“十一五”期間,中央和地方政府已開始出臺發(fā)展包裝工業(yè)的新舉措,中央財政部決定從2005年起,安排包裝行業(yè)研發(fā)資金,并以[2005]107號文件下發(fā),支持包裝行業(yè)高新技術(shù)項目產(chǎn)品研發(fā)、技術(shù)創(chuàng)新、新技術(shù)推廣等。從包裝裝潢印刷方面看:
1、將包裝裝潢印刷作為鼓勵發(fā)展的項目。如1998年和2000年先后兩次發(fā)布的《當前國家重點鼓勵發(fā)展的產(chǎn)業(yè)、產(chǎn)品和技術(shù)目錄》中,先后將“全自動高速多色印刷”和“高技術(shù)輕工”以及“高新技術(shù)廣告制作”等作為鼓勵發(fā)展項目。
2、為包裝裝潢印刷企業(yè)進口自用設(shè)備免稅創(chuàng)造了條件,并降低了印刷器材的進口關(guān)稅。
3、國家發(fā)改委和商務(wù)部在2001年和2005年兩次發(fā)布的《外商投資指導(dǎo)目錄》中,對外商投資包裝裝潢印刷企業(yè)不設(shè)限--即外商既可控股又可獨資(投資出版物印刷既不能控股又不能獨資),如一些大型印刷集團已吸引了多家國內(nèi)外著名包裝印刷企業(yè)前來投資。
4、國家新聞總署和原外經(jīng)貿(mào)部聯(lián)合發(fā)布的《設(shè)立外商投資印刷企業(yè)暫行規(guī)定》中,也對外商投資包裝裝潢印刷企業(yè)不設(shè)限。
5、對多數(shù)包裝裝潢印刷企業(yè)接手來料加工和全部出口產(chǎn)品的進口自用設(shè)備,仍享受免稅的優(yōu)惠政策。
6、國家發(fā)改委、商務(wù)部、海關(guān)總署以及行業(yè)主管部門成立的“加工貿(mào)易單耗標準制定聯(lián)絡(luò)小組”為出版書籍、報刊、兒童圖書、彩盒、鞋盒、膠卷盒、煙盒印刷制定了紙張和印品進出口單耗核銷標準,方便了加工貿(mào)易企業(yè)通關(guān),提高了通關(guān)效率。
7、我國新頒布的《印刷業(yè)管理條例》第十二條說明,從政策上允許對包裝印刷全面開放,給外資到中國發(fā)展提供和創(chuàng)造了良好的投資環(huán)境,給原有的獨資印刷企業(yè)一個合法的經(jīng)營地位。
這些都體現(xiàn)了政府部門對包裝裝潢印刷業(yè)發(fā)展的關(guān)心和促進。