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焦點訪談:警惕“托管造林”陷阱

2004-11-01 央視國際
 

  CCTV焦點訪談:為了加快林業(yè)發(fā)展,國家有關(guān)部門允許各種社會主體投資發(fā)展林業(yè)。在這項政策的號召下,社會各界積極參與造林。但是,一些公司借機宣傳合作造林,不僅以很高的投資回報率吸引社會公眾,還以各種優(yōu)惠的方式號召大家積極參與集資。

    這些公司所謂的合作造林就是讓老百姓出錢,用集資的方式購買速生豐產(chǎn)用材林。對此,中國林業(yè)科學院陳章水研究員認為,一些造林公司選擇的造林地點并不適合速生豐產(chǎn)林的種植,而且生長速度也不像這些公司宣傳的那樣快。針對高投資回報率,陳章水研究員和國家林業(yè)局的有關(guān)負責人表示,這些公司宣傳的高投入與產(chǎn)出比不可能達到,同時在規(guī)避市場價格風險和自然災害風險的做法上也對消費者不利。

  另外,有些公司承諾的為投資者辦理的林權(quán)證,也不符合《森林法》的有關(guān)規(guī)定。

  目前,在北京已經(jīng)有20多家這樣的公司,而且在吉林、遼寧、河北、內(nèi)蒙古等省份也相繼出現(xiàn)。國家林業(yè)局提醒廣大公眾,對國家相關(guān)政策和造林公司的實際情況要有一定了解,以避免投資過程中出現(xiàn)風險。目前,有關(guān)部門正在對部分公司涉嫌非法集資和虛假廣告問題展開進一步調(diào)查。

  主持人:我們國家一直鼓勵采取多種形式植樹造林,但是最近一段時間以來,一些公司通過各種方式宣傳發(fā)展速生豐產(chǎn)林,快速致富,并且以少則20%、30%,多到70%、80%的特高回報率吸引群眾參與投資,招商合作,托管造林。這種情況究竟是怎么一回事呢?

  解說:近來,在北京等地的一些居民小區(qū)里,記者可以看到許多這樣的宣傳海報,上面寫著“國家的林業(yè)改革,百姓的綠色存折”。它們是不同名目的公司在居民區(qū)里設(shè)置的咨詢點,并有專門的工作人員進行講解,吸引小區(qū)里的居民們參與集資、合作造林。

  公司工作人員:現(xiàn)在我們在河北的涿州,涿州影視城南邊20公里處種的是歐美楊107和108,我們每畝保你是33棵樹,就是每畝(投資)6880元,33棵。

  記者:1公頃15畝是這么些錢?

  公司工作人員:44700元,最后得28.1萬,最低能收28.1萬。

  解說:這些公司不但給居民許諾很高的投資回報率,還以各種方式吸引大家積極參與集資。

  公司工作人員:河北的地也可以給你們優(yōu)惠,河北的地如果每畝6300元,你們要的話,20畝送5畝。

  解說:一些公司不僅像這樣在小區(qū)里做宣傳,還在很多的寫字樓里以授課的方式向市民宣傳這一新的賺錢渠道。在一家公司的項目發(fā)布會上,記者看到有很多來自四面八方的人在這里聽講解。

  公司工作人員:把握林改商機,踏上致富之路;投資綠色銀行,收獲金色未來。

  公司工作人員:咱們說營業(yè)額很火,你也可以看到這種場面,一個月2.3億,每天交款都在排隊,一會兒你看看交款場面,天天這樣,非常非常火爆了。

  解說:在這家公司的財務(wù)室里,果然有很多人排隊等著交錢。據(jù)了解,像這樣的公司在北京目前已經(jīng)有20多家,而且在吉林、遼寧、河北、內(nèi)蒙古等省區(qū)都相繼出現(xiàn)了這樣的公司。那么到底是什么樣的項目有如此巨大的吸引力呢?首先從宣傳海報中記者看到,這些公司所謂的合作造林就是讓老百姓出錢,用集資的方式購買速生豐產(chǎn)用材林。

  公司工作人員:那我們河北基地種植的是歐美楊107,內(nèi)蒙古基地種植的是哲林4號。那它們都有以下共同的特點,首先是速生,顧名思義就是生長速度非常快。我們就拿哲林4號為大家做舉例,它的胸徑每年都會以3到4公分的速度增長,樹高都會增高3到4米。另外一個特點是豐產(chǎn)。

  解說:那么是不是任何一個地方的速生豐產(chǎn)用材林都會達到這樣的效果呢?記者在中國林業(yè)科學院采訪了陳章水研究員,他從事了30多年的速生豐產(chǎn)用材林的栽培研究。

  陳章水(中國林業(yè)科學研究院研究員):速生豐產(chǎn)林要在沙質(zhì)壤土上,水肥條件好,地下水位高這樣一個條件下,這樣一個立地條件下栽植才是比較理想的。

  記者:現(xiàn)在,一些林業(yè)公司把自己的造林基地選在內(nèi)蒙古、河北的一些地區(qū)。據(jù)您了解,他們所選的這個造林基地是否適合于速生豐產(chǎn)林的生長?

  陳章水:有些公司在內(nèi)蒙古的開魯縣(建基地),這些地方處于科爾沁沙地的邊緣地帶,那個地方土壤條件屬于風沙土,這些地方造林可以造,但不能豐產(chǎn)。這些地方一般的話,楊樹造林平均生長量一年恐怕胸徑只能長1公分,8年的話,也就長8公分10公分到頭了!   

  記者:那么像河北的一些地區(qū)呢?

  陳章水:河北有很多鹽堿地,尤其靠天津、滄州這些地方,是鹽堿地比較重的地方。楊樹尤其是歐美楊、美洲黑楊,這些楊樹不耐鹽堿。這樣的話,在這些鹽堿地造林,它的生長量就差了。

  解說:由此看來,速生豐產(chǎn)林的生產(chǎn)地是有條件限制的,如果地點選不好,也就無法達到公司宣傳的效果。與此同時,記者看到在公司的宣傳中,最吸引人的是投資這個項目有很高的回報率,有的公司是20%多,有的公司說是30%多,更有的公司把它說成了是70%或80%。這讓很多的普通老百姓為此心動。

  公司工作人員:每年的回報率31%,銀行(存款利率)每年百分之二點幾。

  記者:比銀行高得多?

  公司工作人員:高得多。

  記者:這種回報率可信嗎?

  朱新飛(國家林業(yè)局造林司綜合處處長):大面積這樣的一個回報率難度還是比較大的。速生豐產(chǎn)林的回報率主要涉及兩個方面:一個是就是樹木的生長量,第二個就是涉及到市場的價格。我們根據(jù)前幾年國家林業(yè)局有關(guān)部門統(tǒng)計分析,大體上回報率在15.6%。

  陳章水:像這家公司,從投入產(chǎn)出預算表來看,它存在不少問題。首先它采用的樹種不是速生樹種,而林業(yè)公司把它稱為速生豐產(chǎn)林。它是哲林楊和黑林楊,它是中生樹種,長得并不是太快。

  解說:據(jù)陳章水研究員介紹,在這家公司的投入與產(chǎn)出預算表上,除了樹種方面有問題之外,前期投資每畝2660元也過高。其實,1畝速生豐產(chǎn)林的投資成本只有幾百元。另外,8年胸徑為28厘米也不實,他認為在有些地區(qū)8到10年間楊樹胸徑也就長到16厘米左右。還有,材積量每棵0.6086立方米也過高,他認為一般只有0.13立方米。而市場價格500元是按大胸徑木材來計算,小胸徑的木材根本達不到這個價格。

  陳章水:從剛才講的這些情況來看,它算的這個盈利率72%高了,是達不到的事情。

  解說:無論多大回報的投資必然會讓投資者考慮到風險,在一些公司的宣傳中,非常吸引人的是他們把這種投資的風險歸為了零。

  記者:這風險能等于零嗎?

  公司工作人員:公司也說了,要低得多。

  朱新飛:我想投資任何行業(yè)都不可能是零風險,因為剛才講了這個速生豐產(chǎn)林,即使選擇比較好的地方,那還有一些客觀條件,比如說遇上氣候非常干旱的時候,比如說還有倒春寒、森林火災、森林病蟲害等等,那么就是遇上這些嚴重的災害情況,它的回報率就不是那樣的情況。

  解說:在林業(yè)投資中,通常會遇到三種風險:一是市場價格的風險,二是自然災害的風險,三是公司經(jīng)營的風險。在規(guī)避市場風險的問題上,記者看到各個公司在宣傳廣告中都有同一份木材價格表。通過個表顯示,從1991年到2015年,木材價格都是呈絕對上升的趨勢,這會讓很多投資者認為,木材的價格風險不存在。

  記者:你怎么能保證這個價格持續(xù)上升呢?

  公司工作人員:是預測的。

  記者:這個預測有依據(jù)嗎?

  公司工作人員:根據(jù)前幾年預測,推出后幾年的預測。

  朱新飛:我覺得現(xiàn)在搞市場經(jīng)濟的條件下,把木材價格定位在一個線上或者持續(xù)往上漲,肯定是不科學的。從當前的情況來看,木材的需求量比較大,價格的行情也不錯;從長遠來看,特別是楊樹,最近我們北方地區(qū)種的量比較大,加上我們將來有一些進口,再加上我們有一些替代用品的變化,所以很難預測8年以后楊木的價格還是保持在一定的水平上,我想肯定是不太可能的。

  解說:市場價格的風險是無法預計的,而自然災害的風險又該怎樣規(guī)避呢?在這個問題上,一些公司向投資者承諾,他們已經(jīng)向財產(chǎn)公司投保,如遇到風災、火災、水災、冰雹、病蟲害、人為盜伐等情況時,保險公司會以每畝1.8萬元的價格賠付。但是記者注意到,保險單是保險公司與公司間簽署的,保險的林地數(shù)目也非常大,也就是說,如果發(fā)生問題,保險公司賠付的是公司的損失,而不是投資者個人的損失。

  記者:最后怎么能賠到我身上呢?

  公司工作人員:財產(chǎn)險是保的險,誰拿的證(林權(quán)件)給誰錢,我們公司替你辦的手續(xù),你也不能自己去辦,理解這概念嗎?

  記者:那如果有問題,萬一公司倒閉怎么辦?

  公司工作人員:公司如果倒閉,你有林權(quán)證。

  記者:這位公司經(jīng)理再三強調(diào)的,也是在廣告宣傳中最重要的一項承諾,可以在簽署用材林轉(zhuǎn)讓合同三個月內(nèi)為投資者辦理林權(quán)證。有了這個,似乎投資者又擁有了一個保障。

  曲春寧(國家林業(yè)局資源司林地林權(quán)處處長):國務(wù)院林業(yè)主管部只向國務(wù)院確定的重點國有林區(qū)的國有企業(yè)頒發(fā)證書,其他地區(qū)的證書都是由當?shù)氐目h級以上人民政府依法頒發(fā)。

  解說:但是,在一些公司出示的已經(jīng)辦理完的林權(quán)證上,記者注意到,它蓋的不是地方政府的章,而是地方林業(yè)局的章?磥,這些公司為了吸引更多的人參與集資、合作造林,的確是想了很多辦法,他們甚至把合作造林種的樹稱做是搖錢樹,向廣大群眾宣傳。

  曲春寧:種樹有經(jīng)濟效益、有生態(tài)效益、也有社會效益,但是從經(jīng)濟效益來講,所有的樹不見得它的收益遠遠大于產(chǎn)出,所以說過分夸大種樹的經(jīng)濟效益、夸大它是一棵搖錢樹,也是不現(xiàn)實的。

  主持人:國家鼓勵社會公眾投資林業(yè)和生態(tài)建設(shè),正規(guī)的公司造林也是投資林業(yè)的一種重要方式,應該得到支持和保護。但是,個別公司任意夸大投資回報率,對廣大投資者形成了誤導,這種現(xiàn)象必須要警惕。

  國家林業(yè)局還再次強調(diào),投資速生林是有一定的經(jīng)濟效益的,但是也應該看到,這種收益是有條件有限度的,公司吸收社會資金發(fā)展林業(yè),必須要符合社會融資和廣告宣傳等有關(guān)的法律法規(guī),而廣大公眾也要對國家的相關(guān)政策和造林公司的實際情況做充分的了解,以避免自身的利益受到侵害。

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