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10月13日,財政部、國家稅務(wù)總局發(fā)布關(guān)于改革現(xiàn)行出口退稅機制的決定,對現(xiàn)行出口退稅機制進行改革。具體內(nèi)容包括五個方面:一是適當(dāng)降低出口退稅率。二是加大中央財政對出口退稅的支持力度。三是建立中央和地方共同負(fù)擔(dān)出口退稅的新機制。四是推進外貿(mào)體制改革,調(diào)整出口產(chǎn)品結(jié)構(gòu)。五是累計欠退稅由中央財政負(fù)擔(dān)。出口退稅機制改革是一項重大的體制改革和管理制度創(chuàng)新,將對我國對外貿(mào)易產(chǎn)生深遠(yuǎn)影響。(發(fā)表評論
相關(guān)報道:國務(wù)院發(fā)布關(guān)于改革現(xiàn)行出口退稅機制的決定
中國紙、紙板、紙漿出口退稅率調(diào)整
  在“關(guān)于調(diào)整出口貨物退稅率的通知”中,財政部、國家稅務(wù)總局對現(xiàn)行的出口貨物增值稅退稅率進行了調(diào)整,并與2004年1月1日起開始執(zhí)行。
其中海關(guān)稅號為第47章(4701—4707)(即木漿及其他纖維狀纖維素漿、紙及紙板的廢碎品)和4801—4816(紙、紙板)產(chǎn)品的出口退稅率由現(xiàn)行的13%調(diào)整為取消。
  4803號的衛(wèi)生紙、餐巾紙、面巾紙及其他家庭用紙(寬度超過36CM)屬于取消出口退稅范圍內(nèi)。
  4818號的衛(wèi)生巾、紙尿褲以及寬度不超過36CM的衛(wèi)生紙、餐巾紙、面巾紙其他家庭用紙的出口退稅率由現(xiàn)行的13%調(diào)整為11%。
  紙制品的出口仍保持13%的退稅率沒有變動。(發(fā)表評論
相關(guān)報道:財政部 國家稅務(wù)總局:財稅[2003]222號 關(guān)于調(diào)整出口貨物退稅率的通知
出口退稅調(diào)整造紙企業(yè)直接影響不大
  取消出口退稅,對我國的造紙業(yè)多少會產(chǎn)生一定的影響,有利也有弊。綜合起來,直接影響較小,主要是我國的紙品主要用于國內(nèi)消費,出口數(shù)量較小。雖然出口退稅被取消,將在一定程度上造成出口增長的降低,但對整個行業(yè)的沖擊不會很大,而且,一些有出口的企業(yè)會針對政策的變化,作出相應(yīng)的應(yīng)對措施。據(jù)業(yè)內(nèi)可靠消息稱:擁有國產(chǎn)銅版出口量大半壁江山的金東紙業(yè),出于國際市場占有份額的長期考慮,其在2004年的出口量仍將保持強勁的增長勢頭。山東晨鳴亦采用進貨方式的變通等方式予以應(yīng)對。(發(fā)表評論
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部分紙種有一定影響 銅版紙變量較大

  由于出口退稅的降低或取消涉及100多個稅則號段商品,將會在某種程度上提高產(chǎn)品的價格,削減中國產(chǎn)品的國際競爭力。作為資源性產(chǎn)品的紙、紙板來說,銅版紙、雙膠紙、輕涂紙等三個紙種的出口總量占我國紙品出口總量的大半部分,這三個紙種的出口將會受到?jīng)_擊。因此,不能排除2004年出口量將會減少的可能,部份紙廠也許會因此將原有外銷量轉(zhuǎn)銷國內(nèi)市場,國內(nèi)市場的供給量將會因此相對增加,市場競爭和價格調(diào)整必將面臨新的壓力。
  對于銅版紙,出口退稅取消是個不利的消息。但下半年銅版紙反傾銷的成功,自2003年8月起的反傾銷稅要延續(xù)5年時間征收,這將在一定程度上彌補此次“零退稅”影響。(發(fā)表評論

因受出口影響,包裝紙企業(yè)間接“受害”

  據(jù)資料顯示,我國紙板銷量的20%左右用于出口貨物包裝,1/5的國產(chǎn)紙板隨著貨物出口而輸往國外。由于本次退稅率的下調(diào),我國產(chǎn)品出口增長減少,出口貨物包裝紙板需求增長量也會隨之減少,這就對市場的供需平衡產(chǎn)生影響,產(chǎn)能的增加與消費的降低,將對國內(nèi)市場增加壓力,使包裝紙板生產(chǎn)廠的競爭更激烈。(發(fā)表評論

船運費用增加 紙漿、廢紙可能漲價

  出口退稅率下調(diào),還將導(dǎo)致綜合出運量降低,造成中國同國外雙邊船運比例不平衡,很有可能使得從美國等西方國家駛往中國的船運費用增加,進一步加大木漿價格的上漲動力。而我國廢紙進口的需求量近年持續(xù)上升,船運費用增加可能會造成美國廢紙運費的上漲,從而使美國廢紙的價格有潛在上升的可能,這對大量依靠進口廢紙為原料的企業(yè)來說是不利的。(發(fā)表評論

出口退稅改革影響上市公司不大
  出口稅率取消的主要是部分資源型產(chǎn)品,包括木漿、紙板、紙漿等。由此可見,林業(yè)和造紙業(yè)企業(yè)受到的影響較大,但林業(yè)和紙業(yè)的上市公司出口比例都不大,主要市場在國內(nèi),因此對這些上市公司不會造成太大的沖擊。
相關(guān)報道:企業(yè)關(guān)注有關(guān)出口退稅的三大問題
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  雖然短期內(nèi)出口退稅率的調(diào)整會帶來成本上的增加,但稅率的調(diào)整不會產(chǎn)生長期的影響。因為企業(yè)可以通過提高售價來部分抵消出口退稅率下降引起的成本上升,或通過其他方式來變通。不過出口產(chǎn)品的結(jié)構(gòu)也許會逐漸發(fā)生改變,資源型的產(chǎn)品出口顯然會受到遏制,讓一些原本依靠退稅的出口企業(yè)和公司感受到壓力,加快經(jīng)營策略的轉(zhuǎn)變。因此,造紙企業(yè)需進一步加強自身優(yōu)勢,減少中間環(huán)節(jié)等各種手段來降低成本,從而真正提高企業(yè)的競爭力,繼續(xù)保持并力爭擴大國外市場的份額。
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