關(guān)，僅僅是洞庭湖治理的第一步，234家造紙企業(yè)雖然實(shí)現(xiàn)了關(guān)停，但整治污染不等于造紙行業(yè)在洞庭湖區(qū)全面退出。接下來的任務(wù)，是統(tǒng)籌規(guī)劃，提高市場(chǎng)準(zhǔn)入，推動(dòng)產(chǎn)業(yè)升級(jí)，這才是綜合治理中的關(guān)鍵環(huán)節(jié)。
“加減法”規(guī)劃出臺(tái)洞庭湖的蘆葦產(chǎn)量占全國(guó)總產(chǎn)量的40％以上，湖區(qū)每年可供造紙用木材約500萬立方米，大約可生產(chǎn)木漿125萬噸，洞庭湖的水文和水動(dòng)力條件在全國(guó)湖泊中也最為優(yōu)越，湖水換水周期短，自凈能力較強(qiáng)。由此，湖南省造紙業(yè)名列全國(guó)第八，洞庭湖區(qū)紙和紙板產(chǎn)量占到全省總產(chǎn)量的一半以上。
基于這些優(yōu)勢(shì)，在關(guān)停后，湖南省對(duì)洞庭湖區(qū)造紙業(yè)提出了“統(tǒng)籌規(guī)劃、控制總量、淘汰落后、扶優(yōu)扶強(qiáng)、保護(hù)生態(tài)、清潔發(fā)展”的結(jié)構(gòu)調(diào)整規(guī)劃，決定在做好繼續(xù)關(guān)停環(huán)保不達(dá)標(biāo)企業(yè)、淘汰落后造紙工藝“減法”的同時(shí)，做好“加法”，有選擇性地扶持具備條件的企業(yè)做優(yōu)做強(qiáng)，擴(kuò)大產(chǎn)業(yè)規(guī)模，并在確保環(huán)境質(zhì)量的同時(shí)改善造紙工藝�！凹訙p法”的理念最終促進(jìn)了湖區(qū)造紙行業(yè)實(shí)現(xiàn)產(chǎn)業(yè)升級(jí)換代。
“環(huán)保紅線”逼企業(yè)提升工藝在新的結(jié)構(gòu)調(diào)整規(guī)劃中，按照洞庭湖穩(wěn)定達(dá)到地表水三類水質(zhì)標(biāo)準(zhǔn)的要求，湖南對(duì)湖區(qū)造紙行業(yè)劃定了“環(huán)保紅線”：所有造紙企業(yè)必須做到噸紙化學(xué)需氧量排放控制在國(guó)家標(biāo)準(zhǔn)以下（噸紙0．041噸），力爭(zhēng)達(dá)到噸紙0．03噸的排放水平。在這條“紅線”下，意味著所有恢復(fù)生產(chǎn)和新上造紙項(xiàng)目必須具備堿回收裝置和終端廢水處理設(shè)備等環(huán)保設(shè)施。
可現(xiàn)實(shí)是，洞庭湖區(qū)一般小紙廠工藝技術(shù)裝備水平落后，企業(yè)治污設(shè)施不完善。要提升產(chǎn)業(yè)能級(jí)，首先就要革新技術(shù)工藝，使企業(yè)達(dá)到環(huán)保標(biāo)準(zhǔn)。
于是，與“治污風(fēng)暴”同步，企業(yè)一大批技改項(xiàng)目紛紛上馬，有的企業(yè)淘汰了蒸球制漿工藝，采用草類原料預(yù)浸、低溫快煮、連蒸制漿等新工藝，提升了產(chǎn)能；有的企業(yè)引進(jìn)蒸煮黑液堿回收技術(shù)、綜合廢水生化處理技術(shù)等新技術(shù)，降低了污染。目前，常德紙業(yè)、雪麗造紙公司的堿回收技改項(xiàng)目已全面竣工，金北順紙業(yè)、林源紙業(yè)、金太陽(yáng)紙業(yè)的堿回收裝置也已進(jìn)入設(shè)備安裝階段，仙桃紙業(yè)的治污設(shè)備已全部到齊，準(zhǔn)備安裝……
走規(guī)�；s化道路規(guī)模小、生產(chǎn)能力低下是洞庭湖區(qū)造紙企業(yè)的又一短腿，數(shù)據(jù)顯示，2006年，湖區(qū)造紙企業(yè)年均產(chǎn)量?jī)H有0．48萬噸，遠(yuǎn)遠(yuǎn)低于制漿21萬噸、造紙9萬噸的世界平均規(guī)模。要實(shí)現(xiàn)產(chǎn)業(yè)升級(jí)換代，必須擴(kuò)容企業(yè)規(guī)模，做大做強(qiáng)。
泰格林紙集團(tuán)是此次“治污風(fēng)暴”中僅有的2家未被關(guān)停企業(yè)中的一家，目前該企業(yè)30萬噸／年的溶解木漿項(xiàng)目已啟動(dòng)在即，同時(shí)與中冶集團(tuán)聯(lián)手，準(zhǔn)備上馬50萬噸／年的楊木化機(jī)漿項(xiàng)目，這家占據(jù)湖南造紙行業(yè)“半壁江山”的湖區(qū)造紙業(yè)老大，將未來三年的目光瞄準(zhǔn)了“全國(guó)三強(qiáng)”。
事實(shí)上，在新的規(guī)劃中，洞庭湖區(qū)造紙業(yè)對(duì)“規(guī)�！币呀�(jīng)鎖定了未來發(fā)展的目標(biāo)：到2010年，形成制漿能力195萬噸、造紙能力350萬噸的總體規(guī)模，同時(shí)調(diào)整產(chǎn)品結(jié)構(gòu)，重點(diǎn)培育印刷文化用紙、新聞紙、生活用紙、紙杯原紙等優(yōu)勢(shì)產(chǎn)品，并積極開發(fā)特種產(chǎn)業(yè)用紙、高檔白板紙、白卡紙、銅版紙等，形成高、中、低檔紙品協(xié)調(diào)發(fā)展的格局。在這一思路下，一批優(yōu)勢(shì)重大項(xiàng)目正在加緊醞釀之中。
