6月12日,壽光市在召開的全市環(huán)保工作會議上,市長孫明亮與有關(guān)鎮(zhèn)、部門代表簽訂了《“十一五”環(huán)境目標(biāo)責(zé)任書》。同時,向與會的各鎮(zhèn)(街道)、市環(huán)境保護委員會領(lǐng)導(dǎo)小組成員單位和318家企業(yè)下發(fā)了《壽光市環(huán)境保護目標(biāo)責(zé)任制及責(zé)任追究考核試行辦法》和《壽光市環(huán)保工作實施方案》。
會議指出,從中央到地方,對環(huán)境保護工作高度重視,提出了許多新要求,環(huán)境保護成為當(dāng)前經(jīng)濟社會發(fā)展的“高壓線”,任何人、任何單位、任何時候都不能逾越。各級各部門一定不能急功近利,要切實解決只顧經(jīng)濟增長,不顧環(huán)境質(zhì)量;只顧眼前利益,不顧長遠(yuǎn)利益;只考慮局部和自身,不考慮全局和他人的問題�!秹酃馐协h(huán)境保護目標(biāo)責(zé)任制及責(zé)任追究考核試行辦法》規(guī)定:重點對造紙、化工等行業(yè)和違法排污企業(yè),建設(shè)項目開發(fā)過程中違反環(huán)保法律法規(guī)造成環(huán)境污染的問題,群眾投訴的重點污染問題等進行專項整治,確保環(huán)境安全。
會議要求,下一步,要繼續(xù)提高環(huán)保市場準(zhǔn)入門檻,認(rèn)真執(zhí)行環(huán)境影響評價和“三同時”制度,嚴(yán)格落實“四個不批”,即凡是不符合國家產(chǎn)業(yè)政策和環(huán)境準(zhǔn)入標(biāo)準(zhǔn)的項目,堅決不批;凡是對河流和大氣污染嚴(yán)重,增加污染物總量的項目,堅決不批;凡是對飲用水源保護區(qū)、生態(tài)功能區(qū)等環(huán)境敏感區(qū)有影響的項目,堅決不批;凡是靠近居民區(qū)的化工等有環(huán)境風(fēng)險的項目,堅決不批。
要實行環(huán)境影響評價終身負(fù)責(zé)制,所有對環(huán)境有影響的建設(shè)項目,一律實行誰審批、誰負(fù)責(zé)。環(huán)保局要嚴(yán)把“第一審批關(guān)”,對未經(jīng)環(huán)保審批的項目,有關(guān)部門不得辦理相關(guān)手續(xù),國土和金融部門不得提供土地和信貸支持。
要突出抓好水污染、空氣污染和重點工業(yè)污染源的監(jiān)管和治理。對污染物總量負(fù)荷較高以及有嚴(yán)重污染隱患的企業(yè),要依法強制實行清潔生產(chǎn)審計;年底前,巨能熱電、新力熱電等10家企業(yè)必須全部建成脫硫設(shè)施。
要積極發(fā)展循環(huán)經(jīng)濟,把晨鳴紙業(yè)、聯(lián)盟化工、金玉米公司、魯麗集團等6家企業(yè)建成循環(huán)經(jīng)濟示范企業(yè),以點帶面;積極推廣農(nóng)業(yè)標(biāo)準(zhǔn)化生產(chǎn),禁止使用高毒、高殘留化肥農(nóng)藥,確保農(nóng)產(chǎn)品環(huán)境安全。
要繼續(xù)加大執(zhí)法力度,多個部門聯(lián)合執(zhí)法,對重點違法排污企業(yè)實行掛牌督辦,限期整改,并公開曝光;對外排污染物濃度超標(biāo)的,要在2個月內(nèi)完善污染防治設(shè)施;對擅自停運污染治理設(shè)施的,要嚴(yán)肅處理;未上治污設(shè)施的,堅決予以關(guān)停;對關(guān)停的“十五土小”企業(yè),要加大檢查力度,防止反彈。