紙機(jī)相比仍大大落后。更何況其余各漿紙、電、堿、水車間陳舊設(shè)備過(guò)多,生產(chǎn)效率不高。目前國(guó)外新聞紙行業(yè)全員實(shí)物勞動(dòng)生產(chǎn)率大約為700—1000噸/人年,而國(guó)內(nèi)公司則遠(yuǎn)遠(yuǎn)低于這個(gè)水平。

    中國(guó)紙業(yè)協(xié)會(huì)的一位專家說(shuō),以岳陽(yáng)紙業(yè)集團(tuán)有限公司為例,該公司始建于1958年,地處長(zhǎng)江和洞庭湖交匯的城陵磯,便利的水陸交通、豐富的淡水資源與湖區(qū)豐富的蘆葦、楊木原料,使這里被國(guó)內(nèi)外造紙專家喻為發(fā)展造紙工業(yè)的黃金寶地。在計(jì)劃經(jīng)濟(jì)時(shí)代,岳紙?jiān)鴰锥容x煌,但在向社會(huì)主義市場(chǎng)經(jīng)濟(jì)體制轉(zhuǎn)換過(guò)程中,岳紙卻一度喪失發(fā)展機(jī)遇,企業(yè)面臨工藝技術(shù)落后、設(shè)備陳舊老化、產(chǎn)品成本高、品種單一、效益連年下滑的窘境。近三年來(lái),企業(yè)獲得了跨越式發(fā)展。四年內(nèi)公司勞動(dòng)生產(chǎn)率提高了近3倍,噸紙成本也下降了600 元,產(chǎn)品品種由4種增加到16種。2001年公司利稅總額達(dá)到21235萬(wàn)元,其中利潤(rùn)為10035萬(wàn)元。岳紙之所以會(huì)取得如此巨大的進(jìn)步,一個(gè)重要的原因就是在激烈的市場(chǎng)競(jìng)爭(zhēng)中深刻地認(rèn)識(shí)到“科學(xué)技術(shù)是第一生產(chǎn)力”,新的領(lǐng)導(dǎo)班子上任后,更是積極實(shí)施“科技興企”戰(zhàn)略,從而使企業(yè)產(chǎn)品的市場(chǎng)競(jìng)爭(zhēng)力不斷增強(qiáng),企業(yè)由此走上高速發(fā)展之路。

    出路在于結(jié)構(gòu)調(diào)整

    在新近的一個(gè)行業(yè)研討會(huì)上,中國(guó)造紙協(xié)會(huì)張新平等業(yè)內(nèi)人士和有關(guān)專家指出,應(yīng)對(duì)加入世貿(mào)組織的挑戰(zhàn),我國(guó)造紙工業(yè)須解決好以下突出的結(jié)構(gòu)性矛盾,才能縮短與世界造紙工業(yè)的差距:

    一是要解決市場(chǎng)總量供給短缺與產(chǎn)品結(jié)構(gòu)性有效需求不足并存的矛盾。我國(guó)造紙工業(yè)難以滿足紙業(yè)市場(chǎng)需求的一個(gè)重要方面,表現(xiàn)為高檔紙品供給不足,低檔產(chǎn)品大量積壓,生產(chǎn)過(guò)剩。

    二是要解決造紙?jiān)辖Y(jié)構(gòu)不合理的問(wèn)題。我國(guó)造紙?jiān)弦苑悄静睦w維為主,木漿造紙比例很小,木漿比例不足10%,與國(guó)際上現(xiàn)代化造紙工業(yè)采用90%以上的木漿造紙相比,顯然不盡合理。

    三是要解決目前數(shù)量多而生產(chǎn)規(guī)模小的企業(yè)結(jié)構(gòu),影響我國(guó)造紙工業(yè)向現(xiàn)代化和規(guī)模經(jīng)濟(jì)方向發(fā)展的狀況。我國(guó)造紙工業(yè)企業(yè)結(jié)構(gòu)規(guī)模偏小,因而規(guī)模效益差,競(jìng)爭(zhēng)力弱。1997年全國(guó)年生產(chǎn)能力萬(wàn)噸以上的造紙企業(yè)1180家,產(chǎn)量1858萬(wàn)噸,占總產(chǎn)量的68%。其中年生產(chǎn)能力3萬(wàn)噸以上的企業(yè)130多家,產(chǎn)量600萬(wàn)噸,占總產(chǎn)量的22%。而年生產(chǎn)能力超過(guò)20萬(wàn)噸的只有3家,年生產(chǎn)能力10萬(wàn)噸以上的企業(yè)也只有30家。我國(guó)現(xiàn)有造紙企業(yè)平均規(guī)模年產(chǎn)5975噸,與世界平均4萬(wàn)噸的規(guī)模差距甚大。

    四是要解決現(xiàn)有產(chǎn)品結(jié)構(gòu)不適應(yīng)紙張消費(fèi)市場(chǎng)變化的狀況。我國(guó)紙及紙板產(chǎn)品品種僅有600多種,以中低檔產(chǎn)品為主,與發(fā)達(dá)國(guó)家擁有1000多種高檔產(chǎn)品的水平相比差距很大,隨著相關(guān)行業(yè)的技術(shù)進(jìn)步和產(chǎn)品的更新?lián)Q代,這種產(chǎn)品結(jié)構(gòu)已不適應(yīng)紙張消費(fèi)市場(chǎng)的變化與發(fā)展,加劇了對(duì)進(jìn)口紙及紙板的依賴性。

    五是要解決技術(shù)裝備落后的問(wèn)題。目前國(guó)內(nèi)造紙企業(yè)技術(shù)裝備大部分是七十年代以前的水平,少量為八十年代水平,個(gè)別達(dá)到90年代水平,與國(guó)際水平相差甚遠(yuǎn)。

所屬專題:
中國(guó)紙業(yè)與WTO  
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