來自中國海關(guān)總署的消息，海關(guān)統(tǒng)計(jì)顯示，2007年我國累計(jì)進(jìn)口紙漿847.2萬噸，價(jià)值55.5億美元，比上年（下同）分別增長了6.5%和26.3%。其進(jìn)口主要特點(diǎn)有：
一、一般貿(mào)易進(jìn)口占近7成，加工貿(mào)易進(jìn)口顯著下降。2007年我國以一般貿(mào)易方式進(jìn)口紙漿587.1萬噸，增長5.7%，占當(dāng)年我國紙漿進(jìn)口總量的69.3%。同年，以加工貿(mào)易方式進(jìn)口紙漿133.8萬噸，下降10%；以保稅倉庫進(jìn)出境貨物方式進(jìn)口紙漿79.6萬噸，增長56.6%。
二、進(jìn)口來源地較為集中，加拿大為最大進(jìn)口市場。2007年我國自加拿大進(jìn)口紙漿223萬噸，增長2.4%，占當(dāng)年我國紙漿進(jìn)口總量的26.3%。同年，我國紙漿進(jìn)口量超百萬噸的來源地還有東盟、智利、俄羅斯和美國，其中自東盟進(jìn)口130.6萬噸，下降8.2%；自智利、俄羅斯和美國進(jìn)口分別為104.3萬噸、102.1萬噸和101.2萬噸，分別增長62.8%、4.9%和28.5%。自上述5個(gè)主要市場合計(jì)占當(dāng)年我國紙漿進(jìn)口總量的78%。
三、進(jìn)口幾乎全部為木漿。2007年我國共進(jìn)口各種木漿838.6萬噸，增長6.4%，占當(dāng)年我國紙漿進(jìn)口總量的99%。
四、外商投資企業(yè)進(jìn)口占據(jù)一半以上。2007年我國外商投資企業(yè)進(jìn)口紙漿462.3萬噸，增長了6.1%，占當(dāng)年我國紙漿進(jìn)口總量的54.6%。同年，我國國有企業(yè)和私營企業(yè)進(jìn)口紙漿分別為196.9萬噸和146.1萬噸，分別增長0.7%和8.1%。
五、進(jìn)口價(jià)格大幅上漲。2007年我國紙漿進(jìn)口平均價(jià)格為655美元/噸，上漲18.7%。其中，單月進(jìn)口均價(jià)總體呈加速上升態(tài)勢，12月份進(jìn)口均價(jià)突破700美元/噸大關(guān)，達(dá)706.8美元/噸，創(chuàng)年內(nèi)月度進(jìn)口均價(jià)新高。
2007年我國紙漿進(jìn)口量增價(jià)揚(yáng)的主要原因有：
一、國內(nèi)紙漿減產(chǎn)導(dǎo)致供給相對不足。2007年我國《節(jié)能減排綜合性工作方案》明確規(guī)定造紙行業(yè)在“十一五”期間將關(guān)閉650萬噸的產(chǎn)能，在此剛性政策約束下，2007年前3季度全國整頓、關(guān)停小型制漿企業(yè)1562家，紙漿產(chǎn)量同比下降15%。加上國家連續(xù)6年實(shí)施木漿進(jìn)口零關(guān)稅政策，國內(nèi)紙漿產(chǎn)量下降所形成的供給缺口自然會(huì)通過進(jìn)口來彌補(bǔ)。
二、國內(nèi)紙品需求旺盛。目前我國已成為世界上僅次于美國的第二大紙品消費(fèi)國。隨著國內(nèi)經(jīng)濟(jì)生活水平提高，我國紙產(chǎn)品呈現(xiàn)高檔化和多元化趨勢，國內(nèi)對生產(chǎn)高檔紙的木漿原料需求大增。
三、紙漿進(jìn)口成本上漲。近年來，世界主要林業(yè)生產(chǎn)國為保護(hù)本國林業(yè)資源紛紛采取了禁止或限制原木出口措施，使國際市場木材價(jià)格持續(xù)上漲，進(jìn)而帶動(dòng)制漿木片價(jià)格上漲。同時(shí)，能源價(jià)格的走高也增加了紙漿生產(chǎn)成本，進(jìn)一步推高紙漿價(jià)格。
對此建議：一是加快國內(nèi)“林—漿—紙”一體化工程推進(jìn)，提高木漿的自給率，盡快擺脫國內(nèi)造紙?jiān)线^度依賴進(jìn)口的不利局面。二是進(jìn)一步提高紙漿原料利用率并降低損耗，以緩解造紙?jiān)牧隙倘眴栴}。三是建立環(huán)境保護(hù)長效機(jī)制，堅(jiān)決淘汰生產(chǎn)技術(shù)落后、排放不達(dá)標(biāo)的中小型企業(yè)，促進(jìn)造紙企業(yè)降低水資源消耗和污染物排放，引導(dǎo)其向高規(guī)模、低污染方向發(fā)展。
